法律主觀：

拖欠工程款 可以 到法院起訴 還款，若 法院判決后 欠款方依舊不還款的，被欠款人可以 向法院申請強制執行 。 申請強制執行 必須符合以下條件： 1、是必須有生效的行政裁判文書作，如對于一審判決，必須是在法定期間內無人上訴，而二審判決，經作出即生效。 2、是裁判文書必須具有可執行的內容。如，財產關系人身關系一般 不能強制執行 。 3、是義務人拒絕履行司法文書規定的義務，就是在履行期限內拒不履行。 4、是申請人在法定期間內提出執行申請：即 履行期限屆滿 還不履行的2年之內。 5、是符合人民法院的 管轄的規定 ，即第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院申請執行。

法律客觀：

《民事訴訟法》第二十三條 因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 第三十三條 下列案件，由本條規定的人民法院專屬管轄： （一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄； （二）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； （三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。 第三十四條 合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。

工程款拖欠起訴狀的寫法如下：
1、首部應依次寫明。文書名稱民事起訴狀，原告和被告的基本情況。原告應寫明姓名、性別、出生年月日、民族、職業、工作單位和住址。被告基本情況的寫法和原告相同；
2、正文包括以下內容：
（1）訴訟請求。要寫明請求法院解決什么問題，提出明確的具體要求；
（2）事實與理由。引用有關法律和政策規定，為訴訟請求的合法性提供充足的依據；是要把雙方當事人的法律關系，發生糾紛的原因、經過和現狀，特別是雙方爭議的焦點，實事求是地寫清楚；
（3）證據及證據來源，證人姓名和住址。提起民事訴訟的原告負有舉證責任，要能夠舉出證明案情事實，支持自己訴訟主張的各種證據，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等。
3、尾部寫明受訴法院名稱，附件除寫明起訴狀副本外，提交證據的，還要寫明證據的名稱和數量。最后由起訴人簽名蓋章，寫明起訴日期。
附范本如下：
起訴單位：（全稱）：______市______縣______建筑公司
企業性質：集體；經營范圍：工業與民用建筑.
何時經何部門批準開業：______年______月份經______縣基建局批準
地址：______縣______鄉______電話：______________________
開戶銀行：______工區歷下辦理處。帳號：__________________
法定代表人姓名：_________職務：_________
被告單位（全稱）：______市職工教育培訓中心
地址：________市_______-______路________號
事由：建筑安裝工程承包合同拖欠工程款糾紛
訴訟請求：
責令甲方償付工程款和賠樓乙方經濟損失：
（1）付清宿舍樓、教學樓拖欠款21793.08元；
（2）結算零建工程款：174551.87元減去甲方墊付的材料款66913.30元，應付給乙方工程款10768.57元；
（3）賠償乙方的經濟損失：______年至______年度拖欠款的滯納金54595.88；______年______月至______月設備閑置費57979.30元
以上三項合計，共242006.83元。
事實和理由：
______年______月______日，______縣建筑工程總公司______公司（原告，以下簡稱乙方）同______市職工教育培訓中心（被告，以下簡稱甲方）簽訂了《建筑安裝工程合同》，標的是乙方為甲方修建教工宿舍樓兩幢。承包方式是“議標形式，也工包材料”。承包額為495125.74元。開工日期定為______年______月______日；竣工日期定為______年______月______日。合同簽定后，乙方按時將設備機具等運進工地，但甲方因工地、圖紙等原因沒有同有關單位交涉好，直到______年______月______日乙方才正式開工。在長達一百七十七天之內，由于甲方的原因，造成乙方開進工地的70余名職工無活可干，機具設備長期雙里無用，給乙方經濟上造成損失達8059.73元。甲方雖然承擔了25611.43元的誤工費，但尚有57979.30元到今有承擔賠償損失的責任。
兩幢宿舍樓建筑安裝工程竣工后：，于______年______月______日，乙方又同甲方簽訂教學樓工程的施工合同書（附原印件）。教學樓工程于______年______月______日完工。三幢樓均經______市建筑工程質童監督站校驗合格交付被告使用。
工程結算書經甲、乙雙方審定后，交______市建設銀行校準定這雜，雙方無任何爭議。甲方應依合同書之規定與乙方結清工程款，但至今甲方仍拖欠乙方工程款21793.06元。
從______年元月開始，甲方要求乙方為其零建工程拖工。經多次協商達成協議，乙方又為甲方修建了汽車房、鍋爐房、壩墻等多項零建工程。但價值174551.87元的工租款至今不與乙方結算。因甲方一再拖欠乙方工程款，致使乙方工人工資長期不能支付，被迫于______年______月底撤離甲方工地。
為了收回甲方拖欠的工程款，乙方組織專人多次與甲方交涉。開始，甲方以工程資料不全為由予以推拖，乙方只得將自己的全部資料復印交給甲方。后來，甲方又以有關建材差價不合理為由拒絕支付原宿舍樓、教學樓所拖欠的工程款，并推而廣之，拒絕審核乙方后期施工的全部零建工程的結算。
綜上所述，甲方違反合同書的約定，單方面地推翻合同書規定的有關條款，無理拖欠乙方工程款給乙方造成了很大的經濟損失。
此致
XX市XX區人民法院
起訴單位：XX縣建筑工程總公司
XX公司（蓋章）
XX年X月XX_日
法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》一百二十二條
起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十三條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。