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行政不作為形式有哪些(行政不作為包括的形式有哪些)

首頁 > 債權債務2025-08-07 05:00:36

違法的行政不作為應當怎么處理?

違法的行政不作為可以向紀律部門舉報,也可以直接向司法機關訴訟來要求對相關人員進行處罰,對于行政不作為的情況,是需要追究相關工作人員的法律責任的,具體情況下應當結合實際來處理。
一、違法的行政不作為應當怎么處理?
由該行政機關的上級部門或行政監察部門,還可依法提起行政訴訟。所謂行政不作為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請,行政機關依法應該實施某種行為或履行某種法 定職責,而行政機關無正當理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。行政不作為的表現形式大致有拒絕履行、不予答復、拖 延履行,它與行政中“亂作為”一樣,都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。
二、行政不作為的特征
(一)違法性
違法性是行政不作為的本質特征。由于行政主體沒有在法定期限或合理期限內履行其行政義務,所以,行政主體一旦被認定構成行政不作為,就意味著這種行政不作為必然違法,從理論上講根本不存在合法的行政不作為,合法的行政行為必然不構成行政不作為。行政不作為在本質上是對其應該保護的法益的一種放棄,必然會造成一定的危害后果,因此,行政不作為只能是一種違法行為。
(二)消極性
行政不作為是行政主體對其職權職責的放棄,客觀上表現為怠于履行職責的消極性。行政不作為的消極性在主觀上表現為行政主體對其行政職權的放棄,在客觀上表現為不履行或拖延履行所承擔的行政義務。
(三)程序性
判斷行政主體的行為是作為還是不作為,最基本的是要看其是否啟動并完成了行政程序。只要行政主體啟動并完成了行政程序,行政主體的行為都屬于法律意義上的積極作為行為,不構成行政不作為。
(四)非強制性
行政作為一經作出就產生法律上的公定力、確定力、拘束力和執行力,相對人若不申請行政復議或起訴,又不自動履行,行政主體可依法強制執行或申請人民法院強制執行。而行政不作為本身不具有明確設定義務或剝奪權利的內容,相對人沒有履行義務的約束,不存在強制執行的效力。
在司法實踐中,對于行政不作為的處罰應當按照造成的后果來認定,如果涉及到嚴重的違法行為,是需要追究法律責任的,根據行政機關的工作紀律,一般還需要開除工作人員,涉及到刑事責任的,還需要依法起訴并進行到司法判決處理。

行政不作為該那個機關管

上級行政機關或行政監察機關有權對行政不作為進行調查,并依法采取糾正措施。
行政不作為是指當公民、法人或其他組織提出符合規定的申請時,行政機關根據法律應當采取行動或履行職責,但如果行政機關無正當理由拒絕采取行動,這就構成了行政不作為,也被稱為“不作為違法”或“消極違法”行為。
行政不作為的表現形式主要包括拒絕執行、不予以答復和故意拖延執行等。這些行為,與行政“亂作為”一樣,都有可能侵犯或損害行政相對人的合法權益。

如何行政不作為的處理方式有哪些?

如何行政不作為的處理方式有可以直接向其上級行政機關或者是是同級人民政府申請行政復議;如果不行還可以直接向向人民法院提起行政訴訟;從而讓執法人員受到相應的處罰。
一、如何行政不作為的處理方式有哪些?
向其上級行政機關,同級人民政府申請行政復議。
向人民法院提起行政訴訟。
我國《行政訴訟法》第五十四條對行政不作為案件的處理,確立了判決履行的方式,即被告不履行或者拖延履行法定職責的,判決其在一定期限內履行。故對于行政不作為案件的處理方式應有六類,即裁定駁回起訴、駁回訴訟請求、判決履行、確認違法、責令采取補救措施、責令賠償。
裁定駁回起訴屬于對程序性事項的解決。在行政不作為案件中,若被告已經證明原告的起訴超出法定起訴期限,應當裁定駁回其起訴。
二、行政不作為的主要表現形式有以下幾種:
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復。如高谷鎮大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權的行政案件中,對受害人請求保護人身權、財產權的申請或行政主體自己發現的需要立即實施救助義務的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權發現相對人需要立即實施救助義務的情形后,借故擺脫,無正當理由在法定的或合理的期限內拖延履行行政義務。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發建房許可證一案。
4、不履行行政合同中約定的行政義務,如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務,如行政主體及其工作人員的行政行為被確認違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復的行為。
三、行政不作為的成立條件
行政不作為的成立是否需要由相對方的請求為條件,也就是說,是否只有在相對方請求,而行政主體不履行法定 義務時,才構成行政不作為;當行政相對方未請求時,行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說,行政主體的職責既然是法定的,行政主體就應嚴格依法履行,而不應以相對方是否申請為條件;然而在實踐中,行政主體職責的履行往往指向特定相對方權益的保護,存在著相對方未請求行政主體也知悉的可能,此時,相對方是否提出申請,不影響行政主體對相對方法定義務的履行。如當某公民遭受歹徒搶劫時被治安民警看見,此時,即使該公民未向該民警申請保護,該民警也應當履行保護職責。但在絕大多數情況下,相對方不申請,行政主體不可能知悉,也就不可能履行法定職責。此時,相對方是否申請決定了行政不作為的成立。因此,不能在原則意義上將相對方的申請一般地作為行政不作為成立的必要條件,但也不能完全否定,應該具體情況具體分析。
綜合上面所說的,行政不作為一般就是執法人員在處理公民事務的時候沒有履行自己的責任,從而導致公民受到利益的損害,對于此行為,一般公民是可以利用法律的方式來進行解決自己的困擾,從而讓執法人員合法的處理好屬于自己的事情。

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