居委會和業(yè)委會有什么區(qū)別??
居委會和業(yè)委會都是維護居民利益的組織,但居委會和業(yè)委會的性質(zhì)和組成類別等有所不同,它們的區(qū)別為:
1、單位性質(zhì)不同。居委會中國人民民主專政和城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ),也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一。業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的一個民間組織。
2、權(quán)利不同。居民通過居委會的制度直接行使憲法賦予的自治權(quán)和民主管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的權(quán)利;而居民無法業(yè)主委員會行使憲法賦予的權(quán)利。
3、工作性質(zhì)不同。居民委員會在市轄區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府或者它的派出機關(guān)-街道辦事處的指導(dǎo)下進行工作。而業(yè)主委員會是在業(yè)主共同的磋商中來進行工作。
居委會的資金是根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。所以居委會的資金是由政府來提供的。
參考資料來源:百度百科——居委會
參考資料來源:百度百科——業(yè)主委員會
業(yè)主委員會主要工作做什么
一、業(yè)主委員會的主要工作:
1、向業(yè)主大會報告工作。
2、執(zhí)行業(yè)主大會通過的各項決議,接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。
3、貫徹執(zhí)行并督促業(yè)主遵守物業(yè)管理及其他有關(guān)法律、政策規(guī)定,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作。
4、接受政府行政管理機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),執(zhí)行政府部門對本物業(yè)的管理事項提出的指令和要求。
5、業(yè)主委員會作出的決定不得違反法律、法規(guī)政策,不得違反業(yè)主大會的決定,不得損害業(yè)主公共利益。
二、業(yè)主委員會的產(chǎn)生方式:
一般情況下,業(yè)主委員會有兩種產(chǎn)生方式:
1、由業(yè)主或業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,依照《民法典》、《物業(yè)管理條例》,以及各地的相關(guān)辦法依照程序產(chǎn)生;
2、對于較大小區(qū),業(yè)主先按照樓選舉各自樓委會,然后每個樓委會推選代表,集中而成業(yè)委會。這樣方式形成的業(yè)委會,主要負責樓間共有的管理。而樓委會,負責樓內(nèi)共有的管理。
業(yè)主委員會,是指由業(yè)主選舉產(chǎn)生,是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。
三、業(yè)主委員會可以代表業(yè)主起訴:
1、業(yè)主委員會能代表業(yè)主起訴,業(yè)主委員會的職責決定了其在涉及物業(yè)管理領(lǐng)域的訴訟中它是適格的主體。
2、《物業(yè)管理條例》第十九條規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)該依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)無關(guān)的活動。
3、因此,業(yè)主委員會作為業(yè)主的社團組織,其職責是在物業(yè)管理活動中代表和維護業(yè)主的合法權(quán)益。
4、由于物業(yè)管理活動糾紛而形成的訴訟中,業(yè)主委員會是適格的主體。當然,業(yè)主委員會在行使此項權(quán)利時,必須是基于業(yè)主大會的授權(quán)。
四、業(yè)主委員會應(yīng)當維護全體業(yè)主的合法權(quán)益,主要履行下列職責:
1、召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會,報告物業(yè)管理的實施情況;
2、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè),與物業(yè)管理企業(yè)訂立變更或者解除物業(yè)管理服務(wù)合同;
3、依照本條例設(shè)立物業(yè)維修基金的,負責該基金的籌集、使用和管理;
4、審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃、財務(wù)預(yù)算和決算;
5、聽取業(yè)主和使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;
6、監(jiān)督公共建筑、公共設(shè)施的合理使用;
7、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會賦予的其他職責。
8、業(yè)主委員會應(yīng)當定期召開會議,會議必須有過半數(shù)委員出席有效,作出決定應(yīng)當經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
五、業(yè)主公約的效力:
1、業(yè)主公約是有關(guān)物業(yè)使用、維修和其他管理服務(wù)活動的行為規(guī)范,對全體業(yè)主具有約束力。使用人應(yīng)當遵守業(yè)主公約。
2、業(yè)主公約自業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。
3、業(yè)主委員會應(yīng)當自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi),將業(yè)主公約報所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案;
4、業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體、使用人具有約束力。
5、業(yè)主公約和業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸。
六、業(yè)主委員會籌備組成立流程:
1、提出申請:業(yè)主向區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理局提出成立業(yè)主大會的書面要求。提出書面要求的人數(shù)沒有限制,一般三五個業(yè)主即可。
