順昌縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)設(shè)置
順昌縣農(nóng)業(yè)局設(shè)有多個(gè)職能機(jī)構(gòu)，各司其職，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
黨政辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，包括會(huì)議組織、文件起草、審核、檔案管理、人事工資管理和接待后勤工作。
種植業(yè)管理股主要負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整與新技術(shù)管理。
政策法規(guī)股負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的調(diào)研、宣傳、執(zhí)行和行政復(fù)議，同時(shí)監(jiān)督農(nóng)資市場(chǎng)并處理相關(guān)案件。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)法規(guī)的宣傳執(zhí)行，進(jìn)行農(nóng)資市場(chǎng)檢查，調(diào)查并處理違法案件，協(xié)助司法機(jī)關(guān)處理涉農(nóng)刑事事務(wù)。
經(jīng)營(yíng)管理站則涉及農(nóng)村土地承包、集體財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。
植保植檢站負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、植物檢疫，推廣植保新技術(shù)和新農(nóng)藥。
土壤肥料技術(shù)站致力于土壤肥料新技術(shù)推廣，參與耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站主要研究制定行業(yè)政策，指導(dǎo)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)和推廣新技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等工作。
經(jīng)濟(jì)作物站負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)作物如果樹(shù)和蔬菜的規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)，試驗(yàn)示范及生產(chǎn)規(guī)范制定。
農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所專注于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定方針政策，負(fù)責(zé)基地建設(shè)和產(chǎn)品檢測(cè)，打擊假冒行為。
茶葉管理站負(fù)責(zé)茶葉生產(chǎn)計(jì)劃管理和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)茶葉新技術(shù)的推廣。
農(nóng)村能源辦公室關(guān)注農(nóng)村環(huán)保能源，農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和沼氣項(xiàng)目管理。
食用菌竹筍開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)食用菌的行政管理，包括菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展規(guī)劃和資源服務(wù)。
農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃、保護(hù)和管理，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
種子管理站負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種試驗(yàn)、種子質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)管理及種子糾紛處理。
農(nóng)業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的制定和實(shí)施，以及專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
科教站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)宣傳、教育、科技管理和職業(yè)改革，推進(jìn)綠色證書(shū)工程和農(nóng)民培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和商品糧基地項(xiàng)目的管理與實(shí)施。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室則負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策宣傳和監(jiān)督管理工作。
村霸認(rèn)定最新標(biāo)準(zhǔn)？
整治村霸和宗族惡勢(shì)力的規(guī)定最早來(lái)自于2017年1月8日十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)。2017年1月19日，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)》。意見(jiàn)發(fā)布后， 半月談?dòng)浾卟稍L最高人民檢察院反貪總局三局局長(zhǎng)孫忠誠(chéng)。孫忠誠(chéng)提出，村霸不屬于法律術(shù)語(yǔ)，而是農(nóng)村一些流氓惡勢(shì)力的通俗用語(yǔ)，村霸的行為特征包括：
一、橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；
二、無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；
三、倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；
四、有組織、有紀(jì)律、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；
五、對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；
六、誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；
七、受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的，等等。
符合以上特征之一的，可歸屬于“村霸”的范疇。“村霸”主要表現(xiàn)有“亂政、抗法、霸財(cái)、行兇”四個(gè)典型特征，包括倚財(cái)仗勢(shì)、干擾國(guó)法、操縱選舉，暴力抗法、對(duì)抗政府、煽動(dòng)滋事，強(qiáng)拿強(qiáng)要、欺行霸市、坐地納貢，橫行鄉(xiāng)里、違法犯罪、殘害無(wú)辜。
另外，農(nóng)村基層人員在涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼申領(lǐng)和發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷補(bǔ)償、救災(zāi)扶貧優(yōu)撫、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等過(guò)程中，利用職權(quán)恃強(qiáng)凌弱、吃拿卡要、侵吞挪用國(guó)家專項(xiàng)資金的職務(wù)犯罪，采取賄賂或暴力、威脅等手段操縱農(nóng)村“兩委”換屆選舉，以及放縱、包庇“村霸”和宗族惡勢(shì)力，致使其坐大成患，或收受賄賂、徇私舞弊，為“村霸”和宗族惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪，也是打擊對(duì)象。
2018年1月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，對(duì)懲處黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪作出指導(dǎo)意見(jiàn)。
