扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。
將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。
中央和地方財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測(cè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在財(cái)政支持下參與擔(dān)保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。
推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化
加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)民工技能培訓(xùn);有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。
保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。
擴(kuò)展資料:
惠農(nóng)政策補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2014年國(guó)家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策措施》,50項(xiàng)政策涵蓋種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,其中僅種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等四項(xiàng)補(bǔ)貼資金規(guī)模達(dá)到1600億。
以2014年明確的資金數(shù)和2013年基數(shù)統(tǒng)計(jì),四項(xiàng)對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼金額為1638億元。除了對(duì)農(nóng)民直補(bǔ),中央財(cái)政每年會(huì)對(duì)產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策;
2013年,中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)320億元,今年中央財(cái)政將繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)產(chǎn)豬大縣的補(bǔ)貼預(yù)計(jì)也會(huì)達(dá)到2013年35億的規(guī)模。僅以上這幾項(xiàng)資金,就達(dá)到2000億的規(guī)模。
根據(jù)公開資料,我國(guó)用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金從2002年的1億元增長(zhǎng)到2013年的2000多億元規(guī)模,隨著各種補(bǔ)貼政策的完善,補(bǔ)貼資金還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
參考資料:惠農(nóng)政策-百度百科
政策一:三權(quán)分置
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革,引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點(diǎn)!尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革。現(xiàn)階段實(shí)行“三權(quán)分置”并行,有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
政策二:鄉(xiāng)村振興
我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。
對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo),去年以來(lái),各地頻出新招,尋找新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時(shí)代各地應(yīng)繼續(xù)采取多種路徑、多種模式,探索出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。
政策三:糧改飼
糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時(shí)也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉(cāng)變?yōu)椤凹Z倉(cāng)+奶罐+肉庫(kù)”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。
政策四:化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在2018年3月召開的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上表示,2016年全國(guó)農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),2017年化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),提前三年實(shí)現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)。
隨著生活水平的提高,食品安全備受人們的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品中化肥超標(biāo)、藥品殘留超標(biāo)成了人們議論的熱點(diǎn)話題。
政策五:互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)
2016年中央一號(hào)文件指出大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。
互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言,拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場(chǎng)空間,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。
政策六:農(nóng)業(yè)領(lǐng)域APP
PPP(Public-Private Partnership),又稱PPP模式,即政府和社會(huì)資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,這就是一次戰(zhàn)略行動(dòng)。
政策七:農(nóng)村三產(chǎn)融合
2016年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了全面部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進(jìn)入快車道。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開局,期待三產(chǎn)融合持續(xù)深入推進(jìn),激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生因子,增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的造血功能,讓農(nóng)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為人人向往的美麗家園,讓農(nóng)民成為全社會(huì)普遍尊崇的職業(yè)。
政策八:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
截至2017年9月,全國(guó)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬(wàn)人,其中農(nóng)民工480萬(wàn)人,占比達(dá)68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目,廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)交叉融合、競(jìng)相迸發(fā)的態(tài)勢(shì)。
政策九:循環(huán)農(nóng)業(yè)
我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡,但農(nóng)業(yè)也成為一個(gè)不容忽視的重要資源消耗源,在某種程度上也可以說(shuō)是巨大資源的浪費(fèi)源,同時(shí)也是一個(gè)重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,農(nóng)業(yè)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。
政策十:土壤污染防治
土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子,相較水污染、空氣污染,防治難度更大。土壤污染治理專家認(rèn)為,土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前未形成“國(guó)標(biāo)”,應(yīng)加快制定完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。
擴(kuò)展資料:
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)意義:
第一,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的主體。現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求迫切,但有效購(gòu)買力不足。對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼,可以減少農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入,從政策上直接給予農(nóng)民實(shí)惠,讓有機(jī)戶有錢掙,讓無(wú)機(jī)戶有機(jī)用,共同利用農(nóng)機(jī)脫貧致富,讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工具帶來(lái)的文明成果。
第二,農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程,需要政府投入一定補(bǔ)貼資金加以引導(dǎo)、示范和推廣,扶持和鼓勵(lì)農(nóng)民使用新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第三,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼可以有效地培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體,有力地推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,不斷地完善和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
參考資料來(lái)源:農(nóng)業(yè)政策_(dá)中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)
1.種糧直補(bǔ)政策
中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬(wàn)元不等。
農(nóng)業(yè)保護(hù)政策是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,政府為確保農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,使農(nóng)業(yè)的發(fā)展于國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),以便實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展而采取的一系列保護(hù)與支持農(nóng)業(yè)的政策措施的總合。
參考資料:農(nóng)業(yè)政策_(dá)中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
為了更好的發(fā)展國(guó)家將征收土地用來(lái)發(fā)展更好的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村現(xiàn)在是大力發(fā)展得對(duì)象,所以農(nóng)村土地征收,農(nóng)民朋友們能夠獲得多少賠償成了現(xiàn)在鄉(xiāng)親們?nèi)諠u關(guān)注的問題。
建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展。
堅(jiān)持依法、自愿、有償,以農(nóng)民為主體,政府扶持引導(dǎo),市場(chǎng)配置資源,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得違背承包農(nóng)戶意愿、不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度,既要注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,又要防止土地過(guò)度集中,兼顧效率與公平,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,確保農(nóng)地農(nóng)用,重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。
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