法律分析：
一、本標準適用于上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區行政區域范圍內征收集體土地涉及的補償。
二、征地補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費四項費用。具體為：
(一)、土地補償費和安置補助費實行“征地區片價”，其中安置補助費標準統一為4.5萬元/人。
(二)、青苗補償費按照“有苗補償、無苗不補”的原則，按當季作物的產值計算。
(三)、地上附著物補償費按照其實際價值計算。
三、征地區片范圍以市國土資源行政主管部門公布的市區征地區片分布圖為準。
四、除林地外，在對被征土地進行補償時不分地類均采取同一補償標準。
五、安置方式分為開發性安置和貨幣安置兩種。對撤村建居村(經市國土資源行政主管部門同意采取貨幣安置的除外)，及經市政府批準實行開發性安置的建設項目征收非撤村建居村土地(林地除外)的，應執行開發性安置的補償標準。除以上情形外均執行貨幣安置的補償標準。
六、需要安置的被征地人員數量(包括參加“雙低”養老保險和失業保險的人數)均按照被征收集體經濟組織平均每畝耕地上的農業人口數量乘以被征收土地面積計算，但原則上不超過以下標準：一級區片為2.6人/畝;二級區片為2.2人/畝;三級區片為1.8人/畝;四級區片為1.4人/畝。征收林地的,按上述標準的1/2計算。
勞動年齡段內的農轉非人員在參保時的具體繳費標準，由市財政、勞動保障、國土資源行政主管部門另行制訂下發。
七、青苗和地上附著物如有下列情況，一律不予補償：
(一)、征地拆遷凍結通告發布后突擊栽種的青苗、果樹，挖掘的魚塘和養殖的魚類，搭建的各類大棚等;
(二)、征地拆遷凍結通告發布后突擊裝飾裝修的;
(三)、不具有合法產權證書和其他有效證明的建筑物、構筑物，超過批準期限的臨時性或暫保使用的建筑物、構筑物。
八、房屋及其附屬物的拆遷按照本市征收集體土地房屋拆遷的相關標準另行補償。
九、各區政府(管委會)要對轄區內征地補償標準的實施情況切實擔負起監管責任。有關單位、鄉鎮(街道)、村(社區)不得以任何形式變相降低或提高補償標準，審計、監察部門要加強監督和檢查，發現上述情況，要依法追究相關人員的責任。
十、本通知自2009年1月1日起實施。2009年1月1日(不含)前，征收土地方案已經有批準權的人民政府批準或已簽訂經濟補償安置協議的，其征地補償費用仍按原標準執行;其他建設項目，其征地補償費用均按本通知執行。

【法律依據】：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

2004。撤村并鎮指的是將一定范圍內分散的村莊，合并為一個集體，最早是從2004年內蒙古開始施行，目的是提高農村土地利用率，提高農民的收入。

是真的。在此次中央發布的一號文件當中明確規定嚴禁違背農民的意愿撤并村莊，搞大社區。對于農民來說，村莊撤并和合村成鎮對農村的發展和農民的生活品質提升都是有幫助的。首先將分散居住的村民們集中安置在一起，可以節約更多的土地，將節約下來的土地種植農田或者是發展其他的經濟。除此之外，將幾個相鄰的村莊合并起來讓這些村民集體居住，也可以集中的改善村民的居住環境和條件，提升村民的生活質量，讓農村土地資源得到更好的利用。不僅如此，通過這樣的方式，還可以盤活存量的集體建設用地。