第1條 為了促進(jìn)和規(guī)范外國投資者來華投資，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高利用外資的水平，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，保證就業(yè)、維護(hù)公平競爭和國家經(jīng)濟(jì)安全，依據(jù)外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第2條 本規(guī)定所稱外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，系指外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)（以下稱“境內(nèi)公司”）的股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)（以下稱“股權(quán)并購”）；或者，外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)，或，外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn)（以下稱“資產(chǎn)并購”）。第3條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵守中國的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，遵循公平合理、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則，不得造成過度集中、排除或限制競爭，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會公共利益。第4條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)符合中國法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章對投資者資格和產(chǎn)業(yè)政策的要求。
　　依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》不允許外國投資者獨(dú)資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，并購不得導(dǎo)致外國投資者持有企業(yè)的全部股權(quán)；需由中方控股或相對控股的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)被并購后，仍應(yīng)由中方在企業(yè)中占控股或相對控股地位；禁止外國投資者經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，外國投資者不得并購從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。第5條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，應(yīng)依照本規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或設(shè)立登記。外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例一般不低于25%。外國投資者的出資比例低于25%的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)依照現(xiàn)行設(shè)立外商投資企業(yè)的審批、登記程序進(jìn)行審批、登記。審批機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書時(shí)加注“外資比例低于25%”的字樣。登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時(shí)加注“外資比例低于25%”的字樣。第6條 本規(guī)定中的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)或省級對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(以下簡稱“省級審批機(jī)關(guān)”)，登記管理機(jī)關(guān)為中華人民共和國國家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局。
　　并購后所設(shè)外商投資企業(yè)，根據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，屬于應(yīng)由外經(jīng)貿(mào)部審批的特定類型或行業(yè)的外商投資企業(yè)的，省級審批機(jī)關(guān)應(yīng)將申請文件轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批，外經(jīng)貿(mào)部依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。第7條 外國投資者股權(quán)并購的，并購后所設(shè)外商投資企業(yè)繼承被并購境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。
　　外國投資者資產(chǎn)并購的，出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)。
　　外國投資者、被并購境內(nèi)企業(yè)、債權(quán)人及其他當(dāng)事人可以對被并購境內(nèi)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)的處置另行達(dá)成協(xié)議，但是該協(xié)議不得損害第三人利益和社會公共利益。債權(quán)債務(wù)的處置協(xié)議應(yīng)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
　　出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)自作出出售資產(chǎn)決議之日起10日內(nèi)，向債權(quán)人發(fā)出通知書，并在全國發(fā)行的省級以上報(bào)紙上發(fā)布公告。債權(quán)人自接到該通知書或自公告發(fā)布之日起10日內(nèi)，有權(quán)要求出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)提供相應(yīng)的擔(dān)保。第8條 并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。并購當(dāng)事人可以約定在中國境內(nèi)依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評估應(yīng)采用國際通行的評估方法。
　　外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)，導(dǎo)致以國有資產(chǎn)投資形成的股權(quán)變更或國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，確定交易價(jià)格。
　　禁止以明顯低于評估結(jié)果的價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)或出售資產(chǎn)，變相向境外轉(zhuǎn)移資本。第9條 外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，外國投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東，或出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對價(jià)。對特殊情況需要延長者，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對價(jià)的60%以上，1年內(nèi)付清全部對價(jià)，并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。
　　外國投資者股權(quán)并購，并購后所設(shè)外商投資企業(yè)增資的，投資者應(yīng)在擬變更設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。規(guī)定一次繳清出資的，投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清；規(guī)定分期繳付出資的，投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
　　外國投資者資產(chǎn)并購的，投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)的，對與資產(chǎn)對價(jià)等額部分的出資，投資者應(yīng)在本條第一款規(guī)定的對價(jià)支付期限內(nèi)繳付；其余部分的出資應(yīng)依照本條第二款規(guī)定的方式約定繳付期限。
　　外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)，外國投資者出資比例低于25%的，投資者以現(xiàn)金出資的，應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清；投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的，應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。
　　作為對價(jià)的支付手段，應(yīng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。外國投資者以其擁有處置權(quán)的股票或其合法擁有的人民幣資產(chǎn)作為支付手段的，須經(jīng)外匯管理部門核準(zhǔn)。

