法律主觀：

為規(guī)范司法實(shí)踐中對自首和立功制度的運(yùn)用，更好地貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)等規(guī)定，對自首和立功若干具體問題提出如下處理意見：一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定《解釋》第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：(1)犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒有逃離現(xiàn)場，在司法機(jī)關(guān)詢問時(shí)交代自己罪行的;(2)明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場等待，抓捕時(shí)無拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的;(3)在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的;(4)因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的;(5)其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓捕時(shí)無拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定《解釋》第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握;如果該罪行已錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝、也未錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。四、關(guān)于立功線索來源的具體認(rèn)定犯罪分子通過賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員處獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。五、關(guān)于“協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人”的具體認(rèn)定犯罪分子具有下列行為之一，使司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，屬于《解釋》第五條規(guī)定的“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”：(1)按照司法機(jī)關(guān)的安排，以打電話、發(fā)信息等方式將其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)約至指定地點(diǎn)的;(2)按照司法機(jī)關(guān)的安排，當(dāng)場指認(rèn)、辨認(rèn)其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;(3)帶領(lǐng)偵查人員抓獲其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;(4)提供司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他案件犯罪嫌疑人的聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址的，等等。犯罪分子提供同案犯姓名、住址、體貌特征等基本情況，或者提供犯罪前、犯罪中掌握、使用的同案犯聯(lián)絡(luò)方式、藏匿地址，司法機(jī)關(guān)據(jù)此抓捕同案犯的，不能認(rèn)定為協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案犯。六、關(guān)于立功線索的查證程序和具體認(rèn)定被告人在一、二審審理期間檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件的重要線索，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該線索內(nèi)容具體、指向明確的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)依法處理。偵查機(jī)關(guān)出具材料，表明在三個(gè)月內(nèi)還不能查證并抓獲被檢舉揭發(fā)的人，或者不能查實(shí)的，人民法院審理案件可不再等待查證結(jié)果。被告人檢舉揭發(fā)他人犯罪行為或者提供偵破其他案件的重要線索經(jīng)查證不屬實(shí)，又重復(fù)提供同一線索，且沒有提出新的證據(jù)材料的，可以不再查證。根據(jù)被告人檢舉揭發(fā)破獲的他人犯罪案件，如果已有審判結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依據(jù)判決確認(rèn)的事實(shí)認(rèn)定是否查證屬實(shí);如果被檢舉揭發(fā)的他人犯罪案件尚未進(jìn)入審判程序，可以依據(jù)偵查機(jī)關(guān)提供的書面查證情況認(rèn)定是否查證屬實(shí)。檢舉揭發(fā)的線索經(jīng)查確有犯罪發(fā)生，或者確定了犯罪嫌疑人，可能構(gòu)成重大立功，只是未能將犯罪嫌疑人抓獲歸案的，對可能判處死刑的被告人一般要留有余地，對其他被告人原則上應(yīng)酌情從輕處罰。被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為構(gòu)成犯罪，但因法定事由不追究刑事責(zé)任、不起訴、終止審理的，不影響對被告人立功表現(xiàn)的認(rèn)定;被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為應(yīng)判處無期徒刑以上刑罰，但因具有法定、酌定從寬情節(jié)，宣告刑為有期徒刑或者更輕刑罰的，不影響對被告人重大立功表現(xiàn)的認(rèn)定。七、關(guān)于自首、立功證據(jù)材料的審查人民法院審查的自首證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)包括被告人投案經(jīng)過、有罪供述以及能夠證明其投案情況的其他材料。投案經(jīng)過的內(nèi)容一般應(yīng)包括被告人投案時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接受被告人投案的單位的印章，并有接受人員簽名。人民法院審查的立功證據(jù)材料，一般應(yīng)包括被告人檢舉揭發(fā)材料及證明其來源的材料、司法機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)材料、被檢舉揭發(fā)人的供述等。被檢舉揭發(fā)案件已立案、偵破，被檢舉揭發(fā)人被采取強(qiáng)制措施、公訴或者審判的，還應(yīng)審查相關(guān)的法律文書。證據(jù)材料應(yīng)加蓋接收被告人檢舉揭發(fā)材料的單位的印章，并有接收人員簽名。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為證明被告人自首、立功的材料不規(guī)范、不全面的，應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)予以完善或者提供補(bǔ)充材料。上述證據(jù)材料在被告人被指控的犯罪一、二審審理時(shí)已形成的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)庭審質(zhì)證。八、關(guān)于對自首、立功的被告人的處罰對具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰;犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。對于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。在共同犯罪案件中，對具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰;如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。

