審計(jì)報(bào)告范文一
根據(jù)《*縣人民政府辦公室抄告單》武政辦抄字(2009)32號(hào)批準(zhǔn),2009年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排及審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目28項(xiàng):
一、法定項(xiàng)目1項(xiàng)
20*年度縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他財(cái)政收支審計(jì)
20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),以支出審計(jì)為主,關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)"收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子",為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)
1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
通過(guò)審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)
通過(guò)審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法,以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),按照"收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤(pán)子,支出一個(gè)口子"的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查
通過(guò)調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問(wèn)題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門(mén)預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
通過(guò)對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì),促進(jìn)社保部門(mén)更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過(guò)對(duì)企業(yè)年金制度專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議,特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門(mén)加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。
5、糧食安全專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
通過(guò)調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問(wèn)題,分析存在問(wèn)題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查
按照全部政府性資金審計(jì)的要求,通過(guò)調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。
7、政府外債專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查
通過(guò)調(diào)查2000年全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況,摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)模總量、組成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問(wèn)題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。
8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查
通過(guò)對(duì)我縣在20*年底至2009年5月底立項(xiàng)、開(kāi)工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;針對(duì)有關(guān)問(wèn)題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)
通過(guò)對(duì)2006至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。
三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)
1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系,本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過(guò)審計(jì),了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題,為政府及有關(guān)部門(mén)提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì),了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況,揭示存在的問(wèn)題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)
1、受縣委組織部委托,對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。
五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng):
明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。
同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。
