《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第四十二條規(guī)定，不能正確表達(dá)意志的人不能作證。根據(jù)當(dāng)事人申請，人民法院可以就證人能否正確表達(dá)意志進(jìn)行審查或者交由有關(guān)部門鑒定。必要時。人民法院也可以依職權(quán)交由有關(guān)部門鑒定。

第四十五條規(guī)定，證人出庭作證時，應(yīng)當(dāng)出示證明其身份的證件。法庭應(yīng)當(dāng)告知其誠實作證的法律義務(wù)和作偽證的法律責(zé)任。

證人為出庭作證需要滿足的條件包括證明具有民事行為能力、確實了解案件的基本事實、以及沒有參與或者是沒有旁聽案件的審理等條件，證明人在出庭作證時，必須向?qū)徟型ヌ峤幌鄳?yīng)的證明自己身份證件的材料，還有就是在出庭作證時，證人是不得作偽證的。
法律分析
證人必須是自然人，并具有人身不可替代性。在訴訟角色上，了解案情的人(如法官、檢察官、公安機(jī)關(guān)、鑒定人等)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先履行證人義務(wù)。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。對證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人。但是，雖然生理上、精神上有缺陷或者年幼，如果能夠辨別是非并能夠?qū)⒆约核私獾陌讣闆r準(zhǔn)確表達(dá)出來，如盲人講述所聽到的情況，聾、啞人講述所看到的情況等，依法也可以作為證人。對于證人能否辨別是非、能否正確表達(dá)，必要時可以進(jìn)行審查或者鑒定。不管是在怎樣的訴訟中，若庭審的時候需要證人出庭作證的話，則一定要事先向法院報備，經(jīng)過法院的同意之后才能讓證人出庭。而此時，法院就會對擔(dān)任證人的條件作出嚴(yán)格的審查，若不符合條件，則就不會允許證人出庭作證了。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑事訴訟法》 第六十二條 凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人。