復(fù)職的可能不大
一、什么是免于刑事處罰?
根據(jù)《刑法》第三十七條,免于刑事處罰,是人民法院認(rèn)定某種行為構(gòu)成犯罪,因犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,判決免予刑罰的一種處罰,是有罪而免罰,仍然構(gòu)成刑事犯罪。
二、當(dāng)事人所在單位,可以根據(jù)案件的不同情況予以不同的處理。
可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
因此必須根據(jù)案件的具體情況,給予不同的處理,包括開除處分。在這種情況下,要復(fù)職難度不小,畢竟是有罪在前,免罰在后。
三、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。
公務(wù)員雖然被追究刑事責(zé)任但免于刑事處罰的,可以不開除公職(也可以開除),被處緩刑以上責(zé)任刑罰的(包括緩刑),一定開除公職。
四、至于工資待遇等,可以看看下面的規(guī)定;
中組部、人社部、監(jiān)察部、國家公務(wù)員局
《關(guān)于公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知》
人社部發(fā)〔2010〕104號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳(局)、監(jiān)察廳(局),福建省公務(wù)員局,新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局、監(jiān)察局,中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門,國務(wù)院各有關(guān)部門監(jiān)察局,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室:
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政、刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題通知如下:
一、公務(wù)員被采取強(qiáng)制措施和受行政、刑事處罰的工資待遇處理
(一)公務(wù)員被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間,停發(fā)工資待遇,按本人原基本工資的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi),不計(jì)算工作年限。經(jīng)審查核實(shí),公安機(jī)關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰,未被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留,且未受處分的,恢復(fù)工資待遇,減發(fā)的工資予以補(bǔ)發(fā),被采取強(qiáng)制措施期間計(jì)算工作年限。
(二)公務(wù)員被刑事拘留在逃或批準(zhǔn)逮捕在逃的,停發(fā)工資待遇。
(三)公務(wù)員被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)和行政拘留期間,未被開除的,停發(fā)工資待遇,按本人原基本工資的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi),不計(jì)算工作年限。期滿后的工資待遇,根據(jù)所受處分相應(yīng)確定。
(四)公務(wù)員受到刑事處罰,處分決定機(jī)關(guān)尚未作出開除處分決定的,從人民法院判決生效之日起,取消原工資待遇。
(五)公務(wù)員受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,原開除處分決定被撤銷,不再給予處分的,從處分變更的次月起恢復(fù)工資待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間,被停發(fā)的工資由單位補(bǔ)發(fā)。達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡以前,原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間計(jì)算工作年限。
(六)公務(wù)員受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,原開除處分決定被變更的,根據(jù)變更后的處分相應(yīng)確定工資待遇,從處分變更的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間,被多減發(fā)的工資由單位補(bǔ)發(fā)。達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡以前,原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間計(jì)算工作年限。
二、公務(wù)員退休后被采取強(qiáng)制措施和受行政、刑事處罰的退休費(fèi)待遇處理
(一)公務(wù)員退休后被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間,停發(fā)退休費(fèi)待遇,按本人原基本退休費(fèi)的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi)。經(jīng)審查核實(shí),公安機(jī)關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰,未被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留,且未被追究政紀(jì)責(zé)任的,恢復(fù)退休費(fèi)待遇,減發(fā)的退休費(fèi)予以補(bǔ)發(fā)。
(二)公務(wù)員退休后被刑事拘留在逃或批準(zhǔn)逮捕在逃的,停發(fā)退休費(fèi)待遇。
(三)公務(wù)員退休后被行政拘留期間,停發(fā)退休費(fèi)待遇,按本人原基本退休費(fèi)的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi)。期滿后,按2%降低基本退休費(fèi)。今后國家調(diào)整退休費(fèi)時(shí),不受原處罰的影響。
