有權發布通緝令的是公安機關。
通緝作為公安機關通令緝拿應當逮捕的在逃犯罪嫌疑人的一種偵查活動，通緝令是公安機關為執行此項活動發布的法律文書。中作出了明確規定應逮捕的犯罪嫌疑人在逃，公安機關可以發布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。各級公安機關在自己管轄的地區以內，可以直接發布通緝令，超出自己管轄的地區，應當報請有權決定的上級機關發布。
使通緝令能夠真正發揮作用，公安部還規定了問責制度。各省公安機關在收到A級通緝令后，必須在12小時內將通緝令傳到轄區各派出所、治安、巡察、監所等部門的每一個前方警員手中。被通緝人逃亡過程中在某地方落腳，而當地的公安沒有發現，事后將受到警告或者通報批評。犯罪嫌疑人在某地又再次犯案，則將依據案件的嚴重程度給予轄區公安機關的主要負責人和直接責任人警告以上的行政處分。
分級后A級通緝令的懸賞金不少于5萬元且不封頂，B級的懸賞金不少于一萬元。在獎勵方式上，兩種通緝令也略有不同，對抓獲公安部通緝令A級被通緝人或者提供關鍵線索的有功單位或個人，由公安部給予獎勵，對抓獲公安部通緝令B級被通緝人或者提供關鍵線索的有功單位或個人，則申請發布通緝令的省級公安機關給予獎勵。
公安部A級、B級通緝令在全國公安信息網絡上發布，并錄入全國在逃人員信息光盤，并將根據情況在報刊、電視等新聞媒體和全國性計算機公共信息網絡上適量發布，實行公開通緝。公安部刑偵部門有關負責人說，公開發布通緝令是群眾路線同公安專項工作相結合的充分體現，加大了公安機關追捕在逃犯罪嫌疑人力度，充分調動廣大人民群眾參與追捕在逃犯罪嫌疑人積極性。
【法律法規】
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百二十三條 應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安機關可以發布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。各級公安機關在自己管轄的地區以內，可以直接發布通緝令，超出自己管轄的地區，應當報請有權決定的上級機關發布。