公安機(jī)關(guān)立案管轄權(quán)怎么確定
法律主觀:
我國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)于刑事案件的立案管轄一般應(yīng)當(dāng)由犯罪行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定,刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
法律客觀:
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十五條刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
刑事立案管轄
法律主觀:
由被告所在法院或者由被告經(jīng)常居住地法院管轄。我國(guó)刑事案件職能管轄權(quán)根據(jù)案件性質(zhì)不同由不同機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查、立案:普通案件由公安機(jī)關(guān)偵查,一些 國(guó)家工作人員 利用職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查等,對(duì)于自訴案件由法院直接立案處理。 刑事案件的審判管轄基本由犯罪地的 人民法院管轄 ,如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。幾個(gè)同級(jí)人民法院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院審判管轄不明的案件,也可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,中級(jí)人民法院管轄第一審刑事案件為:危害國(guó)家安全案件;可能 判處無(wú)期徒刑 、死刑的普通刑事案件;外國(guó)人犯罪的刑事案件。上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判。 目前在司法實(shí)踐中,案件立案管轄通常與審判管轄相對(duì)應(yīng),一般案件由哪個(gè)法院審判就由哪個(gè)法院相對(duì)應(yīng)的偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹椤5怯行┣闆r下,犯罪即使不在本級(jí)法院的管轄范圍內(nèi),偵查機(jī)關(guān)也可以立案。在立案權(quán)上,偵查機(jī)關(guān)沒(méi)有太多的限制. 在審判中,我們堅(jiān)持以犯罪地或者居住地作為聯(lián)結(jié)點(diǎn),決定犯罪的審判管轄權(quán)問(wèn)題。
法律客觀:
《刑事訴訟法》第一百零九條 公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹椤? 第一百一十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。 被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告。
刑事案件立案管轄權(quán)的規(guī)定
刑事案件立案管轄權(quán)的規(guī)定:公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件管轄在《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》中有明確規(guī)定:第十四條,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事案件由公安機(jī)關(guān)管轄,但下列刑事案件除外:
(一)貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪案件,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件;
(二)自訴案件,但對(duì)人民法院直接受理的被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,因證據(jù)不足駁回起訴,人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害人向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;被害人直接向公安機(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理;
(三)軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;
(四)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;
(五)其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件。
第十五條,刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷(xiāo)售地。居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對(duì)有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條,行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初停靠地公安機(jī)關(guān)管轄;必要時(shí),交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)地公安機(jī)關(guān)也可以管轄。
第十八條,幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以在職責(zé)范圍內(nèi)并案?jìng)刹椋?br>(一)一人犯數(shù)罪的;
(二)共同犯罪的;
(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;
(四)多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實(shí)的。
第十九條,對(duì)管轄不明確或者有爭(zhēng)議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。對(duì)情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。
第二十條、上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的,應(yīng)當(dāng)將指定管轄決定書(shū)分別送達(dá)被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。原受理案件的公安機(jī)關(guān),在收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書(shū)后,不再行使管轄權(quán),同時(shí)應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)。對(duì)指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
法律依據(jù)
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二條,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)主義法制,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
第三條,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),是依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷(xiāo)案件;對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén);對(duì)被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執(zhí)行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執(zhí)行刑罰;執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。
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