(四)公務(wù)員退休后被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)期間,停發(fā)退休費(fèi)待遇,按本人原基本退休費(fèi)的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi)。期滿后,按12%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按降低一個(gè)職務(wù)層次確定。今后國家調(diào)整退休費(fèi)時(shí),按降低后職務(wù)層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)公務(wù)員退休后被判處管制、拘役或拘役被宣告緩刑、有期徒刑被宣告緩刑期間,停發(fā)退休費(fèi)待遇,按本人原基本退休費(fèi)的60%計(jì)發(fā)生活費(fèi)。刑罰執(zhí)行完畢或緩刑考驗(yàn)期滿不再執(zhí)行原判刑罰的,按40%降低基本退休費(fèi),補(bǔ)貼按辦事員確定。今后國家調(diào)整退休費(fèi)時(shí),按辦事員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)公務(wù)員退休后被判處有期徒刑以上刑罰的,從人民法院判決生效之日起,取消原退休費(fèi)待遇。刑罰執(zhí)行完畢后的生活待遇,由原發(fā)給退休費(fèi)的單位酌情處理。
(七)公務(wù)員退休后受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,且不追究政紀(jì)責(zé)任的,從再審宣告無罪或免予刑事處罰的次月起恢復(fù)退休費(fèi)待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至再審宣告無罪或免予刑事處罰期間,被停發(fā)的退休費(fèi)由單位補(bǔ)發(fā)。
(八)公務(wù)員退休后受到刑事處罰,經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰,但被追究政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)應(yīng)給予的處分相應(yīng)確定退休費(fèi)待遇,從審查結(jié)論作出的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至作出審查結(jié)論期間,被多減發(fā)的退休費(fèi)由單位補(bǔ)發(fā)。
三、其他有關(guān)規(guī)定
(一)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員,參照本通知執(zhí)行。
(二)本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
本通知由人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
法院決定免予追究刑事責(zé)任的,被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。
《人事部關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復(fù)函人事部復(fù)函》(人函〔1999〕177號(hào))
青海省勞動(dòng)人事廳、廣西壯族自治區(qū)人事廳:
報(bào)來的《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政、刑事處罰后工資或生活費(fèi)如何發(fā)放的請(qǐng)示》(青勞人薪字〔1999〕040號(hào))、《關(guān)于國家工作人員被判有期徒刑緩期執(zhí)行期間生活費(fèi)如何計(jì)發(fā)問題的請(qǐng)示》(桂人報(bào)〔1999〕12號(hào))收悉。經(jīng)研究現(xiàn)就工資處理問題函復(fù)如下:
一、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問題
(一)被取保候?qū)徍捅槐O(jiān)視居住的人員
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的,在此期間停發(fā)原工資,并按以下辦法計(jì)發(fā)生活費(fèi):
原為國家公務(wù)員的,按照本人原基本工資額(即職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)之和,下同)的75%計(jì)發(fā)生活費(fèi)。
機(jī)關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資之和,機(jī)關(guān)普通工人按照原崗位工資數(shù)額,分別作為生活費(fèi)發(fā)給,取消每月發(fā)放的獎(jiǎng)金部分。
事業(yè)單位工作人員按照本人原工資中的固定部分作為生活費(fèi)發(fā)給,取消其工資中活的部分(即津貼)。
上述人員經(jīng)審查核實(shí)后,如構(gòu)不成刑事犯罪或不被行政處罰,且不給予任何行政紀(jì)律處分的,補(bǔ)發(fā)其被扣除的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼;如被追究刑事責(zé)任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀(jì)律處分的,不再補(bǔ)發(fā)被減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。
(二)被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制收容教育、強(qiáng)制戒毒(包括所外執(zhí)行)的人員,其工資處理問題參照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住人員的工資處理辦法執(zhí)行。
(三)被羈押人員的工資處理問題
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被羈押期間停發(fā)工資。公安、檢察機(jī)關(guān)撤案或者檢察機(jī)關(guān)決定不予以起訴以及檢察機(jī)關(guān)雖決定起訴而法院宣判無罪的,按下列原則分別處理:
犯罪嫌疑人未被勞動(dòng)教養(yǎng)或治安拘留,原單位也未給予行政紀(jì)律處分的,由原單位補(bǔ)發(fā)其被羈押期間的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼;如未被勞動(dòng)教養(yǎng)或治安拘留,原單位給予行政紀(jì)律處分的,其被羈押期間的工資問題按照被取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住的工資處理辦法執(zhí)行;如被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留的,其被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。
法院決定免予追究刑事責(zé)任的,被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼也不予補(bǔ)發(fā)。
(四)被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的工資處理問題
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,在緩刑執(zhí)行期間,停發(fā)原工資。
對(duì)安排了臨時(shí)工作的緩刑人員,原為國家公務(wù)員的按本人緩刑前基本工資額的60%發(fā)給生活費(fèi);機(jī)關(guān)工勤人員按工資中固定部分(技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級(jí)〈職務(wù)〉工資,機(jī)關(guān)普通工人的崗位工資)85%的數(shù)額計(jì)發(fā)生活費(fèi),其工資中的獎(jiǎng)金部分不再發(fā)放;
事業(yè)單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85%的數(shù)額計(jì)發(fā)生活費(fèi),其工資中活的部分(津貼)不再發(fā)放。若按此發(fā)放的生活費(fèi)低于本地區(qū)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的,按本地區(qū)最低生活保障線發(fā)放。
緩刑期間到達(dá)離退休年齡的,按照《人事部關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑后的工作和工資問題的通知》(人核發(fā)〔1989〕2號(hào))文中“緩刑人員在緩刑期間,不能辦理離退休手續(xù)”的規(guī)定,不辦理離退休手續(xù),繼續(xù)按緩刑期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。
緩刑期滿至原單位對(duì)本人做出處理期間的生活費(fèi),按緩刑期間的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
緩刑期滿后分配正式工作的,其工資待遇根據(jù)新任職務(wù)、新任崗位按不高于同等條件人員重新確定。
緩刑期滿到達(dá)離休年齡的,根據(jù)《勞動(dòng)人事部老干部服務(wù)局關(guān)于離休干部受刑事處分后待遇問題的復(fù)函》(勞人老函〔1987〕5號(hào))和《人事部離休退休司關(guān)于干部被判處有期徒刑緩刑考驗(yàn)期滿后能否辦理離休的函》(人退司函〔1988〕2號(hào))文件精神,凡觸犯刑律受到刑事處罰的,都不能再享受離休待遇和辦理離休手續(xù)。其退出工作崗位后的生活待遇和管理等問題,由各省、自治區(qū)、直轄市或各部門研究確定。
緩刑期滿到達(dá)退休年齡的,可以辦理退休手續(xù),按照重新確定的工資標(biāo)準(zhǔn),享受相應(yīng)的退休待遇。
(五)被判處管制的人員工資處理問題
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處管制由原單位接收的,參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
(六)被判處拘役的人員工資處理問題
國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判處拘役的,拘役期間工資停發(fā)。期滿釋放,經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)由原單位接收并分配正式工作的,可參照被判處刑罰宣告緩刑人員緩刑期滿后的工資處理辦法執(zhí)行。
(七)受到徒刑以上刑事處罰的人員,在服刑期間停發(fā)工資。服刑期滿后如原單位接收并安排工作,其工資待遇按新錄用人員的工資辦法處理。
(八)被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留的人員工資處理問題國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留,但仍保留公職且所外執(zhí)行者,可參照被判處刑罰宣告緩刑人員的工資處理辦法執(zhí)行。
(九)在采取上述強(qiáng)制措施、受行政或刑事處罰期間,不計(jì)為工齡。
二、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員被判刑后又改判的工資處理
(一)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員經(jīng)核實(shí)確被錯(cuò)判犯罪的,應(yīng)恢復(fù)其原工資待遇,在原判期間的經(jīng)濟(jì)損失及精神損失按《中華人民共和國國家賠償法》中的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償;被減發(fā)或停發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼不予補(bǔ)發(fā)。原判期間可計(jì)算為連續(xù)工齡。
(二)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員因觸犯刑律被判刑,經(jīng)司法機(jī)關(guān)復(fù)查,認(rèn)為原判過重,改為免予刑事處罰的,回原單位后其工資待遇應(yīng)視其罪行輕重和是否給予行政紀(jì)律處分而定,即:情節(jié)較輕,態(tài)度較好,免予行政紀(jì)律處分者,可恢復(fù)原工資待遇;給予行政紀(jì)律處分的按有關(guān)規(guī)定確定工資待遇。以上兩種情況,在原判期間被減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼均不予補(bǔ)發(fā)。原判期間不計(jì)算為工齡。
過去的規(guī)定與上述處理意見有抵觸的,均按上述處理意見執(zhí)行。
1999年11月23日
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