通過(guò)審計(jì),了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)家建設(shè)資金流失。
審計(jì)報(bào)告范文二
關(guān)于對(duì)某銀行系統(tǒng)1984年度財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告
審計(jì)署:
我局于今年4月25日,6月28日先后兩次發(fā)文,通知各省、市、自治區(qū)審計(jì)局對(duì)全國(guó)某銀行系統(tǒng)1994年度會(huì)計(jì)決算進(jìn)行審計(jì),7月3日又以審計(jì)署的名義向其總行發(fā)出審計(jì)通知,對(duì)其1984年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行就地審計(jì)。由于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的努力,以及該銀行的積極配合,審計(jì)工作進(jìn)行得比較順
利。目前,此項(xiàng)工作已基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有6000多人參加了這項(xiàng)審計(jì)工作。除審計(jì)了總行和27個(gè)省、市自治區(qū)分行外,還抽審了1540個(gè)基本層單位。審計(jì)出違紀(jì)資金XXXXXX萬(wàn)元《其中總行XXXX萬(wàn)元,分行和分行以下XXXX萬(wàn)元),就地繳人中央金庫(kù)XXXX萬(wàn)元。違紀(jì)自查和視同自查上劃總行參與利潤(rùn)分
成后上繳財(cái)政XXXKX萬(wàn)元,共計(jì)上繳中央財(cái)政只XXXX萬(wàn)元。現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
(一)主要問(wèn)題
1.多提應(yīng)付未付利息XXXX萬(wàn)元
為了使定期儲(chǔ)蓄存款利息較均衡地計(jì)人費(fèi)用,人民銀行規(guī)定可以預(yù)提定期儲(chǔ)蓄應(yīng)付未付利息。某銀行預(yù)提方法是按定期儲(chǔ)蓄存款年末余額,以月息四厘八的利率提取一年的利息支出。但是,有些分行為壓低利潤(rùn)基數(shù),超出規(guī)定范圍,共多提XXXX萬(wàn)元。
2.重復(fù)列支定期儲(chǔ)蓄利息XXXXX萬(wàn)元
按規(guī)定,實(shí)際發(fā)生的定期儲(chǔ)蓄利息應(yīng)在預(yù)提的應(yīng)付未付利息中支付。但是,總行1980-1984年所提示的應(yīng)付末付XXXXXX萬(wàn)元,一直掛在帳上,未作支付;而1980-1984年定期儲(chǔ)蓄的實(shí)際利息支出XXXXXX萬(wàn)元,又計(jì)入了當(dāng)年發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)地減少了利潤(rùn)。
3.自行提高利潤(rùn)留成比例,多提利潤(rùn)留成XXXXX萬(wàn)元
銀行系統(tǒng)從1983年實(shí)行利潤(rùn)留成辦法,人民銀行根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的比例,核定某銀行的留成比例為XX%。但某銀行未按規(guī)定比例提取利潤(rùn)留成,自行將留成比例提高到X. XX%。1983年多提利潤(rùn)留成XXXXX萬(wàn)元,1984年多提利潤(rùn)留成XXXXX萬(wàn)元,兩年共計(jì)XXXXX萬(wàn)元。
4.虛列多列支出,亂擠亂攤費(fèi)用XXXX萬(wàn)元
某銀行基層行、處虛列多列各項(xiàng)費(fèi)用和亂擠亂攤費(fèi)用的問(wèn)題比較普遍。如A省分行虛列儲(chǔ)蓄代辦費(fèi)等XXXX萬(wàn)元;B省分行虛列銀行利息支出XXXX萬(wàn)元;C省分行把應(yīng)在利潤(rùn)留成中的發(fā)展基金開(kāi)支的基建資金XXX萬(wàn)元在費(fèi)用中列支;D省分行為多提加班費(fèi)而擴(kuò)大工資基數(shù)XXX萬(wàn)元。房屋修繕費(fèi)應(yīng)在利潤(rùn)留成中開(kāi)支,但總行卻一直將修繕費(fèi)與房租混在一起,由管理費(fèi)開(kāi)支,全國(guó)共計(jì)KXXX萬(wàn)元。
此外,不少地區(qū)在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn),某銀行的一些基層行、處財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),帳目差錯(cuò)較多,該清理的帳務(wù)未及時(shí)清理,錯(cuò)記、漏記、反記、以及付款的審批手續(xù)不全等現(xiàn)象較為普遍,全國(guó)共計(jì)XXXX萬(wàn)元。
(二)評(píng)價(jià)和結(jié)論
我們認(rèn)為,某銀行系統(tǒng)在1984年會(huì)計(jì)決算中出現(xiàn)XXXXX家規(guī)定,甚至弄虛作假,直接或間接地截留上繳利潤(rùn),侵犯了國(guó)家利益。某銀行系統(tǒng)出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要責(zé)任在總行的某些負(fù)責(zé)人只顧局部,不顧全局,缺乏組織紀(jì)律性。事實(shí)表明,有些違紀(jì)問(wèn)題是總行布置的,有些則是他們默許的。因此,我們同意有關(guān)部門(mén)對(duì)他們作出的處理決定。
(三)意見(jiàn)和建議
總的講,某銀行對(duì)此審計(jì)的態(tài)度較好,并對(duì)審計(jì)工作予以配合。盡管審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較為嚴(yán)重,但在審計(jì)過(guò)程中,總行和多數(shù)分行的態(tài)度尚屬端正,能夠積極、主動(dòng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作。當(dāng)我局將審計(jì)通知發(fā)送該行以后,總行發(fā)出了傳真電報(bào),要求各分行進(jìn)行自查,并派檢查組赴各地抽查。在審計(jì)過(guò)程中,總行又自動(dòng)將利潤(rùn)留成比例降回到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。總行審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前,總行進(jìn)行了自查,并主動(dòng)將五筆不合理資金XX只XX萬(wàn)元作了調(diào)帳處理,對(duì)多提利潤(rùn)留成及定期儲(chǔ)蓄應(yīng)付未付利息問(wèn)題作了說(shuō)明。因此,我們
