無證房屋也能拿到補(bǔ)償,具體包括以下幾類:
1. 1950——1970年間建造的房屋;
2. 屬于實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃政策規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋;
3. 建房屋時(shí)依法建造,屬于合法無房產(chǎn)證的房屋;
4. 祖輩世代傳下來的祖屋。
但有3類房屋沒有補(bǔ)償?shù)模?/p>
1. 屋主已不具備農(nóng)村戶口的;
2. 房屋已破爛不堪,不再具有市場價(jià)值的;
3. 私自在耕地上建房等違建房屋。
資料擴(kuò)展:
規(guī)定補(bǔ)償方式主要有以下3種:
1. 貨幣補(bǔ)償。通俗來講就是你被拆遷的物業(yè)及附屬物市場價(jià)值是多少,拆遷方按照相關(guān)法律法規(guī)支付補(bǔ)償款,及補(bǔ)償錢給你。
2. 產(chǎn)權(quán)置換。若被拆遷方要求補(bǔ)償房子而不是物業(yè),這時(shí)候會(huì)根據(jù)有專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)你的房屋市場價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,拆遷方會(huì)以同等價(jià)值的房子來交換。
3. 綜合型補(bǔ)償。結(jié)合以上兩種方式進(jìn)行補(bǔ)差,這種補(bǔ)償方式主要發(fā)生在被拆遷方所需房屋價(jià)值低于原房地產(chǎn)價(jià)值,或者拆遷方提供選擇的房地產(chǎn)價(jià)值低于被拆遷房地產(chǎn)價(jià)值的情況下。在目前土地供給被國家壟斷的行情下,土地越來越值錢,房屋也在不斷升值,被拆遷房屋價(jià)值大也不是什么奇怪的事,光靠產(chǎn)權(quán)置換或者貨幣補(bǔ)償已經(jīng)無法得到土地使用權(quán),故只能結(jié)合以上兩種方式進(jìn)行補(bǔ)償。
并不是所有的無證建筑物都是違章建筑,由于歷史遺留問題或地區(qū)管理方法造成有效證件缺失或辦理手續(xù)不齊全,應(yīng)當(dāng)從具體情況來看,綜合考慮房子修建的時(shí)間和當(dāng)時(shí)的立法情況。對(duì)于位于征收范圍內(nèi)的無證房屋,征收部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、處理,因該類歷史遺留問題無證的房屋在征收拆遷時(shí)應(yīng)給予補(bǔ)償。
二、法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定,市縣政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕42號(hào)文)規(guī)定:對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應(yīng)的政策,限期處理解決;一時(shí)難以解決的,要耐心細(xì)致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。在此規(guī)定下,因歷史原因?qū)е率掷m(xù)不全的建筑物,不能完全歸屬于違章建筑。
綜上,在征收決定之前,要對(duì)征收范圍內(nèi)沒有房產(chǎn)證的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。上述規(guī)定暗含了對(duì)無證土地及房屋征收補(bǔ)償問題,要實(shí)事求是,具體問題具體分析。無證房是否能夠獲得補(bǔ)償必須要經(jīng)過相關(guān)部門的認(rèn)定:認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;認(rèn)定為違法建筑的,不給予補(bǔ)償。
三、法院的類似判決根據(jù)最高院的判例,不能簡單將無證房屋一律認(rèn)定為違法建筑,不予征收補(bǔ)償;違法拆除因歷史形成的無證房屋造成損失的,也不能簡單以無證房屋即為違法建筑為由,不予行政賠償。在行政機(jī)關(guān)沒有充分證據(jù)證明被拆除的無證房屋屬于違法建筑的情況下,應(yīng)當(dāng)將該房屋視為合法建筑,依法予以行政賠償。行政賠償?shù)捻?xiàng)目、數(shù)額不得少于被征收人通過合法征收補(bǔ)償程序獲得的行政補(bǔ)償項(xiàng)目、數(shù)額。也就是說無證房屋可按照市場評(píng)估價(jià)格和征收補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行補(bǔ)償。
許水云訴金華市婺城區(qū)人民政府房屋行政強(qiáng)制及行政賠償案”[案號(hào):(2017)最高法行再101號(hào)]中,對(duì)于許水云的這類建造于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前未依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)、也未取得房屋所有權(quán)證的歷史老房,最高人民法院認(rèn)為:“對(duì)此類未經(jīng)登記的房屋,應(yīng)綜合考慮建造歷史、使用現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃以及有關(guān)用地政策等因素,依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償”
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