法律分析:行政處罰聽證會流程:
一、聽證前記錄員的工作
(一)、檢查聽證參加人是否到場。
1、記錄員:案件調(diào)查人員有否到場?請表明身份;
2、記錄員:當(dāng)事人(申請人)及其委托代理人有否到場?請表明身份。請工作人員將當(dāng)事人委托代理人的身份證明和委托書提交主持人查驗(yàn)。
(二)請大家肅靜,下面宣布聽證紀(jì)律:
1、服從聽證主持人的指揮,未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問;
2、未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;
3、聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場;
4、旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽證秩序的活動。
二、聽證調(diào)查前聽證主持人的工作
(一)主持人:當(dāng)事人因?qū)σ话钢姓幜P告知不服,向本局提出聽證申請,經(jīng)審核符合聽證條件,今天在這里公開舉行聽證會。本聽證會由本人---擔(dān)任聽證主持人,由----擔(dān)任記錄員。
(二)主持人:現(xiàn)在告知聽證參加人有關(guān)聽證的權(quán)利與義務(wù)
1、行政處罰聽證會流程有哪些,參加人在聽證會上有下列權(quán)利:
(1)有要求或放棄聽證的權(quán)利;
(2)有申請回避的權(quán)利;
(3)有陳述、申辯和質(zhì)證權(quán)利;
(4)有核對聽證筆錄權(quán)利。
2、參加人在聽證會上有下列義務(wù):
(1)依法聽證;
(2)如實(shí)回答聽證主持人的詢問;
(3)遵守聽證紀(jì)律。
三、聽證調(diào)查階段
(一)各方簡要陳述觀點(diǎn)
1、主持人:下面由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及行政處罰建議。
2、主持人:下面由當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述、申辯。
(二)舉證質(zhì)證階段
1、主持人:
(1)、下面請案件調(diào)查人員舉證,舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的來源、所要證明的對象,并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。
(2)請將案件調(diào)查人員出示的證據(jù)拿給申請人委托代理人辯認(rèn)。
2、主持人:申請人委托代理人對審查人員提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,質(zhì)證時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行質(zhì)疑、說明、辨駁、對有異議的證據(jù),雙方均可當(dāng)場發(fā)問質(zhì)疑,當(dāng)場質(zhì)證、辨論。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第五條 行政處罰委員會舉行聽證時(shí),由主審委員與其他委員組成聽證會,主審委員擔(dān)任聽證主持人,其他委員作為聽證員。主任委員到會聽證的,主任委員是聽證主持人。行政處罰委員會舉行聽證時(shí),可以根據(jù)需要邀請有關(guān)部門的人員或?qū)<易鳛槁犠C員,參加聽證。
第十二條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
(一)聽證開始前,書記員應(yīng)當(dāng)查明案件當(dāng)事人及其代理人、案件調(diào)查人員等聽證參加人是否到場,并宣布聽證紀(jì)律;
(二)聽證主持人核對聽證參加人,宣布出席聽證的聽證員、書記員和案件調(diào)查人員名單,告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利義務(wù),詢問案件當(dāng)事人是否申請回避;
(三)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;
(四)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的具體事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議、法律依據(jù);
(五)當(dāng)事人及其代理人陳述申辯意見并質(zhì)證,提出為自己辯解的證據(jù);
(六)經(jīng)聽證主持人允許,當(dāng)事人及其代理人和案件調(diào)查人員雙方可以就案件事實(shí)相互進(jìn)行質(zhì)證,并均可向證人、鑒定人發(fā)問;
(七)主持人、聽證員提問;
(八)當(dāng)事人作補(bǔ)充陳述;
(九)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
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