虛假出資是什么意思?
虛假出資是指公司設立時,當事人并未交付貨幣、實物或者未轉移財產(chǎn)所有權,而與代收股款的銀行或驗資機構串通,隱瞞前述情形,騙取公司的登記的行為。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國公司法》第一百九十九條
公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,由公司登記機關責令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
第二百條
公司的發(fā)起人、股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機關責令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。
第三十五條
公司成立后,股東不得抽逃出資。
股東出資不實的法律責任有什么
股東出資不實的法律責任主要包括民事責任、刑事責任、行政責任。
一、股東出資不實的民事責任。瑕疵股東應承擔的責任可分為瑕疵補正責任及賠償責任兩類,其中瑕疵補正責任又可細分為補足出資責任、歸還出資本息責任。賠償責任亦可分為對公司、對其他股東、對債權人等三類主體的責任。
1、對公司的補足出資責任。公司或者其他股東可作為權利人向瑕疵股東提起補足出資的訴訟,對于未履行出資義務或未完全履行出資義務的股東的義務在于全面履行出資義務,即承擔本金責任即可。對于抽逃出資的股東,公司或者其他股東有權要求其返還所抽逃的出資本金及利息。對公司的補足出資責任,公司及其他股東皆可作為訴訟主體,向其主張權利。
2、對公司債權人的補充清償責任。未履行或者未全面履行出資義務或者抽逃出資的股東對公司債權人的責任不僅限于瑕疵出資本金,還包括利息,但其責任為“補充賠償責任”,即對公司本身不能清償?shù)牟糠植懦袚熑危鴮静荒芮鍍數(shù)臉藴室话銘詫静扇「F盡執(zhí)行措施后仍不能清償為準。而且,瑕疵出資股東的責任只在于其未出資或抽逃出資的本息為限。
二、股東出資不實的刑事責任。刑法虛假、抽逃出資罪規(guī)定,公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉移財產(chǎn)權,虛假出資,或者在公司成立后又抽逃其出資,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。
三、股東出資不實的行政責任。根據(jù)公司法有關規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關責令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。股東虛假出資、抽逃出資是股東出資不實的最突出的兩種行為,股東虛假出資不僅對公司的資產(chǎn)造成直接損失,還會對其他履行出資義務的股東不公。對債權人而言,股東出資不實很有可能導致債務無法獲得清償或者無法獲得完全清償。此外,還會對市場秩序造成不良影響。
虛假出資的股東應承擔什么民事責任
股東應當按照《公司法》的規(guī)定和章程的約定向公司繳納出資,這是股東對公司所應承擔的首要的和基本的義務。各國立法一般均對股東的出資義務作了嚴格的規(guī)定,以維持公司資本的充實,維護公司債權人的利益。如果股東未實際出資,而是采取欺騙等手段取得虛假驗資證明,從而注冊成公司的,則屬于虛假出資的問題,依法應當承擔相應的民事、行政以及刑事責任。就民事責任而言,具體包括對公司所負之責任、對公司其他股東所負之責任及對公司債權人的責任。
1、虛假出資股東應對公司承擔侵權責任。
股東的虛假出資行為是導致公司應當增加的財產(chǎn)未能增加,侵害了公司的財產(chǎn)利益,符合侵權行為的構成要件:首先,有侵權行為即虛假出資行為;其次,未出資股東主觀上存在過錯,而且一般為故意行為;其三,公司應增加的財產(chǎn)未能增加,利益受到損失;其四,公司所受到的損害與虛假出資行為之間有直接的因果關系。因此,虛假出資的股東應當承擔侵權損害賠償責任。該責任的范圍主要是補交相應的出資及法定利息。因股東出資不到位的侵權行為還可能給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成經(jīng)濟損失,也應當予以賠償,但應由公司負擔舉證責任。實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)有控制權的股東虛假出資或抽逃出資,對此,受該股東控制的公司很難主動追究出資不實的責任,但其他股東可以依據(jù)《公司法》第152條規(guī)定提起股東代表訴訟。
