一、根據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》、《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》等規(guī)定，人民檢察院受理以下信訪事項(xiàng)：
1.不服人民檢察院處理決定的控告、申訴;
2.反映公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)存在違法行為的控告、申訴;
3.不服人民法院生效判決、裁定的申訴;
4.反映判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所的活動(dòng)存在違法行為的控告、申訴;
5.屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的舉報(bào);
6.反映人民檢察院工作人員違法違紀(jì)行為的控告;
7.加強(qiáng)、改進(jìn)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的建議和意見;
8.其他依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院處理的信訪事項(xiàng)。
屬于以上受理范圍，但其控告、申訴或者舉報(bào)已依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》、《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》、《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》等依法復(fù)查或者審查辦理，或者已依法作出終結(jié)決定的，當(dāng)事人就同一事實(shí)和理由繼續(xù)控告申訴，除有法律規(guī)定的情形外，人民檢察院不予受理。
二、具有下列情形之一的，控告申訴人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出，人民檢察院不予受理
1.當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及其工作人員有刑事訴訟法第一百一十七條規(guī)定的行為，未向辦理案件的公安機(jī)關(guān)申訴或者控告，或者辦理案件的公安機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)尚未作出處理決定，直接向人民檢察院申訴的;
2.被害人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出，而公安機(jī)關(guān)尚未對刑事控告或報(bào)案作出不予立案決定的;
3.控告人、申訴人對公安機(jī)關(guān)正在辦理的刑事案件，對有關(guān)辦案程序提出復(fù)議、復(fù)核，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)處理的;
4.對公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制措施等決定不服，要求公安機(jī)關(guān)復(fù)議的;
5.對公安機(jī)關(guān)作出的火災(zāi)、交通事故認(rèn)定及委托鑒定等不服，要求公安機(jī)關(guān)復(fù)核或者重新鑒定的;
6.因公安機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，造成損害，依法要求國家賠償?shù)模?br>7.控告公安民警違紀(jì)的;
8.其他屬于公安機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的事項(xiàng)。
三、具有下列情形之一的，控告申訴人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出，人民檢察院不予受理:
1.當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院及其工作人員有刑事訴訟法第一百一十七條規(guī)定的行為，未向辦理案件的人民法院申訴或者控告或者辦理案件的人民法院在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)尚未作出處理決定，直接向人民檢察院申訴的;
2.當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定和調(diào)解書，未向人民法院申請?jiān)賹彛蛘呷嗣穹ㄔ涸诜ǘㄆ谙迌?nèi)正在對民事再審申請進(jìn)行審查，以民事訴訟法第二百零九條第一款規(guī)定為由直接向人民檢察院申請監(jiān)督的；
3.當(dāng)事人認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，未依照法律規(guī)定提出異議、申請復(fù)議或者提起訴訟，且無正當(dāng)理由，或者人民法院已經(jīng)受理異議、復(fù)議申請，在法定期限內(nèi)正在審查處理，直接向人民檢察院申請監(jiān)督的;
4.控告法官違紀(jì)的；
5.其他屬于人民法院職權(quán)范圍的事項(xiàng)。
法律依據(jù)：
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第三百八十六條 人民檢察院復(fù)查不服不起訴決定的申訴，應(yīng)當(dāng)在立案后三個(gè)月以內(nèi)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)作出復(fù)查決定。案情復(fù)雜的，不得超過六個(gè)月。
第五百九十三條 當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤，向人民檢察院申訴的，由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院依法辦理。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬直接向上級人民檢察院申訴的，上級人民檢察院可以交由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院受理;案情重大、疑難、復(fù)雜的，上級人民檢察院可以直接受理。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴，經(jīng)人民檢察院復(fù)查決定不予抗訴后繼續(xù)提出申訴的，上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。