意見(jiàn)將以上問(wèn)題視為總行自查進(jìn)行處理。
鑒于某銀行系統(tǒng)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主要責(zé)任者已經(jīng)處理,在以后的審計(jì)過(guò)程中,總行和多數(shù)分、支機(jī)構(gòu)能主動(dòng)配合,我們建議,除對(duì)弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重,手段惡劣或有意隱瞞問(wèn)題且數(shù)額較大的,甚至阻撓審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的極少數(shù)人員建議總行和有關(guān)黨政機(jī)關(guān)給予嚴(yán)肅處理外,凡屬于一般違紀(jì)問(wèn)題的責(zé)任者不再給予紀(jì)律處分。但應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫(xiě)出檢查報(bào)告。
對(duì)于某銀行系統(tǒng)違紀(jì)資金的經(jīng)濟(jì)處理意見(jiàn),按照自查部分由該行自行調(diào)帳處理,審計(jì)機(jī)關(guān)審查部分就地繳人中央金庫(kù)的原則辦理。
某銀行應(yīng)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部的組織紀(jì)律性教育。
某銀行應(yīng)立即健全現(xiàn)有規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。凡與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定修改更正;凡規(guī)定不明確的,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件作出明確規(guī)定。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。
某銀行應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部檢查制度,盡快建立內(nèi)部審計(jì)的正常工作秩序,堵塞漏洞。
以上報(bào)告妥否,諸批復(fù)。
金融審計(jì)局
XXXX年X月X日
這篇審計(jì)報(bào)告開(kāi)章要言明義,導(dǎo)言部分全面交代了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)工作開(kāi)展酌情況、審計(jì)的結(jié)果。正文的審計(jì)內(nèi)容部分,分點(diǎn)列出審計(jì)出的主要問(wèn)題。矛盾交代明白,存在的問(wèn)題清楚,所指出問(wèn)題的事實(shí)、數(shù)據(jù)清楚翔實(shí)。評(píng)價(jià)和結(jié)論部分,對(duì)存在問(wèn)題的程度一針見(jiàn)血地指出其性質(zhì)的嚴(yán)重性,態(tài)度鮮明。在意見(jiàn)和建議部分,本著實(shí)事求是的原則對(duì)存在問(wèn)題的單位提出處理建議,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)工作的建議。全篇報(bào)告結(jié)構(gòu)完整,觀點(diǎn)鮮明,建議舍理,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
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五、分析要詳盡
分析要詳盡,就是指審計(jì)報(bào)告不僅要揭露問(wèn)題,更要對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,進(jìn)行從現(xiàn)象到本質(zhì)、從個(gè)別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢(shì)、從微觀到宏觀的深層次分析,進(jìn)而才能有針對(duì)性地提出處理處罰意見(jiàn)。
(一)分析思路要開(kāi)闊。作為審計(jì)人員要把審計(jì)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行更大的深度與廣度分析,比如把數(shù)據(jù)和事實(shí)放到全行業(yè)、全系統(tǒng)或者放到全市、全省乃至全國(guó)范圍來(lái)分析。
(二)了解原因要深入。對(duì)事情了解得越深入,才越能作出一個(gè)比較合理的原因與解釋。我們?cè)诜治鰡?wèn)題產(chǎn)生的原因時(shí),不能蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,盡量深入了解問(wèn)題背后的真相或者產(chǎn)生問(wèn)題的客觀原因和實(shí)際情況。
(三)靈活使用圖表。書(shū)面報(bào)告主要由語(yǔ)句、數(shù)據(jù)和圖表組成,如單純用文字表達(dá)則顯得比較繁雜,若能適當(dāng)運(yùn)用表格進(jìn)行比較,則能簡(jiǎn)單、清晰、明了地看出這些數(shù)字的發(fā)展變化,圖表能增加靈活性和趣味性,再配以相應(yīng)的文字說(shuō)明,則能收到更好的效果。
六、建議要可行
審計(jì)建議是衡量審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平的重要標(biāo)尺,提出問(wèn)題,不提解決問(wèn)題的辦法等于零。針對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,從被審計(jì)單位的角度提出解決問(wèn)題的辦法,需要發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性,動(dòng)腦子去想,不能就事論事,既要從審計(jì)專(zhuān)業(yè)的角度想,還要從其他專(zhuān)業(yè)的角度去想;既要從本級(jí)下級(jí)的角度想,還要從上級(jí)的角度去想。只有想全面、想正確了,才能提出有見(jiàn)地和切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,才能得到被審計(jì)單位的認(rèn)可和采納。