外資股權(quán)并購需提交的材料有： 1、股東會議同意并購的決議文件； 2、并購的書面協(xié)議； 3、申請辦理變更登記的申請書和轉(zhuǎn)報(bào)文； 4、外資公司的財(cái)物審計(jì)報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照、以及 法定代表人 身份證明等材料。《中華人民共和國公司法》第一百七十三條規(guī)定，公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi) 通知債權(quán)人 ，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。第一百七十四條規(guī)定，公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。《中華人民共和國公司法》第一百七十三條公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。第一百七十四條公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。

外國投資者并購中國國內(nèi)企業(yè)辦理備案和登記時(shí)應(yīng)提交以下文件：
A、外國投資者并購設(shè)立外商投資企業(yè)申請書
;B、投資者證件：
(1)以境外公司投資的提交公司營業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證、注冊證書、境外公司的股東、董事構(gòu)成及法定代表人證明材料;
(2)以自然人投資的提交個(gè)人身份證或護(hù)照(復(fù)印件);
C、新公司章程(原件);
D、新公司董事會成員委派書(原件);
E、新公司董事會名單及簽名備案(不設(shè)董事會的提交企業(yè)法定代表人簽名備案)(原件);
F、新公司董事會成員身份證(復(fù)印件);
G、股權(quán)并購協(xié)議書(原件)(外方投資者簽名、中方企業(yè)法人簽名并蓋公司章);
H、外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購增資協(xié)議;
I、被并購境內(nèi)企業(yè)董事會或股東會轉(zhuǎn)讓股權(quán)決議;J、被并購境內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其各方所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
K、被并購企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告(復(fù)印件);
L、涉及中方是國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，必須提交國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)文件(原件);中方是集體企業(yè)需提交其主管部門同意函(原件);
M、新公司名稱工商登記核準(zhǔn)(復(fù)印件);
N、被并購公司職工安置計(jì)劃;
O、公司場所證件(租賃合同、房產(chǎn)證復(fù)印件)。

您好，外資股權(quán)并購的審批程序包括：
1、申請
外資并購的審批機(jī)關(guān):外資并購的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或省級對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門。登記管理機(jī)關(guān)為中華人民共和國工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局。外資股權(quán)并購應(yīng)當(dāng)提交的文件:(1)被并購境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國股資者股權(quán)并購的決議,或者被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會決議;(2)被并購境內(nèi)公司依法變更設(shè)立為外商投資企業(yè)的申請書;(3)并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程;(4)外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議;(5)被并購境內(nèi)公司最近財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(6)投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、資信證明文件;(7)被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明;(8)被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本);(9)被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃;(10)被并購境內(nèi)公司的債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議;(11)涉及過度集中事項(xiàng)的報(bào)告:(12)并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、土地使用權(quán)的取得涉及其他相關(guān)政府部門許可的有關(guān)許可文件。
2、審查批準(zhǔn):未涉及過于集中事項(xiàng)審查昕證的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)自收到報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
3、辦理股權(quán)并購的外匯登記于續(xù):在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方所在地辦理外資外匯登記手續(xù),出具外國投資者股權(quán)并購對價(jià)支付到位的外資外匯登記證明。
4、變更登記設(shè)立
股權(quán)并購后被并購境內(nèi)公司向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照, 并提交下列文件:(1)變更登記申請書;(2)被并購境內(nèi)公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》及公司章程做出的關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資的股東會(大會)決議;(3)外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議;(4)修改后的公司章程或原章程的修正案和依法需要提交的外商投資企業(yè)合同;(5)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書;(6)外國投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、資信證明文件;(7)修改后的董事會名單,記載新增董事姓名、住所的文件和新增董事的任職文件;(8)國家工商行政管理總局規(guī)定的其他有關(guān)文件和證件。(9)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)和外國投資者認(rèn)購含有國有股權(quán)公司的增資額的,還應(yīng)提交經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的批準(zhǔn)文件。
5、投資者自收到外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日,到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)部門辦理登記手續(xù)。
如能給出詳細(xì)信息，則可作出更為周詳?shù)幕卮稹?/div>

相關(guān)推薦：

公司法人有什么權(quán)利(公司法人有什么權(quán)利)

清算組成員怎么組成的(清算組成員如何產(chǎn)生)

遣散遣散賠償(遣散費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)新規(guī))

精神折磨算家庭暴力嗎(家暴包括什么行為)

破產(chǎn)和解立案(企業(yè)破產(chǎn)流程詳解)