上篇 總論
第一章 刑事申訴制度概述
一、刑事申訴相關(guān)概念界定
二、我國刑事申訴制度歷史沿革
三、我國刑事申訴制度立法現(xiàn)狀
四、我國刑事申訴復(fù)查程序性質(zhì)及地位
第二章 外國刑事申訴制度比較考察
一、外國刑事申訴制度歷史沿革
二、大陸法系國家刑事申訴制度立法現(xiàn)狀
三、英美法系國家刑事申訴制度立法現(xiàn)狀
四、國際人權(quán)文書刑事申訴、再審制度立法現(xiàn)狀
第三章 刑事申訴制度理論基礎(chǔ)
一、一事不再理原則和禁止雙重危險(xiǎn)規(guī)則
二、懲罰犯罪與保障人權(quán)
三、糾正錯(cuò)誤裁判和維護(hù)生效裁判權(quán)威
四、實(shí)體公正與程序公正
第四章 刑事申訴制度實(shí)踐
一、審查刑事申訴案件基本流程
二、刑事申訴制度實(shí)踐考察方法
三、刑事申訴制度實(shí)踐考察對象
四、刑事申訴制度實(shí)踐考察結(jié)果和分析
第五章 刑事申訴制度弊端與反思
一、刑事申訴制度弊端
二、刑事申訴制度反思
下篇 分論
第六章 刑事申請?jiān)賹徶黧w
一、刑事申訴主體立法現(xiàn)狀
二、外國申請?jiān)賹徣肆⒎ìF(xiàn)狀
三、刑事申請?jiān)賹徶黧w具體內(nèi)涵
第七章 刑事申請?jiān)賹彆r(shí)效
一、外國刑事申請?jiān)賹彆r(shí)效立法現(xiàn)狀
二、對刑事申請?jiān)賹彆r(shí)效是否予以限制的爭論
三、對刑事申請?jiān)賹徠陂g予以合理限制
第八章 刑事申請?jiān)賹徆茌?br />一、我國刑事申訴管轄立法現(xiàn)狀
二、我國刑事申訴管轄弊端
三、建立刑事申請?jiān)賹徱簧杲K申制
第九章 刑事申請?jiān)賹徖碛?br />一、我國刑事申訴理由立法現(xiàn)狀
二、修改刑事申請?jiān)賹徖碛苫舅悸?br />三、建立詳盡化、科學(xué)化刑事申請?jiān)賹徖碛?br />第十章 刑事申請?jiān)賹弻彶?br />一、目前刑事申訴復(fù)查階段受理模式與審理模式
二、傳統(tǒng)刑事申訴復(fù)查階段受理模式與審理模式弊端
三、建立書面審查立卷制度
四、建立刑事申請?jiān)賹徛犠C復(fù)查制度
五、書面審查立卷和刑事申請?jiān)賹徛犠C復(fù)查制度重大意義
結(jié)論
附則立法建議
一、刑事申請?jiān)賹徶黧w
二、刑事申請?jiān)賹徯问綄彶?br />三、刑事申請?jiān)賹彆r(shí)效
四、刑事申請?jiān)賹徆茌?br />五、刑事申請?jiān)賹徖碛?br />六、刑事申請?jiān)賹弻?shí)質(zhì)審查
七、刑事申請?jiān)賹弻徖砥谙?br />八、刑事申請?jiān)賹弻彶樘幚斫Y(jié)果
附錄
一、中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)錄)
二、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(節(jié)錄)
三、最高人民法院關(guān)于各級人民法院處理刑事案件申訴的暫行規(guī)定
四、最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定(試行)
五、最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(試行)
六、最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步做好服刑人員申訴辦理工作的通知
七、最高人民法院審判監(jiān)督庭印發(fā)《關(guān)于刑事再審工作幾個(gè)具體程序問題的意見》的通知
八、最高人民法院關(guān)于處理涉槍、涉爆申訴案件有關(guān)問題的通知
九、最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》的通知
