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行政處罰的一般程序(行政處罰的程序主要包括)

首頁(yè) > 公司事務(wù)2024-05-03 14:30:58

行政處罰的程序有哪些

法律分析:一、一般程序:立案;調(diào)查取證;整改通知、行政處罰通知、組織聽(tīng)證下達(dá)聽(tīng)證通知;下達(dá)行政處罰決定書(shū)。

二、簡(jiǎn)易程序:執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

三、聽(tīng)證程序:行政機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)自聽(tīng)證會(huì)七日前告知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第四條 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

第五十一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。

符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

行政處罰一般程序流程

法律主觀:

在我國(guó)法律中,根據(jù)違法犯罪的法律手段,其中行政處罰就是行政機(jī)關(guān)或者法定組織對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的違法行為經(jīng)常使用的制裁手段。當(dāng)然在執(zhí)行行政處罰的時(shí)候,也是按照規(guī)章制度辦事。
一、行政處罰一般程序步驟有哪些
1、立案
工商行政管理機(jī)關(guān)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案;特殊情況下,可以延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
對(duì)于不予立案的投訴、舉報(bào)、申訴,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。
2、調(diào)查取證
立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依法進(jìn)行檢查。
首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。
辦案人員調(diào)查案件,不得少于兩人。調(diào)查取證時(shí),一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服,并出示《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》。
當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避;辦案人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
3、核審
案件核審由工商行政管理機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。核審?fù)戤叄k案機(jī)構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見(jiàn)報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定。
4、告知
工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處罰建議批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)。
工商行政管理機(jī)關(guān)作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:
(1)責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等;
(2)吊銷、收繳或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷商標(biāo)注冊(cè)、撤銷特殊標(biāo)志登記等;
(3)對(duì)公民處以三千元、對(duì)法人或者其他組織處以三萬(wàn)元以上罰款;
(4)對(duì)公民、法人或者其他組織作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物達(dá)到上述第(三)項(xiàng)所列數(shù)額的行政處罰。
工商行政管理機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰建議后,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。
5、處理決定
工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)審查,根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。
工商行政管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。
適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日;案情特別復(fù)雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告和鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。
6、行政處罰的執(zhí)行
處罰決定作出并送達(dá)后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,書(shū)面告知當(dāng)事人延期或者分期的期限。
二、行政處罰種類有哪些
1、警告。2、罰款3、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。6、行政拘留。7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
三、行政處罰追訴的法定期限
行政處罰法中規(guī)定的時(shí)效是指:對(duì)違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責(zé)任,給予行政處罰的有效期限。
行政處罰法第二十九條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。”“前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算”。

法律客觀:

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第五十一條
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第五十四條

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第五十一條
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條
除本法規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);
必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第六十三條
行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:
(一)較大數(shù)額罰款;
(五)其他較重的行政處罰;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

行政處罰法的程序有哪些

法律主觀:

所謂 行政處罰 的程序,是指由 行政處罰法 規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的行為規(guī)范和制度。行政處罰 法規(guī) 定的行政處罰程序主要包括以下內(nèi)容: 1.簡(jiǎn)易程序和一般程序。簡(jiǎn)易程序是對(duì)違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為,由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì)簡(jiǎn)易程序,行政處罰法規(guī)定,違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者 警告 的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì)違法行為除了按照簡(jiǎn)易程序處罰以外,都要依照一般程序給予行政處罰。對(duì)一般程序,行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān) 證據(jù) ,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴(yán)重程度,依法作出行政處罰決定。必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。 2.申辯和聽(tīng)證程序。行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。同時(shí)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

法律客觀:

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。 符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條 行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證: (一)較大數(shù)額罰款; (五)其他較重的行政處罰; (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

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