合作協議不一定有法律效應，若訂立協議的一方、或者是雙方是無民事行為能力人，或者是說協議的內容違法，那么合作協議就并不具有法律效力。想要協議有效，需要滿足訂立合同的雙方均具有相應的民事權利能力、民事行為能力等條件。
合作協議書具有法律效應。依法成立的合同具有法律約束力，因此依法成立的合作協議，也具有法律約束力。雙方當事人具有法律約束力。且法成立的合同，自成立時生效。但是法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的除外。簽名或蓋章確是各方親自簽署或加蓋的，且無證據證明受到欺詐、脅迫等的，就是有效的。關于合作協議書是否具有法律效應的問題，依據我國合同法相關規定，訂立合同需要雙方均具有相應的民事權利能力和民事行為能力，雙方意思表示真實一致，不違反強制性法律規定。依法成立的合同具有法律約束力，因此依法成立的合作協議，也具有法律約束力。
根據我國相關法律規定，對于合伙人合同協議書只要滿足完全民事行為能力人做出的真實意思表述，且不違反法律和公序良俗，就有法律效力。這種協議書是有法律效力的,只要該協議書不違反國家法律規定并生效,原則上不需要,當然,公正的話更有利。合作意向書構成預約合同的，具有法律效力。當事人約定在將來一定期限內訂立合同的認購書、預訂書等，構成預約合同。當事人一方不履行預約合同約定的訂立合同義務的，對方可以請求其承擔預約合同的違約責任。
一、合同不成立的構成要件是什么？
（1）合同不存在雙方或者多方當事人；
（2）合同的成立不具備要約和承諾階段；
（3）當事人并未達成一致；
（4）合同不具備基本約定事項。
二、合同無效和不成立的區別是什么？
（1）合同不成立一般是因為當事人對合同主要條款沒有達成一致或者是合同的形式不符合法律規定，未成立的合同對當事人沒有約束力；
（2）合同無效一般是因為違反法律、行政法規的強制性規定，或者是損害國家、他人利益訂立的合同，無效合同不受法律的承認和保護，對當事人自始沒有法律約束力。
法律依據:
《民法典》
第一百四十三條 具備下列條件的民事法律行為有效：
(一)行為人具有相應的民事行為能力;
(二)意思表示真實;
(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。