根據(jù)《國(guó)家安全法》對(duì)“境外”的解釋是：境外是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外專或者領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國(guó)屬政府尚未實(shí)施行政管轄的地域。
根據(jù)這一定義，港澳臺(tái)屬于領(lǐng)域以內(nèi)中華人民共和國(guó)政府尚未實(shí)施行政管轄的地域，所以是境外，因此TVB劇就屬于境外劇，也受《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)境外影視劇引進(jìn)和播出管理的通知》（即限外令）的管理，也受限制。

其實(shí)真實(shí)的情況是因?yàn)楦蹌”静恍枋孪人涂偩謱彛偩植幌Ｍ胁幌胍?jiàn)到的鏡頭出現(xiàn)，所以對(duì)港劇也實(shí)行先審后播。不過(guò)TVB今年找了愛(ài)奇藝和企鵝合作，所以合拍劇《使徒行者2》和《溏心風(fēng)暴3》又可以同步播出了。

具有法律效力，只不過(guò)效力等級(jí)不高，因?yàn)樗鼘儆诓块T(mén)規(guī)章，法律只能由全國(guó)人大以及常委會(huì)制定或者修改

限外令純粹是廣電不要臉而已，不讓在網(wǎng)上播，這樣有線的私有平臺(tái)就可以比網(wǎng)上先播，純粹是為了自己的利益而已。其實(shí)只是增加了一些獲取視頻渠道的技術(shù)門(mén)檻而已可以去一些盜版網(wǎng)站上下載來(lái)看。

從2015年開(kāi)始所有境外劇都要按廣電總局規(guī)定“先審后播”，在全部劇集播出完畢并內(nèi)通過(guò)審查之后才容能上架。
是的，你沒(méi)看錯(cuò)，“遭殃”的并不只是英美韓日劇，就連說(shuō)著同樣中國(guó)話的港臺(tái)劇也同樣受到廣電總局出臺(tái)的《國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上境外影視劇管理有關(guān)規(guī)定的通知》的影響。這個(gè)在去年頒布的被簡(jiǎn)稱為“限外令”的新政策在“數(shù)量限制、內(nèi)容要求、先審后播、統(tǒng)一登記”等四個(gè)方面都有著比較細(xì)化的要求。

是真的
此次“限外令”明確指出，各級(jí)電視臺(tái)申報(bào)并獲得總局批準(zhǔn)引進(jìn)的境外影視劇必須在本臺(tái)首播，首播之后才可以再次發(fā)行在其他電視頻道播出。
　　據(jù)介紹，廣電總局對(duì)引進(jìn)境外影視劇設(shè)置了嚴(yán)格的指標(biāo)，不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的一律不批準(zhǔn)引進(jìn)，這導(dǎo)致部分衛(wèi)視心有余而力不足。“因此近幾年出現(xiàn)一種指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的情況，資金有限也無(wú)法拿到指標(biāo)的衛(wèi)視會(huì)從拿到指標(biāo)的衛(wèi)視購(gòu)買(mǎi)。”業(yè)內(nèi)人士透露。
　　此次通知中的引進(jìn)臺(tái)首播制度，正意在規(guī)范指標(biāo)轉(zhuǎn)讓行為。“禁止引進(jìn)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓是對(duì)境外影視劇的規(guī)范化，這也是禁止各家衛(wèi)視將引進(jìn)劇作為牟利的手段。嚴(yán)禁對(duì)引進(jìn)劇進(jìn)行轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)以牟取暴利的行為。”駱正林認(rèn)為，這有其一定合理性，“但配額制本身，行政色彩比較強(qiáng)，與傳媒產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化路徑背道而馳。”
　　據(jù)了解，這一規(guī)定將對(duì)目前境外劇的分銷(xiāo)方式產(chǎn)生一定影響。公開(kāi)資料顯示，2011年第四季度獲批的81部影視劇，中國(guó)國(guó)際電視總公司、上海廣播電視臺(tái)、廣東電視臺(tái)等五家大型電視臺(tái)就獲批了80%以上。有媒體援引業(yè)內(nèi)人士的話稱，這些電視臺(tái)的指標(biāo)在實(shí)際操作中，通常由與之合作的民營(yíng)公司引進(jìn)，并向各大衛(wèi)視及地方臺(tái)進(jìn)行分銷(xiāo)。“目前要求引進(jìn)臺(tái)首播，原有的分銷(xiāo)流程或許也將隨之發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)。”上述人士這么預(yù)測(cè)
美劇等一般都是邊拍邊播，而廣電限外令要求全片拍完后經(jīng)過(guò)審核才能播，所以同步看美劇沒(méi)戲了，據(jù)說(shuō)是為了拯救國(guó)產(chǎn)劇·
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得給國(guó)內(nèi)的制作公司飯吃啊。