2、產(chǎn)生籌備組成員并做名單及工作公告:區(qū)房地產(chǎn)管理局接到書面要求后,應(yīng)當和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生籌備組成員。籌備組由業(yè)主代表組成,推薦產(chǎn)生籌備組成員沒有時間限制。一般組成成員為5人左右。
3、召開業(yè)主大會:籌備組自成立之日起三十日內(nèi),在區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理局和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)下,應(yīng)當召開頭次業(yè)主大會會議。同時,要邀請區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門和居(村)民委員會派代表參加,并認真聽取他們的意見、建議。
4、備案、出備案證、刻制印章:區(qū)(縣)房地產(chǎn)管理部門對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應(yīng)當依法刻制和使用印章。
5、委員名單等公告:經(jīng)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會委員名單、業(yè)主大會審議通過的《業(yè)主大會議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》在向房地產(chǎn)管理部門備案后,業(yè)主委員會應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以書面公告或按戶發(fā)放。
七、業(yè)主委員會的任職要求:
業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由5至11人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
1、具有完全民事行為能力;
2、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);
3、遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
4、熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
5、具有一定的組織能力;
6、具備必要的工作時間。
法律依據(jù):
《物業(yè)管理條例》第十九條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
《物業(yè)管理條例》第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
《物業(yè)管理條例》第十五條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。
業(yè)主委員會是什么性質(zhì)的組織
業(yè)主委員會應(yīng)定性為業(yè)主自治組織,不必登記注冊,依法定程序選舉產(chǎn)生即可。其產(chǎn)生的法定程序可參照居民委員會的產(chǎn)生程序予以統(tǒng)一。業(yè)主大會是一個決策權(quán)力機構(gòu),業(yè)主委員會是其執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行業(yè)主大會的決定。
業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。
業(yè)主委員會的性質(zhì)
業(yè)主大會是一個決策權(quán)力機構(gòu),業(yè)主委員會是其執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行業(yè)主大會的決定。如果沒有業(yè)主大會的授權(quán),業(yè)委會無權(quán)獨立作出重大決策,這樣保證了小區(qū)事務(wù)的權(quán)力掌握在全體業(yè)主手中,而不會被部分人所控制。
業(yè)主在業(yè)主大會上享有那些權(quán)利?
下列重大事項必須全體業(yè)主投票并需整個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2/3以上投票份額同意才有效:
(1)制定修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(2)解聘和選聘物業(yè)管理企業(yè);
(3)物業(yè)維修基金的使用和續(xù)籌等方案的決定。也就是說,小區(qū)內(nèi)的重大事項決定權(quán)在全體業(yè)主手中,業(yè)主委員會或者業(yè)主無權(quán)代表全體業(yè)主決定重大事項。
業(yè)主大會和物業(yè)管理公司的關(guān)系?
業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會的選聘的物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》。業(yè)主大會和物業(yè)管理公司的關(guān)系并不是對立、水火不相容的,而是平等、互利、共贏的一種合同關(guān)系。
如何選聘物業(yè)管理公司?
業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會組織招標,通過招標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理公司。投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的社區(qū),經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè):
業(yè)主委員會的經(jīng)費來源
業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費通常包括基本辦公設(shè)備購置費用(如辦公桌、檔案柜等)、文件宣傳資料復(fù)印制作費用、辦事人員、業(yè)委會委員的基本工作補貼(如交通、手機)。
工作經(jīng)費及業(yè)委會委員的報酬的承擔方式由業(yè)主大會決定,一般有2種情況:
1、由全體業(yè)主按照房屋建筑面積比例湊集、分擔,具體的湊集方法在業(yè)主公約或業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
2、與物業(yè)管理公司簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》時,約定該工作經(jīng)費及業(yè)委會委員的報酬由物業(yè)管理公司承擔。
法律依據(jù):
《中華人民共和國物業(yè)管理條例》
第十條
同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
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