從司法實(shí)踐看，村霸和宗族惡勢(shì)力的犯罪行為根據(jù)其行為性質(zhì)構(gòu)成對(duì)應(yīng)的犯罪，可能涉及的罪名范圍較廣，主要有：領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、非法拘禁罪、非法持有槍支罪、容留他人吸毒罪、妨害公務(wù)罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，聚眾斗毆罪、非法持有槍支罪、強(qiáng)迫交易罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、職務(wù)侵占罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪、非法占用農(nóng)用地罪、詐騙罪等。
在判斷是否構(gòu)成犯罪時(shí)，仍應(yīng)以《刑法》相關(guān)罪名的規(guī)定作為依據(jù)。
2020耕地建養(yǎng)殖場(chǎng)算違建嗎
只要養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主向國(guó)土部門(mén)進(jìn)行了備案登記，辦理相關(guān)證件，合法開(kāi)設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)就不是違章建筑。在土地上搭建涉農(nóng)設(shè)施用于養(yǎng)殖的行為，屬于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法行為，依法享有從事畜牧業(yè)這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。 自己耕地建養(yǎng)殖場(chǎng)是違建，農(nóng)村的土地確權(quán)以及宅基地的確權(quán)都有嚴(yán)格的要求，比如農(nóng)村宅基地若是超過(guò)規(guī)定要求，那就得拆除超過(guò)規(guī)定面積的建筑物。另外，農(nóng)村土地確權(quán)政策也要求農(nóng)村基本農(nóng)田內(nèi)不允許修建房屋或者其它建筑物。因此，在耕地上是不允許修建養(yǎng)殖場(chǎng)的，法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第七十五條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金判例
當(dāng)前，瀆職侵權(quán)犯罪往往發(fā)生在社會(huì)熱點(diǎn)區(qū)域和權(quán)力集中的單位和部門(mén)，主要呈現(xiàn)出了五個(gè)方面的特點(diǎn)：
1、同類(lèi)犯罪較為集中，且呈現(xiàn)群體性的特征。從發(fā)案的分布情況看，主要集中于土地、城建、房管、司法等行政執(zhí)法人員和司法工作人員之中。涉案主體以中層干部和一線業(yè)務(wù)骨干為主。涉嫌罪名主要集中于濫用職權(quán)、玩忽職守和非法拘禁，并呈現(xiàn)出了多人犯罪的群體性特征。如某市在兩年的時(shí)間內(nèi)先后發(fā)生了交警和巡警分別為4人和3人的非法拘禁致人重傷案件，造成很壞的社會(huì)影響；某市看守所值班民警玩忽職守致在押人員死亡，有7名民警分別被法院判決有罪，依法追究了刑事責(zé)任。
2、大額資金的管理領(lǐng)域失職瀆職犯罪呈多發(fā)的趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)掌管養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金、拆遷補(bǔ)償?shù)染揞~資金越來(lái)越多。這些領(lǐng)域不僅容易發(fā)生貪污、挪用、私分等職務(wù)犯罪，而且大額資金損失背后往往存有直接管理人員和監(jiān)管人員的瀆職失職犯罪的問(wèn)題。如某市勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理處的張某濫用職權(quán)，私自違規(guī)將社會(huì)保險(xiǎn)基金挪用炒股，造成幾百萬(wàn)元的巨額損失，并收受有關(guān)公司和人員的回扣不入帳，張某被法院以濫用職權(quán)罪、挪用公款罪、受賄罪數(shù)罪并罰判處有期徒刑十年。
3、涉農(nóng)領(lǐng)域的行政亂作為問(wèn)題較為突出。“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大建設(shè)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金的投入力度，但一些地區(qū)和部門(mén)，常常把惠農(nóng)專項(xiàng)資金當(dāng)成一塊“肥肉”，弄虛作假截留挪用專項(xiàng)資金，或者審批監(jiān)管部門(mén)人員工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致專項(xiàng)資金非法流失。如煙臺(tái)市轄區(qū)的某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)于某及農(nóng)業(yè)科技部門(mén)張某在負(fù)責(zé)“村村通自來(lái)水工程”過(guò)程中，利用職務(wù)之便收受水設(shè)備供應(yīng)商的賄賂10余萬(wàn)元后，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行考察監(jiān)督職責(zé)，致使購(gòu)進(jìn)的“村村通自來(lái)水設(shè)備不能正常使用，給幾個(gè)村造成了近百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重侵害了民生民利，于某和張某分別被法院以玩忽職守和受賄罪判刑3年，受到了應(yīng)有的懲罰。
4、司法人員瀆職侵權(quán)犯罪問(wèn)題較為突出。近幾年來(lái)，司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件居高不下，年均占到立案總?cè)藬?shù)的18%左右。少數(shù)司法工作人員在金錢(qián)、人情面前經(jīng)不起誘惑，利用黨和人民賦予的職權(quán)，有的濫用職權(quán)、徇私枉法、以案謀私；有的非法拘禁、暴力取證；有的玩忽職守，造成了重大的后果和影響。如某市法院的審判員韓某，在審理一起交通肇事案的刑事及附帶民事訴訟案件中，在被害人其父要求對(duì)肇事車(chē)輛的保險(xiǎn)金10余萬(wàn)元進(jìn)行訴訟保全的要求后，違犯法律規(guī)定不采取保全措施，導(dǎo)致被告人其妻將保險(xiǎn)金提走，致使經(jīng)濟(jì)賠償無(wú)法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人為此連續(xù)上訪，造成很壞的社會(huì)影響，韓某被法院以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑2年6個(gè)月。
5、瀆職侵權(quán)往往和貪賄犯罪相交織，犯罪動(dòng)機(jī)呈多樣性。在當(dāng)前的瀆職侵權(quán)犯罪中，犯罪動(dòng)機(jī)是多種多樣，有的出于私欲、謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，這在濫用職權(quán)犯罪上表現(xiàn)較為明顯；有的是為了徇私情；有的是放棄職責(zé)要求，盲目隨從領(lǐng)導(dǎo)意圖，導(dǎo)致產(chǎn)生重大后果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除非法拘禁等侵權(quán)類(lèi)案件外，其他的濫用職權(quán)類(lèi)和徇私舞弊類(lèi)案件，絕大多數(shù)存在權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題。如某市海洋與漁業(yè)局的副局長(zhǎng)宋某，在收受了采礦船老板的幾十萬(wàn)元賄賂后，濫用職權(quán)幫助他們從事非法采沙作業(yè)以牟取暴利，并通風(fēng)報(bào)信企圖使他們逃避查處，最后宋某被法院判處有期徒刑5年。從近幾年查處的案件情況看，大多數(shù)案件的發(fā)生都存在利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題，當(dāng)事人利用手中職權(quán)，通過(guò)各種方式謀取私利。
擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買(mǎi)，哪個(gè)好，手把手教你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"
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