(一)有針對(duì)性。撰寫(xiě)建議時(shí)最常見(jiàn)也最忌諱的毛病就是針對(duì)性不強(qiáng),問(wèn)題部分與建議之間缺乏相關(guān)性,造成建議沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而論。有針對(duì)性,從宏觀層面來(lái)說(shuō),就是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改革體制、健全法制、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的建議。
(二)有可操作性。審計(jì)面對(duì)的是不同地區(qū),不同單位、不同行業(yè)、不同系統(tǒng),各有各的行業(yè)特點(diǎn),各有各的專(zhuān)業(yè)要求,各有各的實(shí)際情況,一次審計(jì)不可能把一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)行業(yè)了解得十分透徹。所以審計(jì)人員一是要盡量吃透被審計(jì)單位的實(shí)際情況,提出審計(jì)建議應(yīng)盡量具體、周全、中肯,有的放矢。二是提出審計(jì)建議時(shí)語(yǔ)氣要恰當(dāng),一般不要使用“應(yīng)當(dāng)”、“必須”等命令式的詞句,而應(yīng)用“建議”、“可以”等委婉的詞語(yǔ),使被審計(jì)單位容易接受。三是要和被審計(jì)單位充分溝通,不僅要溝通問(wèn)題的準(zhǔn)確與否,還要溝通建議的可行與否,從而對(duì)建議作出進(jìn)一步的修改和完善,使之更具有可操作性,更符合被審計(jì)單位的實(shí)際情況和要求,避免一些假大空的建議。
七、不要千文一面
所謂的“千文一面”是指審計(jì)報(bào)告的創(chuàng)新性不強(qiáng),缺乏獨(dú)立個(gè)性,僅憑 經(jīng)驗(yàn) 起草報(bào)告,不能充分涵蓋審計(jì)內(nèi)容,不能客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象,不能綜合反映審計(jì)成果。針對(duì)不同被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象的報(bào)告,評(píng)價(jià)的內(nèi)容、反映的問(wèn)題、提出的建議都差不多,體現(xiàn)不出不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)。要避免此問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做到:一是要實(shí)施探索式、研究式審計(jì),深入學(xué)習(xí)掌握行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定等,提高審計(jì)的服務(wù)層次和水平。二是要向上級(jí)學(xué)習(xí),經(jīng)常性地把審計(jì)署的一些原版的高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告作為范本,讓基層的審計(jì)人員學(xué)習(xí)模仿,這是提高我們審計(jì)報(bào)告質(zhì)量和水平的一個(gè)有效途徑。三是要繼續(xù)加強(qiáng)交流培訓(xùn),用身邊的優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告來(lái)提高審計(jì)人員的整體素質(zhì),在潛移默化中提高審計(jì)人員的系統(tǒng)思維能力、綜合分析能力、文字表達(dá)能力等。
八、不要空話套話
審計(jì)報(bào)告不同于一般性的總結(jié)報(bào)告、工作匯報(bào)和典型經(jīng)驗(yàn)材料,不能有任何夸張的成分在里面,而應(yīng)當(dāng)是有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,盡可能用平實(shí)的語(yǔ)言,實(shí)事求是地來(lái)敘述情況和反映問(wèn)題。當(dāng)前,審計(jì)報(bào)告中的空話套話現(xiàn)象還均有不同程度地存在,尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的主要業(yè)績(jī)部分,空話套話現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。如何戒除“空話套話”,一是要練就一雙透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的“火眼金睛”,不斷提高自己總結(jié)提煉升華的能力;二是要多寫(xiě)多練,在提高自己的寫(xiě)作水平上下功夫,力求使文字表達(dá)既流暢又簡(jiǎn)練;三是要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng),在起草審計(jì)報(bào)告時(shí)要避免長(zhǎng)篇累牘、陳詞濫調(diào)。
九、不要模棱兩可
審計(jì)報(bào)告表達(dá)的審計(jì)結(jié)論,既關(guān)系到被審計(jì)單位的利益,又關(guān)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,還關(guān)系到審計(jì)單位及審計(jì)工作者的聲譽(yù)。因此,審計(jì)的問(wèn)題一定要板上釘釘,有根有據(jù),容不得半點(diǎn)含糊。由于審計(jì)是依法審計(jì),所以應(yīng)當(dāng)做到“疑罪從無(wú)”,對(duì)于無(wú)法確定和無(wú)法定性的問(wèn)題,不能作為問(wèn)題寫(xiě)到審計(jì)報(bào)告中。此外,要做到不模棱兩可,還要求在審計(jì)報(bào)告寫(xiě)作過(guò)程中必須不斷地對(duì)措辭進(jìn)行推敲,以求確切、適當(dāng)。即使對(duì)一些尚未核實(shí)的問(wèn)題,也不能用“可能”、“也許”、“大概”等模棱兩可、難以明確責(zé)任的詞語(yǔ);對(duì)一些已查實(shí)的問(wèn)題應(yīng)用肯定的語(yǔ)氣,以示負(fù)責(zé);對(duì)應(yīng)當(dāng)肯定或否定的問(wèn)題,決不可用模棱兩可、含有歧義的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)。
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