通過簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，只要雙方意思表示真實，不存在欺詐或者是脅迫情形，內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定即具有法律效力。
土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要內(nèi)容包括以下幾點：
1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所。
2、轉(zhuǎn)讓土地的性質(zhì)、面積、具體地理位置。
3、土地使用期限、土地使用權(quán)的具體狀況。
4、土地轉(zhuǎn)讓的協(xié)商價格。
5、轉(zhuǎn)讓方使用情況、履行期限、地點和方式。
6、違約責(zé)任、違約責(zé)任的賠償方式。
7、爭議解決方式、不可抗力的情形。
8、合同簽訂雙方的主體簽名及簽署日期等。
土地轉(zhuǎn)讓合同違約的后果：
1、支付違約金，合同債務(wù)人不適當(dāng)履行合同義務(wù)時，向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的金錢；
2、損害賠償，因違約行為而造成財產(chǎn)損失時，違約方向?qū)Ψ剿鞯慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償；
3、繼續(xù)履行，法院或仲裁機(jī)關(guān)作出要求實際履行的判決或下達(dá)特別履行命令，強(qiáng)迫債務(wù)人在指定期限內(nèi)履行合同債務(wù)。
綜上所述，只要通過合法手續(xù)辦理土地轉(zhuǎn)讓，就可以合法的轉(zhuǎn)讓土地。不可以私自轉(zhuǎn)讓土地。
【法律依據(jù)】：
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第二十四條 地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人，享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人的行為是合法的，但是，受讓的對象必須是本集體成員，而且集體土地使用權(quán)也不可以用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。也就是說，如果我們把農(nóng)村的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了其他外村的村民或者說轉(zhuǎn)讓給了城鎮(zhèn)戶口的這些市民，這樣的轉(zhuǎn)讓行為就是違法的。

一、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人合法嗎?      集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人的行為是合法的，農(nóng)村集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但僅能轉(zhuǎn)讓給本集體成員，且不可以轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。      國有土地土地使用權(quán)也可以轉(zhuǎn)讓。可以使用出售、交換、贈與的方式。二、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序      1、程序:受理——審核——報批      2、需提供材料:      (1)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方共同提出轉(zhuǎn)讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的申請(轉(zhuǎn)讓方重點闡述取得該地塊情況，投資建設(shè)情況，轉(zhuǎn)讓理由:受讓方要闡述用于何項目建設(shè)，要明確同意接受原轉(zhuǎn)讓方受讓該地塊時約定的建設(shè)要求，同意按評估價辦理轉(zhuǎn)讓。申請要轉(zhuǎn)讓、受讓雙方法人簽字，單位蓋章);      (2)受讓方《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件;      (3)受讓方投資項目審批、核準(zhǔn)、備案文件復(fù)印件;      (4)受讓方平面布置圖;      (5)受讓方勘測定界圖及報告;      (6)受讓單位房產(chǎn)證復(fù)印件(如果首次轉(zhuǎn)讓且房屋未竣工的由轉(zhuǎn)讓方及國土分局、所實地踏看確認(rèn)是否符合轉(zhuǎn)讓條件);      (7)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;      (8)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方法人代表證明書原件;      (9)轉(zhuǎn)讓、受讓雙方法人代表身份證復(fù)印件;      (10)轉(zhuǎn)讓方集體土地使用證原件，原流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件;      (11)簽訂六份轉(zhuǎn)讓合同，宗地圖必須由受讓單位法人簽字及單位蓋章;      (12)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審核表;      (13)工業(yè)項目受讓方應(yīng)附環(huán)評批復(fù)文件復(fù)印件;      (14)土地評估報告原件。      國家早在幾年之前就禁止農(nóng)村再隨意給村民批宅基地了，本村的村民如果想要修新房，也就只能購買其他村民的地皮，所以，集體土地使用權(quán)在本村的村民之間是可以相互轉(zhuǎn)讓的。轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)也屬農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一種表現(xiàn)形式之一，只不過，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓千萬不要只達(dá)成口頭協(xié)議。

土地私下交換不合法。
具體原因如下：
1、任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地；
2、土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，如果私下轉(zhuǎn)讓，不經(jīng)過國家土地管理部門批準(zhǔn)，這種情況是違法的，簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同也無效，法律不會保護(hù)。
土地用途變更需要的手續(xù)如下：
1、因土地征用、劃撥引起土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的，土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持土地征用、劃撥批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記；
2、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)受讓人在繳付全部土地使用權(quán)出讓金后十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門申請變更土地登記；
3、因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓引起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后十五日內(nèi)，持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共同到土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記；
4、因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起宗地合并或者分割的，有關(guān)各方在主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件及有關(guān)合同、協(xié)議共同向土地管理部門申請變更土地登記。
綜上所述，特殊的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括土地私下交換，必須經(jīng)由土地行政管理部門審查后，爭取國家統(tǒng)一定價配套出讓，經(jīng)土地市場公開成交或由有權(quán)行政部門予以確認(rèn)方可實行。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國民法典》第二百零九條
不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。
第二百一十四條
不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
第二百一十五條
當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。