人口普查不能申報(bào)戶(hù)口：該項(xiàng)注重的是特定時(shí)期內(nèi)，本轄區(qū)范圍內(nèi)的人口總數(shù)，注重的是統(tǒng)計(jì)功能，并不具有申報(bào)戶(hù)口（落戶(hù)）的功能，當(dāng)事人申報(bào)（補(bǔ)錄）戶(hù)口的，應(yīng)另行辦理。
　　一，當(dāng)事人屬于無(wú)戶(hù)口人員的，應(yīng)綜合本人無(wú)戶(hù)口的原因，參照如下申報(bào)戶(hù)口：
　　1、在當(dāng)事人符合《國(guó) 務(wù) 院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，屬于該意見(jiàn)規(guī)定的8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員的；
　　2、可以參照該意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定，帶上經(jīng)常居住地（用人單位所在地）、父母任一方的常住戶(hù)口所在地的村（居）委會(huì)等部門(mén)開(kāi)具的相關(guān)證明及資料，補(bǔ)錄戶(hù)口。
　　二，《國(guó) 務(wù) 院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》　(國(guó)辦發(fā)〔2015〕96號(hào))
　　二、依法為無(wú)戶(hù)口人員登記常住戶(hù)口(節(jié)錄部分)：
　　（一）不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員。政策外生育、非 婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非 婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非 婚生育無(wú)戶(hù)口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
　　（八）其他無(wú)戶(hù)口人員。其他原因造成的無(wú)戶(hù)口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶(hù)口登記。