十、最高人民法院關(guān)于辦理不服本院生效裁判案件的若干規(guī)定
十一、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》的通知
十二、最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定
十三、最高人民法院研究室關(guān)于辦理減刑、假釋和刑事申訴案件有關(guān)程序問題的答復(fù)
十四、最高人民法院關(guān)于對在執(zhí)行死刑前發(fā)現(xiàn)重大情況需要改判的案件如何適用程序問題的批復(fù)
十五、最高人民法院研究室關(guān)于上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決確有錯(cuò)誤提審時(shí)應(yīng)適用何種程序問題的答復(fù)
十六、最高人民法院研究室關(guān)于以死緩復(fù)核、審判監(jiān)督程序發(fā)回重審的共同犯罪案件應(yīng)適用哪種程序重審問題的答復(fù)
十七、最高人民法院研究室關(guān)于刑事附帶民事訴訟民事部分發(fā)回重審刑事部分指令再審原審人民法院應(yīng)當(dāng)如何審理問題的電話答復(fù)
十八、最高人民法院研究室關(guān)于按照審判監(jiān)督程序再審的刑事案件可否退回檢察院補(bǔ)充偵查問題的電話答復(fù)
十九、最高人民法院研究室關(guān)于對共同犯罪案件中已死亡的原審被告人定罪量刑確有錯(cuò)誤是再審具體改判還是以裁定形式終止再審問題的電話答復(fù)
二十、最高人民法院研究室關(guān)于對第二審終審的刑事案件第二審法院進(jìn)行再審時(shí)可否加重刑罰不給上訴權(quán)問題的電話答復(fù)
二十一、最高人民法院刑二庭關(guān)于《各級人民法院處理刑事申訴的暫行規(guī)定》有關(guān)問題的電話答復(fù)
二十二、最高人民法院研究室關(guān)于再審共同犯罪的刑事申訴案件時(shí)可否僅就其中應(yīng)改判的原審被告人單獨(dú)進(jìn)行改判問題的電話答復(fù)
二十三、最高人民法院研究室關(guān)于對原審被告人已死亡的原第一審案件能否按第二審程序再審問題的電話答復(fù)
二十四、最高人民法院研究室關(guān)于對再審改判前因犯新罪被加刑的罪犯再審時(shí)如何確定執(zhí)行的刑罰問題的電話答復(fù)
二十五、最高人民法院研究室關(guān)于鐵路運(yùn)輸高級法院撤銷以后刑事申訴案件管轄問題的電話答復(fù)
二十六、最高人民法院印發(fā)《處理涉臺刑事申訴民事案件座談會(huì)紀(jì)要》的通知
二十七、最高人民法院刑事審判第二庭關(guān)于給檢察院及時(shí)送達(dá)按審判督監(jiān)程序再審判處的二審判決書(或裁定書)的通知
二十八、最高人民法院關(guān)于最高人民法院告訴申訴審判庭的職責(zé)范圍和啟用印章的通知
二十九、最高人民法院研究室關(guān)于再審改判的刑事案件是否要撤銷原駁回申訴通知書的電話答復(fù)
三十、最高人民法院研究室關(guān)于管轄不當(dāng)?shù)陌讣賹彆r(shí)應(yīng)否依照第一審程序?qū)徟袉栴}的電話答復(fù)
三十一、最高人民法院研究室關(guān)于對被告人已死亡的再審案件的第一審判決其近親屬能否徑行提出上訴問題的電話答復(fù)
三十二、最高人民法院研究室關(guān)于按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件是否應(yīng)先撤銷原判決問題的電話答復(fù)
三十三、最高人民法院關(guān)于對“文化大革命”前判處的刑事案件提出的申訴應(yīng)如何處理的通知
三十四、最高人民法院關(guān)于來信來訪中不服人民法院判決的申訴案件應(yīng)按審級處理的通知
參考文獻(xiàn)
后記

