刑事傳喚不是必須是在立案之后。在公安機關還沒有正式立案之前，也可以傳喚相關人員到指定的地點接受公安機關的詢問，畢竟公安機關也需要進行過初步的調查之后才決定是否立案的。傳喚的目的是為了保障刑事訴訟活動有計劃的進行，傳喚時必須統一使用傳喚證，必要的情況下也可以口頭傳喚。
刑事傳喚的原因有什么：
1、刑事上的傳喚，前提是刑事立案，傳喚的對象是犯罪嫌疑人，否則只能使用詢問通知書而不是傳喚證；
2、治安上的傳喚，在治安管理中，對有違反治安管理行為的人，也可以進行傳喚。
【法律依據】：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十九條
【訊問的時間與地點】對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現場發現的犯罪嫌疑人，經出示工作證件，可以口頭傳喚，但應當在訊問筆錄中注明。
【傳喚、拘傳的限制性規定】傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。
不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第一百二十條
【訊問的程序】偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應當首先訊問犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓他陳述有罪的情節或者無罪的辯解，然后向他提出問題。犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應當如實回答。但是對與本案無關的問題，有拒絕回答的權利。
偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，應當告知犯罪嫌疑人享有的訴訟權利，如實供述自己罪行可以從寬處理和認罪認罰的法律規定。

法律上沒有規定在未立案偵查之前不能開展調查工作，但是明確規定，沒有立案偵查之前，通過調查所取得的這些材料是不能作為證據使用的。如果司法機關在立案偵查前展開了初步的調查，經調查以后確認需要追究刑事責任的，也可以決定立案偵查。
一、未立案偵查前不得開展調查嗎?
未立案偵查前可以開展調查，但未立案直接進行調查所取得的材料不能作為證據。
根據我國現行《刑事訴訟法》的規定，人民法院、人民檢察院、公安機關在接受報案、控告、舉報等材料后，應當迅速審查，以決定是否立案。在司法實踐中，受案機關除了對受案材料進行書面的審查外，往往還要對案件進行初步調查，簡稱初查在司法實踐中，立案機關僅依靠對受案材料的書面審查，往往很難判斷是否符合立案條件，因此，立案前的初步調查是就成了立案程序中的主要工作和關鍵環節。所以人民法院、人民檢察院、公安機關可以在立案前進行調查，但是調查取得的材料不能作為證據使用。
二、立案偵查調查的條件有哪些?
(一)有犯罪事實
1、要立案追究的，必須是依照刑法的規定構成犯罪的行為。立案應當而且只能對犯罪行為進行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實，或者根據《刑事訴訟法》第15條第1項的規定，有危害社會的違法行為，但是情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，就不應立案。
由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發現有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應當通過立案后的偵查或審理活動來解決。
2、要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發生。包括犯罪行為已經實施、正在實施和預備犯罪。
(二)需要追究刑事責任
根據《刑事訴訟法》第15條的規定，雖有犯罪事實發生，但犯罪已過追訴時效期限的;經特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規定免予追究刑事責任的，均不追究刑事責任。
綜上所述，將來判定犯罪嫌疑人有罪的這些確切證據，都必須要是在立案偵查以后所取得的，這樣法院才會采納。但有的時候立案偵查之前的初步調查工作也是必不可少的，因為司法機關如果不調查的話，也很難認定到底是否存在著犯罪事實。