自首 從根本上反映了當(dāng)事人對自己的所作所為的一種態(tài)度，自愿認(rèn)罪伏法并且主動(dòng) 投案自首 可以節(jié)省我國的司法資源，最關(guān)鍵的是當(dāng)事人因?yàn)橛辛俗允椎倪@種情結(jié)所以對量刑會(huì)產(chǎn)生一定的影響的，可是自首的情節(jié)以及產(chǎn)生的影響這也是需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)定的。而且， 刑訴法 自首的相關(guān)規(guī)定也是需要工作人員嚴(yán)格遵守的。 一、刑訴法自首的相關(guān)規(guī)定是什么? 刑事訴訟法 第110條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照 管轄 范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng) 立案 ;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。根據(jù)這一規(guī)定，立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是有犯罪事實(shí)，稱為事實(shí)條件;二是需要追究刑事責(zé)任，稱為法律條件。 對于自首情節(jié)，結(jié)合自動(dòng)投案的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、供述犯罪事實(shí)的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例。 1、犯罪事實(shí)或 犯罪嫌疑人 未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，主動(dòng)直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下; 2、犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人已被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，但尚未受到訊問，或者未被采取強(qiáng)制措施，主動(dòng)直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下; 3、犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的不同種罪行，以自首論的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下; 4、并非出于被告人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案，或親友送去投案等情形構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下; 5、罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被有關(guān)組織或司法機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下; 6、其他類型的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下; 7、犯罪較輕(指法定刑幅度在三年 有期徒刑 以下的犯罪)的自首，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰; 8、犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供，但在 一審 判決前又能如實(shí)供述的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。 9、被告人親屬以不同形式送被告人歸案或協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲被告人，不能認(rèn)定為自首的，考慮到被告人親屬支持司法機(jī)關(guān)工作，在決定對被告人的具體處罰時(shí)，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。 二、如何認(rèn)定自首? 關(guān)于自首，我國《 刑法 》第六十七條規(guī)定：犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。 這是對自首的定義以及對自首犯如何處罰的規(guī)定。 (一)本條第一款是關(guān)于自首的定義及其處罰原則的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定，自首必須符合下列條件： 1、犯罪以后自動(dòng)投案。 所謂自動(dòng)投案，是指犯罪分子犯罪以后，犯罪事實(shí)未被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)以前;或者犯罪事實(shí)雖被發(fā)現(xiàn)，但不知何人所為;或者犯罪事實(shí)和犯罪分子均已被發(fā)現(xiàn)，但是尚未受到司法機(jī)關(guān)的 傳喚 、訊問或者尚未采取強(qiáng)制措施之前，主動(dòng)到司法機(jī)關(guān)或者所在單位、基層組織等投案，愿意接受審查和追訴的。這里的司法機(jī)關(guān)應(yīng)指所有的司法機(jī)關(guān)。犯罪分子犯罪后逃到異地，又向異地的司法機(jī)關(guān)投案的，也屬于自首。 實(shí)踐中有的犯罪分子因患病、身受重傷，委托他人先行代為投案的，為了消除犯罪后果而委托他人代為投案的，或者先行以書信、電話、電報(bào)等投案的，都應(yīng)當(dāng)屬于投案。有的犯罪嫌疑人的罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，但因其他原因在被司法機(jī)關(guān)或其他組織盤問、教育過程中，主動(dòng)交待了自己的罪行的，也屬于自動(dòng)投案。有的犯罪嫌疑人在投案的途中被捕獲，只要查證屬實(shí)的，也屬于投案自首。有的犯罪嫌疑人投案并非完全出于自己主動(dòng)，而是經(jīng)親友勸告，由親友送去投案，對于這些情形也應(yīng)認(rèn)定為投案自首。不論以上述何種形式投案，自動(dòng)投案的實(shí)質(zhì)是犯罪分子自愿把自己交給司法機(jī)關(guān)處理，因此有的犯罪分子投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。 2、如實(shí)供述自己的罪行。 如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪分子投案以后，對于自己所犯的罪行，不管司法機(jī)關(guān)是否掌握，都必須如實(shí)地全部向司法機(jī)關(guān)供述，不能有任何隱瞞。至于有些細(xì)節(jié)或者情節(jié)犯罪分子記不清楚或者確實(shí)無法說清楚的，不能認(rèn)為是隱瞞。只要基本的犯罪事實(shí)和主要情節(jié)說清楚，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為屬于如實(shí)供述自己的罪行。如果犯罪分子避重就輕或者供述一部分，還保留一部分，企圖蒙混過關(guān)，就不能認(rèn)為是如實(shí)供述自己的罪行。對于犯有數(shù)罪的犯罪分子只供述自己所犯數(shù)罪中的部分犯罪的，則只能認(rèn)定該部分犯罪為自首。 共同犯罪 中的犯罪分子不僅應(yīng)供述自己的犯罪行為，還應(yīng)供述與其共同實(shí)施犯罪的其他共犯的共同犯罪事實(shí)。 根據(jù)本款規(guī)定，對于自首的犯罪分子可以在法定刑的幅度內(nèi)從輕或者減輕處罰。如果是犯罪較輕的，也可以免除處罰。這一規(guī)定主要是為了鼓勵(lì)犯罪分子犯罪后自首，不僅自己可以得到從寬處理，同時(shí)也為司法機(jī)關(guān)偵破案件提供了有利的條件。 本條第二款是關(guān)于以自首論的規(guī)定。對于犯罪分子來說，要想得到從寬處理，機(jī)會(huì)不只一次，也就是說犯罪分子被采取強(qiáng)制措施后或者在服刑期間還可以爭取自首。 這樣規(guī)定為犯罪分子改過自新，重新做人提供了很好的機(jī)會(huì)。 可見在我國的刑事訴訟法第110條當(dāng)中提到，對于自首的材料公安機(jī)關(guān)必須要迅速的進(jìn)行審查，結(jié)合自首的時(shí)間，罪行的輕重以及當(dāng)事人悔罪的表現(xiàn)等諸多因素來量刑的，一般在公安機(jī)關(guān)還沒有發(fā)現(xiàn)罪行之前主動(dòng)自首的，在量刑的時(shí)候能夠減少基準(zhǔn)刑的30%以下的。