(1)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬申訴，申請?jiān)賹彙?2)經(jīng)本級法院院長提交，各級人民法院審判委員會(huì)自行決定再審。(3)最高法、上級人民法院有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

一、法院如何啟動(dòng)刑事再審程序

(1)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬申訴，申請?jiān)賹彙?/p>

法律依據(jù)：《刑事訴訟法》第二百四十一條規(guī)定，當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。

(2)經(jīng)本級法院院長提交，各級人民法院審判委員會(huì)自行決定再審。

法律依據(jù)：《刑事訴訟法》第二百四十三條規(guī)定，各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤，必須提交審判委員會(huì)處理。

(3)最高法、上級人民法院有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

法律依據(jù)：同上第二款。

(4)最高檢、上級人民檢察院檢察長或者檢察委員會(huì)討論決定抗訴，啟動(dòng)再審。

法律依據(jù)：同上第三款及《檢察院刑事訴訟規(guī)則》第五百九十五條。

二、刑事申訴審查程序是怎樣的

刑事申訴審查程序適用兩級申訴制度。

(1)檢察院申訴審查程序——

對已經(jīng)生效的刑事判決和裁定，經(jīng)作出生效判決法院的同級檢察院審查后不予抗訴的，如果繼續(xù)申訴，那么上一級檢察院應(yīng)當(dāng)受理;

對于經(jīng)過兩級檢察院審查受理并且省級檢察院已經(jīng)復(fù)查的，檢察院不再立案復(fù)查。(但原審被告人可能被宣告無罪的除外)

(2)法院的申訴審查程序——

申訴被駁回的，可以向上級人民法院再次申訴。

但一份申訴經(jīng)過兩級人民法院審查均被駁回的，應(yīng)當(dāng)說服申訴人撤回申訴，對仍然堅(jiān)持申訴的，應(yīng)當(dāng)駁回或通知不予重新審判。

經(jīng)上級法院立案庭指令下級法院再審的刑事案件，下級法院審監(jiān)庭在審理中遇有適用法律等問題需向上級法院請示的，應(yīng)由上級法院哪一個(gè)庭負(fù)責(zé)辦理。上級法院立案庭指令下級法院再審后，案件已進(jìn)入再審程序，立案庭的審查立案工作已經(jīng)完結(jié)。按照立審分離的原則，上級法院立案庭不再對已進(jìn)入再審程序案件的實(shí)體審理進(jìn)行指導(dǎo)。進(jìn)入再審程序的案件，下級法院審監(jiān)庭的審理中對適用法律等問題確需向上級法院請示的，應(yīng)由上級法院審監(jiān)庭負(fù)責(zé)辦理。

控告檢察的主要任務(wù)是，處理來信來訪，統(tǒng)一受理報(bào)案、控告、申訴和犯罪嫌疑人投案自首，進(jìn)行法律宣傳和咨詢活動(dòng)，保護(hù)公民、法人以及其他單位的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。刑事申訴檢察工作的主要任務(wù)是依法處理有關(guān)刑事申訴、國家賠償和刑事被告人救助案件，維護(hù)正確的決定、判決和裁定，糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定，保護(hù)申訴人、賠償請求人、刑事被告人的合法權(quán)益，保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
一、申訴案件的受理范圍如下：
1、刑事檢察部門管轄不服人民法院一審判決、裁定尚未執(zhí)行的申訴。
2、監(jiān)所檢察部門管轄被告人及其家屬不服人民法院發(fā)生法律效力且尚在執(zhí)行中的刑事判決、裁定的申訴。
3、控告申訴檢察部門管轄不服人民法院已執(zhí)行完畢的刑事判決、裁定的申訴以及被害人和其他公民不服人民法院發(fā)生法律效力且尚在執(zhí)行中的刑事判決、裁定的申訴。
一、受理的信訪事項(xiàng)：
1、不服人民檢察院處理決定的申訴。
2、反映偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)存在違法行為的控告。
3、不服法院生效判決、裁定的申訴。
4、反映刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所的活動(dòng)存在違法行為的控告。
5、反映人民檢察院工作人員違法違紀(jì)行為的控告。
6、公民、法人或者其他組織提出的國家賠償申請。
7、加強(qiáng)、改進(jìn)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的建議和意見。
8、其他依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院處理的信訪事項(xiàng)。
法律依據(jù)：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》 第三百八十六條 人民檢察院復(fù)查不服不起訴決定的申訴，應(yīng)當(dāng)在立案后三個(gè)月以內(nèi)報(bào)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)作出復(fù)查決定。案情復(fù)雜的，不得超過六個(gè)月。