星沙又稱長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（國(guó)家級(jí)），位于湖南省長(zhǎng)沙縣中部偏西，為長(zhǎng)沙縣城區(qū)和工商業(yè)中心，面積68平方公里。 星沙地處長(zhǎng)沙縣、芙蓉區(qū)和開福區(qū)三縣區(qū)交匯處；1996年2月15日，長(zhǎng)沙縣政府自長(zhǎng)沙市城區(qū)潘家坪遷駐于此，也是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地。地緣上，星沙的西南部和西北部依次與芙蓉區(qū)和開福區(qū)接壤，北部與安沙鎮(zhèn)為鄰，東部與黃花鎮(zhèn)交界，南部與朗梨鎮(zhèn)相連。

長(zhǎng)沙縣不僅僅是湖南三湘第一縣，而且應(yīng)該中部第一縣，實(shí)際上長(zhǎng)沙縣和長(zhǎng)沙市中間早就沒有具體的分界線，撤縣改區(qū)的消息屢見不鮮，而為什么至今不撤縣改區(qū)呢?其中肯定是有很多原因
1.標(biāo)桿作用：長(zhǎng)沙縣作為三湘第一縣，2017年百?gòu)?qiáng)縣排名中榮膺第六桂冠，傲視中部六省所有的兄弟縣市。倘若改區(qū)后，就不能再參與百?gòu)?qiáng)縣排名，望城就是最好的例子，原先也在百?gòu)?qiáng)縣中名列前茅，但是今天變成望城區(qū)后卻沒有了往日風(fēng)采。
2.自主權(quán)決定：長(zhǎng)沙縣自己不愿意，因?yàn)樽鳛榭h的話在行政上有更多的自主權(quán)，獨(dú)立的規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策等權(quán)利，包括稅收等。而假如變成星沙區(qū)后，具體的規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策等要和長(zhǎng)沙市統(tǒng)一，也就是要框死在市一級(jí)的框框里。縣只需要對(duì)省負(fù)責(zé)，實(shí)行兩級(jí)管理，改區(qū)后卻變成區(qū)市省三級(jí)。
湖南省人民政府公開的一份2017年6月的答復(fù)指出， 長(zhǎng)沙市已經(jīng)向省政府提交長(zhǎng)沙縣撤縣設(shè)區(qū)申請(qǐng)，改區(qū)后，長(zhǎng)沙縣能更好的融入長(zhǎng)沙市大都市圈，邁向城市化和工業(yè)化發(fā)展新臺(tái)階。但是改區(qū)的話還有很長(zhǎng)一段路要走，平衡各方面的利益。
從經(jīng)濟(jì)實(shí)力及區(qū)位優(yōu)勢(shì)等各方面來講，長(zhǎng)沙縣完全有資格成為長(zhǎng)沙市下轄的一個(gè)市轄區(qū)，其一直未撤銷長(zhǎng)沙縣的建制，與長(zhǎng)沙縣當(dāng)?shù)卣睦砟钣泻艽箨P(guān)系。對(duì)國(guó)內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)有所研究或比較了解的朋友應(yīng)該都知道，長(zhǎng)沙縣為國(guó)內(nèi)著名的百?gòu)?qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚。一旦撤銷了縣的建制，長(zhǎng)沙百?gòu)?qiáng)縣的名號(hào)就不復(fù)存在。對(duì)當(dāng)?shù)卣块T來講，他們更看重百?gòu)?qiáng)縣的名聲與縣建制下獨(dú)立的財(cái)政，稅收等權(quán)力。
另外，省一級(jí)與長(zhǎng)沙市，對(duì)長(zhǎng)沙縣撤縣設(shè)區(qū)也不太感興趣，雖然，撤銷長(zhǎng)沙縣，將其改為市轄區(qū)之后，長(zhǎng)沙市的城市規(guī)模會(huì)有一定的增加，對(duì)長(zhǎng)沙市城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有一定的好處。但省市兩級(jí)政府與縣級(jí)政府觀念也差不多，認(rèn)為作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的長(zhǎng)沙縣，已成為長(zhǎng)沙市乃至湖南省的一張名片，對(duì)外展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口。
今年2月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》，這是繼南京、福州、成都之后，第4個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈發(fā)展規(guī)劃。很明顯，未來長(zhǎng)沙不再走外延式擴(kuò)張的老路，而是通過推進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前，湖南已成立了“長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。除此之外，湖南正大力建設(shè)以長(zhǎng)沙為核心的都市圈多層次軌道交通體系，推動(dòng)域內(nèi)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展、無縫銜接，打造軌道上的長(zhǎng)株潭。
長(zhǎng)沙縣撤縣改區(qū)這一工作，在省政府印發(fā)的《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要（2014-2020年）》中有提到。行政區(qū)劃調(diào)整是關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大事，其實(shí)施過程要經(jīng)過嚴(yán)格的論證、審批。
法律依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》 一、總體要求 ：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高質(zhì)量為關(guān)鍵，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)戶籍制度改革，提升城市綜合承載能力，制定完善土地、財(cái)政、投融資等配套政策，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力。
堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決好“三個(gè)1億人”城鎮(zhèn)化問題，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。充分發(fā)揮國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)作用，及時(shí)總結(jié)提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新。
堅(jiān)持縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)戶籍、土地、財(cái)政、住房等相關(guān)政策和改革舉措形成合力。加強(qiáng)部門與地方政策聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)地方加快出臺(tái)一批配套政策，確保改革舉措和政策落地生根。
堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、重點(diǎn)突破。加快實(shí)施“一融雙新”工程，以促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)為核心，以加快新生中小城市培育發(fā)展和新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)短板，加快突破，優(yōu)化政策組合，彌補(bǔ)供需缺口，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。
根據(jù)從市長(zhǎng)信箱了解的信息，撤縣改區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的過程，也需要報(bào)請(qǐng)批復(fù)，目前正在積極跟進(jìn)中。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)劃區(qū)
　　星城行政區(qū)劃擬作調(diào)整
　　--望城、長(zhǎng)沙兩縣部分區(qū)域有望改為雷鋒區(qū)、星沙區(qū)，縣郊農(nóng)民不遷戶口也將成為“城里人”
　　家住長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、 梨鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)和望城縣高塘嶺鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)、丁字鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)的居民，其中一部分在未來五年內(nèi)不必遷移戶口，都有可能成為長(zhǎng)沙都市區(qū)城市人口中的一員。昨日，長(zhǎng)沙市發(fā)改委在給一份名為《關(guān)于編制我市十一五規(guī)劃若干重大問題的建議》的政協(xié)提案答復(fù)件中稱，目前長(zhǎng)沙市正在研究調(diào)整行政區(qū)劃的方案，具體的調(diào)整方式將結(jié)合長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃的要求，形成多種方案，再報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
　　據(jù)了解，在1996年，長(zhǎng)沙市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了一次調(diào)整。市區(qū)面積由原來的352平方公里擴(kuò)大到了536平方公里，調(diào)整了原有的行政建制，撤銷了郊區(qū)，新設(shè)五區(qū)——芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)。市區(qū)面積擴(kuò)大以及城區(qū)、郊區(qū)相融合的新的區(qū)劃設(shè)置方式，為城市的發(fā)展提供了新的思路，對(duì)城市空間格局產(chǎn)生了一定的影響。
　　而在今年年初召開的長(zhǎng)沙市政協(xié)九屆三次會(huì)議上，長(zhǎng)沙市政協(xié)委員張?jiān)缙胶蛷堉遣┞?lián)名提交了一份名為《關(guān)于編制我市十一五規(guī)劃若干重大問題的建議》的提案。該提案對(duì)長(zhǎng)沙市“十一五”期間的城市擴(kuò)容問題作出了專門建議：國(guó)務(wù)院下一步機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)極可能是省管縣和中央管省、市（直轄市和副省級(jí)城市，副省級(jí)城市數(shù)量有可能適當(dāng)增加）。如果此舉得以實(shí)施，我市GDP總量將有較大幅度降低（2003年長(zhǎng)、望、瀏、寧三縣一市占全市GDP的份額達(dá)41％）。而且長(zhǎng)沙市城市的空間容量有限，不利于今后的發(fā)展。建議將望城縣的大部分劃入長(zhǎng)沙市市區(qū)并改為雷鋒區(qū)，長(zhǎng)沙縣的星沙鎮(zhèn)劃入市區(qū)，改名為星沙區(qū)，此項(xiàng)工作必須盡快著手進(jìn)行。
　　隨后，該提案被轉(zhuǎn)交給長(zhǎng)沙市發(fā)改委予以辦理。昨日，長(zhǎng)沙市發(fā)改委就提案中的諸多問題一一作出答復(fù)。長(zhǎng)沙市發(fā)改委說，對(duì)“十一五”市域城鎮(zhèn)體系建設(shè)的總體考慮是：按照推進(jìn)城市群組團(tuán)式發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，加快形成合理的市域城鎮(zhèn)體系架構(gòu)。在對(duì)接長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的框架下，構(gòu)建都市區(qū)、衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)的市域城鎮(zhèn)體系。其中，都市區(qū)“十一五”期間力爭(zhēng)調(diào)整行政區(qū)劃，將城市規(guī)劃區(qū)（或規(guī)劃的都市區(qū)）全部劃入市區(qū)，擴(kuò)大城區(qū)的發(fā)展空間，到2010年，都市區(qū)城市人口將達(dá)到245萬，城市建設(shè)用地230平方公里。
　　長(zhǎng)沙市發(fā)改委稱，隨著長(zhǎng)沙市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人口聚集，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間是必然的選擇。目前長(zhǎng)沙市正在研究調(diào)整行政區(qū)劃的方案，具體的調(diào)整方式將結(jié)合長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃的要求，形成多種方案，準(zhǔn)備報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。
　　記者從（2003－2020）《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃》方案中了解到，該規(guī)劃分為長(zhǎng)株潭、市域、規(guī)劃區(qū)、都市區(qū)、主城區(qū)五個(gè)空間層次。其中，規(guī)劃區(qū)包括市區(qū)全部、長(zhǎng)沙縣暮云鎮(zhèn)、黃興鎮(zhèn)、 梨鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、星沙鎮(zhèn)、跳馬鎮(zhèn)、干杉鎮(zhèn)、安沙鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)以及望城縣全部，總面積2893平方公里；都市區(qū)包括市區(qū)、長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、 梨鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)和望城縣高塘嶺鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)、丁字鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)，總面積1450平方公里。未來5年內(nèi)，這些城鎮(zhèn)之中，有哪些能夠被劃為長(zhǎng)沙市的市區(qū)，值得市民關(guān)注和期待。