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檢察院是否具有立案管轄權?對檢察院的立案管轄都有哪些法律規(guī)定呢?(人民檢察院立案管轄的案件有哪些)

首頁 > 刑事案件2023-05-01 23:56:36

刑事案件立案管轄權的規(guī)定

刑事案件立案管轄權的規(guī)定:公安機關對刑事案件管轄在《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》中有明確規(guī)定:第十四條,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事案件由公安機關管轄,但下列刑事案件除外:
(一)貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件,經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件;
(二)自訴案件,但對人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機關或者被害人向公安機關控告的,公安機關應當受理;被害人直接向公安機關控告的,公安機關應當受理;
(三)軍人違反職責的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(四)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
(五)其他依照法律和規(guī)定應當由其他機關管轄的刑事案件。
第十五條,刑事案件由犯罪地的公安機關管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實施地以及預備地、開始地、途經(jīng)地、結束地等與犯罪行為有關的地點;犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷售地。居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條,行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安機關管轄;必要時,交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達地公安機關也可以管轄。
第十八條,幾個公安機關都有權管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關管轄。必要時,可以由主要犯罪地的公安機關管轄。具有下列情形之一的,公安機關可以在職責范圍內(nèi)并案偵查:
(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的;
(四)多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實的。
第十九條,對管轄不明確或者有爭議的刑事案件,可以由有關公安機關協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級公安機關指定管轄。對情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關指定管轄。
第二十條、上級公安機關指定管轄的,應當將指定管轄決定書分別送達被指定管轄的公安機關和其他有關的公安機關。原受理案件的公安機關,在收到上級公安機關指定其他公安機關管轄的決定書后,不再行使管轄權,同時應當將案卷材料移送被指定管轄的公安機關。對指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機關提請同級人民檢察院審查批準;需要提起公訴的,由該公安機關移送同級人民檢察院審查決定。
法律依據(jù)
《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二條,公安機關在刑事訴訟中的任務,是保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利,保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。
第三條,公安機關在刑事訴訟中的基本職權,是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執(zhí)行強制措施;對依法不追究刑事責任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷案件;對偵查終結應當起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關部門;對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權利、驅逐出境。

立案管轄

是指人民法院、人民檢察院和公安機關受理刑事案件的職權范圍,也就是對人民法院、人民檢察院和公安機關刑事案件立案權限范圍的劃分。是人民法院、人民檢察院和公安機關在直接受理刑事案件上的分工,刑事訴訟中的管轄,是指公安機關、人民檢察院和人民法院之間立案受理刑事案件以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)審判第一審刑事案件的分工制度。聯(lián)系等既互相區(qū)別又互相聯(lián)系,區(qū)別在于,管轄是在開始訴訟程序之前對司法機關受理或最初審判刑事案件的權限范圍進行的確定,立案、偵查、起訴和審判則是司法機關開始刑事訴訟、調(diào)查證據(jù)、查核案件事實和對案件進行處理的方式、程序和活動。其聯(lián)系是:一方面,管轄制度的內(nèi)容和要求必須融合于立案等程序和活動中,才能發(fā)揮出積極的作用;另一方面,管轄制度又是合法啟動立案、偵查或第一審程序的重要基礎,在很大程度上直接制約著相應訴訟活動的運行效率。

法律依據(jù):
《刑事訴訟法》第十九條 刑事案件的偵查由公安機關進行,法律另有規(guī)定的除外。人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案偵查。對于公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。

上級人民檢察院可以指定管轄嗎

法律分析:上級人民檢察院可以指定管轄。對管轄不明確的案件,可以由有關人民檢察院協(xié)商確定管轄。人民檢察院辦理直接受理偵查的案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。如果涉嫌的主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合。如果涉嫌的主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。

法律依據(jù):《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二十二條 對于下列案件,上級人民檢察院可以指定管轄: (一)管轄有爭議的案件; (二)需要改變管轄的案件; (三)需要集中管轄的特定類型的案件; (四)其他需要指定管轄的案件。 對前款案件的審查起訴指定管轄的,人民檢察院應當與相應的人民法院協(xié)商一致。對前款第三項案件的審查逮捕指定管轄的,人民檢察院應當與相應的公安機關協(xié)商一致。

刑事案件指定管轄的法律規(guī)定

刑事案件指定管轄,是指上級人民法院以裁定方式,指定下級人民法院對某一案件行使管轄權。指定管轄的實質(zhì),是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權變更和確定案件管轄法院,以適應審判實踐的需要,保證案件及時正確地裁判。
刑事案件由犯罪地的公安機關管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關管轄。行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安機關管轄。幾個公安機關都有權管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關管轄。
刑事訴訟法關于立案管轄的規(guī)定,明確劃分了人民法院、人民檢察院和公安機關各自直接受理刑事案件的職權范圍。司法機關在辦案工作中,必須嚴格執(zhí)行;
既不能越權受理不屬于自己管轄的案件,也不能放棄職守把屬于自己管轄的案件推出不管。對于違反立案管轄規(guī)定,人民檢察院已經(jīng)提起公訴,人民法院在審判階段才發(fā)現(xiàn)的案件,人民法院應當建議人民檢察院撤回起訴。人民法院不應當對違反管轄規(guī)定的案件開庭審判。但是,為了及時、有效地與犯罪做斗爭,便利和保護人民群眾行使控告、檢舉的權利,各公安司法機關對于控告、檢舉和犯罪人的自首,不管是否屬于自己管轄,都應當接受,不得互相推諉。對于不屬于自己管轄的,應當移送有管轄權的司法機關處理;對于不屬于一自己管轄而又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后再移送有管轄權的司法機關。
需要進行偵查的案件,如果一案涉及幾個罪名,按立案管轄的規(guī)定,公安機關和檢察機關都有管轄權的,原則上應當按照管轄的規(guī)定,該哪個機關管轄就由哪個機關管轄,先立案的機關發(fā)現(xiàn)案件應屬其他機關管轄的,應依法移送有管轄權的機關。對此,有關機關必須相互配合,主動移交案件材料。
公安機關或人民檢察院在偵查過程中,如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有屬于人民法院直接受理的罪行時,應分別情況進行處理。對于屬于告訴才處理的案件,可以告知被害人向人民法院直接提起訴訟;對于屬于人民法院可以受理的其他類型自訴案件的,可以立案進行偵查,然后在人民檢察院提起公訴時,隨同公訴案件移送人民法院,由人民法院合并審理;偵查終結后不提起公訴的,則應直接移送人民法院處理。
人民法院在審理自訴案件過程中,如果發(fā)現(xiàn)被告人還犯有必須由人民檢察院提起公訴的罪行時,則應將新發(fā)現(xiàn)的罪行另案移送有管轄權的公安機關或者人民檢察院處理。公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂-案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,以公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,以人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
法律法規(guī):
《中華人民共和國民事訴訟法》
第三十七條
人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。

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