法律分析：
改制為國有控股企業(yè)的，改制后企業(yè)繼續(xù)履行改制前企業(yè)與留用的職工簽訂的勞動合同；留用的職工在改制前企業(yè)的工作年限應(yīng)合并計(jì)算為在改制后企業(yè)的工作年限；原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。改制為非國有企業(yè)的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。對企業(yè)改制時解除勞動合同且不再繼續(xù)留用的職工，要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位不得強(qiáng)迫職工將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用用于對改制后企業(yè)的投資或借給改制后企業(yè)（包括改制企業(yè)的投資者）使用。

法律依據(jù)：
《中華人民共和國勞動合同法》 第四十一條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的；
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的；
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的；
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的；
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

一、正面回答
1、凡是國家投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸國所有；
2、集體經(jīng)濟(jì)組織投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有；
3、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織集體所有；
4、其他法人投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸投資的法人所有；
5、職工個人投資及其投資收益形成的所有者權(quán)益能夠明確投資主體的其產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。
二、分析詳情
集體企業(yè)即社會主義勞動群眾集體所有制企業(yè)，是部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的公有制。集體企業(yè)改制時，應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，按照誰投資歸誰所有，誰投資誰收益的原則，劃分歸屬，界定產(chǎn)權(quán)。
三、集體所有制企業(yè)改制途徑是？
1、對于大型集體企業(yè)，可根據(jù)國有資產(chǎn)多，企業(yè)資產(chǎn)比重較大的實(shí)際情況，通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估明確產(chǎn)權(quán)。將國有股資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為國有股份，企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為職工集體股，組成股份公司或有限責(zé)任公司；
2、對于中型集體企業(yè)，將國有資產(chǎn)和企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部出售給企業(yè)職工，改組成由國家股份資產(chǎn)、企業(yè)職工集體股份資產(chǎn)和本企業(yè)職工個人股份組成的股份合作制公司。

公司制改制有利于公司真正成為獨(dú)立市場主體，激發(fā)企業(yè)活力和動力，為創(chuàng)建“兩個一流”、實(shí)現(xiàn)公司治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；有利于把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，加快形成各司其職、各負(fù)自責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)依法取得法人資格，以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)根據(jù)政府主管部門的決定，可以采取承包、租賃等經(jīng)營責(zé)任制形式。根據(jù)企業(yè)改制案例，企業(yè)改制的方式有整體改制和部分改制之分。企業(yè)改制的核心是經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變和企業(yè)制度的創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂，也可由其委托中介機(jī)構(gòu)或者改制企業(yè)制訂。所謂改制，就是打破舊的經(jīng)濟(jì)體制下以所有制為核心的企業(yè)制度，建立新的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的以產(chǎn)權(quán)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。這一定義準(zhǔn)確地指出當(dāng)時國企改革的工作重點(diǎn)——將全資國有的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣顿Y主體的公司。改制即是國企改革的延伸，是現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善和深化的過程。
拓展資料：全民所有制即國家所有制,是國家代表全體人民占有生產(chǎn)資料的公有制形式。全民所有制經(jīng)濟(jì)即國有經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。勞動群眾集體所有制是指部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式。我國是社會主義國家，生產(chǎn)資料公有制是社會主義賴以存在的客觀基礎(chǔ)，也是社會主義區(qū)別于其他社會制度的重要標(biāo)志。
法律依據(jù)：中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第二條：全民所有制工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）是依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的社會主義商品生產(chǎn)的經(jīng)營單位。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。

法律主觀：

集體企業(yè)改制 以后，對職工的安置基本上是兩種情況：一種是給予工齡買斷，一次性發(fā)放 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 ， 解除勞動關(guān)系 。另一種就是繼續(xù)上班，原來集體企業(yè)中的職工成為新企業(yè)的正式工人，重新 簽訂勞動合同 ，享受企業(yè)工齡和社會保險保障。1.集體企業(yè)改制是屬于上個世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移過程中的特殊產(chǎn)物，集體企業(yè)改制指的是集體所有制企業(yè)為適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的要求而進(jìn)行的轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的社會系統(tǒng)工程。企業(yè)改制如何對職工進(jìn)行安置，已經(jīng)有許許多多的實(shí)際的例子。2.實(shí)踐中，對集體企業(yè)的改制存在許多類型，但基本類型僅有二種。一種類型簡稱狹義的集體企業(yè)改制，是指被改制的集體企業(yè)的原管理者成為改制后新設(shè)立公司（企業(yè)）的股東，另一種類型簡稱為廣義的集體企業(yè)改制，是指被改制的集體企業(yè)的原管理者不是改制后新設(shè)立公司（企業(yè)）的股東。改制實(shí)務(wù)中，集體企業(yè)的改制絕大多數(shù)都是狹義上的集體企業(yè)改制、即集體企業(yè)的原管理者或經(jīng)營者成為被改制后新設(shè)立公司（企業(yè)）的股東。所以，企業(yè)改制如何對職工進(jìn)行安置，關(guān)鍵是看企業(yè)進(jìn)行的是哪一種的具體類型。而且，每個地方會根據(jù)地域不同略有不同。3.從法律的角度來看，集體企業(yè)改制實(shí)際上是被改制的企業(yè)與其他參與改制的主體之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系重新調(diào)整的過程；從改制的內(nèi)容來看，主要是對集體企業(yè)的出資結(jié)構(gòu)（股權(quán)結(jié)構(gòu)）、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)利益分配結(jié)構(gòu)、勞動用工制度、職工福利和社會保障制度等微觀企業(yè)制度進(jìn)行的一系列相配套調(diào)整與改革。

法律客觀：

《中華人民共和國勞動合同法》第三十五條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。 《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條 用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。 《中華人民共和國勞動合同法》第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員： （一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的； （三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的； （四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。