需要說明的是,對于虛假出資行為,在公司設立時的其他已經(jīng)足額出資的股東也要與虛假出資股東一并承擔連帶補足責任。其原因是,發(fā)起人之間是基于相互的信任關系而共同從事公司設立活動的,在公司成立之前,發(fā)起人之間應屬于合伙關系,合伙人應當對合伙債務承擔連帶責任。而且要求發(fā)起人共同承擔責任,有利于增強發(fā)起人的責任心,促使發(fā)起人相互監(jiān)督,積極履行出資義務,有利于防范出資不實情況的發(fā)出,實現(xiàn)對債權人利益的充分保護。對此,《公司法》第94條規(guī)定:“股份有限公司成立后,發(fā)起人未按照公司章程規(guī)定繳足出資的,應當補繳;其他發(fā)起人承擔連帶責任。股份有限公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際份額顯著低于公司章程所定份額的,應當由交付該出資的發(fā)起人補足其差額,其他發(fā)起人承擔連帶責任。”而對于有限責任公司,《公司法》第31條僅僅規(guī)定有限責任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為出資的非貨幣財產(chǎn)的實際份額顯著低于公司章程所定份額的,除應由該出資股東補足其差額外,公司設立時的其他股東還應對該補足責任承擔連帶責任。而對于虛假貨幣出資未作規(guī)定。對此,我們認為,基于連帶責任是法定責任,因此實踐中對于有限責任公司的虛假貨幣出資問題不能參照第31條精神處理。
2、虛假出資股東應當對已出資股東承擔違約責任。
設立公司是公司發(fā)起人之間的一種協(xié)議行為,而股東的出資義務是這一協(xié)議的重要內(nèi)容。一般而言,股東或發(fā)起人之間的設立協(xié)議以公司章程為最終表現(xiàn)形式。公司章程由全體股東或發(fā)起人共同協(xié)商確定并共同署名,具有契約性質(zhì),其是約束股東、公司及公司管理人員的根本準則。因此,股東的虛假出資行為顯然違反了股東之間的公司設立協(xié)議,違反了共同簽署的公司章程,屬于違約行為,應承擔違約責任。對此,《公司法》第28條第2款作出了明確規(guī)定:“股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應向公司足額繳納外,還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。
3、虛假出資股東應向公司債權人承擔民事責任。
當股東虛假出資時,對公司負有補足出資的義務,而公司的債權人根據(jù)代位權理論也可以直接要求股東對其承擔責任,但責任范圍應以虛假出資的數(shù)額為限,而非以債權額為限。我國《公司法》并沒有專門對此問題作出規(guī)定,但最高人民法院法復【1994】4號《關于企業(yè)開辦的企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后民事責任承擔問題的批復》則對該問題區(qū)分兩種情況予以認定:一是開辦人(股東)實際投入的自有資金與注冊資金不符,但達到了法定最低注冊資金限額的,仍應認定被開辦企業(yè)具有法人資格,但開辦人(股東)應當在實際投入的自有資金與注冊資金差額范圍內(nèi)承擔民事責任。二是開辦人(股東)沒有實際投入自有資金,或者投入的資金達不到法定最低注冊資金限額的,應認定該開辦企業(yè)不具備法人資格,其民事責任完全由開辦人(股東)承擔。該《批復》雖然是僅僅針對企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責任承擔所作出的規(guī)定,但目前人民法院對于注冊資金投入不足的企業(yè)在未被撤銷或者歇業(yè)時債務承擔問題,也一直參照該《批復》執(zhí)行的。應當說,《批復》對于維護債權人利益和交易的安全、穩(wěn)定起到了積極的作用,但其認為注冊資金未投入或投入達不到法定最低注冊資金限額的企業(yè)不具有法人資格,則是不適當?shù)財U大了對債權人的保護,對開辦人(股東)有失公平。
《公司法司法解釋》三多個條款對股東虛假出資行為作出界定,例如以無處分權的財產(chǎn)出資,或者以已經(jīng)設定權利的財產(chǎn)出資等,第13條明確規(guī)定公司、其他股東、債權人均有權請求虛假出資股東履行出資義務。
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