建設用地規劃許可證由市人民政府城市規劃行政主管部門或縣人民政府城市規劃行政主管部門發放。
建設用地規劃許可證是經城鄉規劃主管部門依法審核后發放的法律憑證，用以確認建設用地符合城鄉規劃要求。在設市城市，該證件由市人民政府城市規劃行政主管部門核發；而在縣人民政府所在地鎮及其他建制鎮，由縣人民政府城市規劃行政主管部門負責核發。辦理建設用地規劃許可證時，需滿足一定條件，如以出讓方式供地時，需提供國有土地使用權出讓合同、建設項目批準文件及規劃條件通知書；若以劃撥方式供地，則需提供選址意見書和建設項目批準文件。
建設用地規劃許可證的作用：
1、規范用地：確保建設項目的用地符合城市規劃和土地利用總體規劃；
2、控制開發強度：通過許可證對建設用地的開發強度和建筑密度進行控制；
3、保護環境：防止因違規建設導致的環境破壞和生態失衡；
4、維護公共利益：保障公共設施和公共空間的合理布局，避免私人建設對公共利益的侵害；
5、法律依據：為政府部門在建設項目違規時提供法律依據，便于進行行政干預和法律制裁。
綜上所述，建設用地規劃許可證是由市人民政府城市規劃行政主管部門或縣人民政府城市規劃行政主管部門發放的法律憑證，用以確認建設用地符合城鄉規劃要求，并根據不同地區的行政管理機構負責核發。辦理該證件需要滿足一定條件，如提供出讓合同、建設項目批準文件等。
【法律依據】：
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第三十七條
在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

建設用地許可證，全稱為建設用地規劃許可證。它是城市規劃行政主管部門根據用地單位的申請，核發的一份法定文件。在城市規劃區內進行建設時，需要此證以確保符合城市規劃要求和土地使用規定。申請此許可證的一般流程包括以下步驟：
首先，用地單位需持國家批準的建設項目文件，向城市規劃行政主管部門提出用地定點申請。此階段主要關注用地單位的項目性質、規模等信息。
其次，城市規劃行政主管部門會根據用地項目的特點，初步確定項目的具體位置和界限。同時，可能需要與相關行政主管部門溝通，獲取對用地位置和界限的詳細意見。
接著，城市規劃行政主管部門會向用地單位提供規劃設計條件，確保未來建設方案符合城市規劃要求。
隨后，用地單位需提交規劃設計總圖，供城市規劃行政主管部門進行審核。此步驟確保設計方案的技術參數符合規劃要求。
最后，如果所有審核流程均通過，城市規劃行政主管部門將向用地單位核發建設用地規劃許可證。此證是項目進行土地使用和后續建設的法律依據。

建筑工程用地規劃許可證的辦理流程如下：
首先，在城市規劃區內進行建設并需要申請用地的單位或個人，必須持國家批準的相關文件，向城市規劃行政主管部門提交定點申請。在提交申請時，需附帶以下材料：用地書面申請、村委會或居委會的審簽意見，以及若用地涉及出讓轉讓，則需附上雙方協議及土地權屬證件。
接下來，城市規劃行政主管部門會根據用地項目的性質、規模等，依據城市規劃要求，初步確定用地項目的具體位置和界限。此后，會視需要征求相關行政主管部門對用地位置和界限的具體意見。
城市規劃行政主管部門還將根據城市規劃的要求，向用地單位提供規劃設計條件，并審核用地單位提供的規劃設計總圖。完成上述步驟后，將核發建設用地規劃許可證。
建筑工程用地規劃許可證應當包括附有建設用地具體界限的附圖及明確具體規劃要求的附件。這些附圖與附件是建設用地規劃許可證的配套證件，具有與許可證同等的法律效力。附圖與附件的內容由發證單位根據法律、法規規定和實際情況制定。