《人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《查封、扣押、凍結(jié)規(guī)定》)第二十九條第一款,就財(cái)產(chǎn)保全的期限問(wèn)題,分三類(lèi)作了規(guī)定,第一類(lèi)為凍結(jié)銀行存款及其他資金的最長(zhǎng)期限為六個(gè)月,第二類(lèi)為查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的最長(zhǎng)期限為一年,第三類(lèi)查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的最長(zhǎng)期限為二年。
一、查封債權(quán)期限的法律規(guī)定
《人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《查封、扣押、凍結(jié)規(guī)定》)第二十九條第一款,就財(cái)產(chǎn)保全的期限問(wèn)題,分三類(lèi)作了規(guī)定,第一類(lèi)為凍結(jié)銀行存款及其他資金的最長(zhǎng)期限為六個(gè)月,第二類(lèi)為查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的最長(zhǎng)期限為一年,第三類(lèi)查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的最長(zhǎng)期限為二年。其未就保全到期債權(quán)的期限作出明確規(guī)定,也未明確說(shuō)明保全到期債權(quán)應(yīng)列入上述三類(lèi)中的哪一類(lèi)。因財(cái)產(chǎn)保全裁定自被人民法院作出時(shí)即具有法律效力,故做出裁定是應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的期限予以明確。
但對(duì)于保全到期債權(quán)的期限應(yīng)列入上述三類(lèi)中的哪一類(lèi),進(jìn)而執(zhí)行哪一個(gè)期限,以及保全到期債權(quán)應(yīng)否設(shè)定期限的問(wèn)題,法律并未做出明確規(guī)定。有的法官認(rèn)為,到期債權(quán)既然是已經(jīng)到履行期限的債權(quán),其表現(xiàn)形式為貨幣數(shù)額形式,且數(shù)額確定,債權(quán)人可以隨時(shí)要求債務(wù)人履行,債務(wù)人也可以隨時(shí)履行,這類(lèi)財(cái)產(chǎn)的流動(dòng)性強(qiáng),應(yīng)當(dāng)歸入其他資金類(lèi)中,執(zhí)行不超過(guò)六個(gè)月的保全期限。
有的法官認(rèn)為到期債權(quán)雖然是債權(quán)人已經(jīng)可以行使的債權(quán),但該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際數(shù)額,與債務(wù)人的償債能力、資金狀況、信用程度等都有很大關(guān)系,債權(quán)人收回債權(quán)的難易受不特定因素的影響較大,這與資金類(lèi)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)有一定的區(qū)別,在其不宜被列入動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的情況下,應(yīng)歸類(lèi)為其他財(cái)產(chǎn)權(quán),執(zhí)行不超過(guò)二年的保全期限。
還有法官認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)保全制度設(shè)立的目的是為了保證生效判決的執(zhí)行,同時(shí)也設(shè)定了申請(qǐng)人提供擔(dān)保等保全錯(cuò)誤時(shí)的補(bǔ)救措施,對(duì)保全設(shè)定期限,既不利于保全制度設(shè)立目的的實(shí)現(xiàn),又增加了當(dāng)事人的訴累,浪費(fèi)了司法資源,從制度的設(shè)定方面看也沒(méi)有這個(gè)必要。其實(shí)對(duì)到期債權(quán)保全的期限不可一概而論,應(yīng)結(jié)合具體情形確定。
二、債權(quán)保全具體期限為
1、銀行賬號(hào)、存款:首次六個(gè)月,續(xù)凍三個(gè)月。
2、房產(chǎn)、土地:首次二年,續(xù)封一年。
3、股權(quán):首次二年,續(xù)凍一年。
4、上市公司非流通股(國(guó)家股、社會(huì)法人股、限售流通股等):首次一年,續(xù)凍六個(gè)月。
5、上市公司普通股(流通股):首次二年,續(xù)凍一年。
6、債券:首次一年,續(xù)凍六個(gè)月。
7、車(chē)輛:無(wú)期限限制(上海市公安局車(chē)輛管理所不接受有期限查封)。
8、機(jī)器設(shè)備、貨物:首次一年。
9、到期債權(quán):首次二年,續(xù)凍一年。
10、專(zhuān)利、商標(biāo)權(quán):每次六個(gè)月。
三、債權(quán)保險(xiǎn)的條件
財(cái)產(chǎn)保全是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一項(xiàng)重要法律制度。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全有兩種類(lèi)型:一種是訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全;另一種是訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全。
訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全
訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在受理起訴前,根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng),對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物采取強(qiáng)制保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。根據(jù)《民事訴訟法》第一百零一條規(guī)定,訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)具備兩個(gè)條件:
必須因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,人民法院駁回申請(qǐng)。
訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全
訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全,是指在訴訟過(guò)程中,為保證將來(lái)作出的判決能夠得到有效執(zhí)行,人民法院應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者主動(dòng)依職權(quán),對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議標(biāo)的物采取強(qiáng)制保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。
根據(jù)《民事訴訟法》第一百條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V訟中的財(cái)產(chǎn)保全只有一個(gè)條件,即對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。對(duì)訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全是否需要提供擔(dān)保,由人民法院作出決定;若法院責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,而申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,那么人民法院將駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
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