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最新公司并購規(guī)定(上市公司收購管理辦法2020修正)

首頁 > 公司事務(wù)2024-04-10 06:54:24

企業(yè)兼并及收購的程序和法律依據(jù)

企業(yè)兼并包括企業(yè)合并、營業(yè)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)收購三種形式。程序是:
1、初步確定兼并方和被兼并方企業(yè)。
兼并方和被兼并方企業(yè)一般通過產(chǎn)權(quán)市場或者直接洽談的方式予以初步確定。
2、清產(chǎn)核資和財務(wù)審計。
企業(yè)兼并,必須由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請具備資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。如果經(jīng)過兼并,企業(yè)改制為非國有制企業(yè),還要對企業(yè)的法定代表人進(jìn)行離任審計。被兼并企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定向會計師事務(wù)所或者政府審計部門提供有關(guān)財務(wù)會計資料和文件。
3、資產(chǎn)評估。
企業(yè)采取兼并形式進(jìn)行改制的,必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定,對資產(chǎn)實施評估。資產(chǎn)評估的范圍包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán)和商譽(yù),但是不包括以無形資產(chǎn)對待的國有土地使用權(quán))和其他資產(chǎn)。對于非國有投資者兼并企業(yè)的,由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所對資產(chǎn)進(jìn)行評估。
4、確定產(chǎn)權(quán)底價。
被兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)以有關(guān)主管部門確認(rèn)的評估值為依據(jù),合理確定出售底價。并可以通過招標(biāo)、投標(biāo)的方式確定成交價。成交價不得低于底價(但是允許成交價在底價的基礎(chǔ)上有一定幅度的浮動,如果浮動價低于評估價的90%,要經(jīng)過同級國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn))。
5、簽署兼并協(xié)議和轉(zhuǎn)讓價款管理。
成交價確定后,兼并雙方的所有者應(yīng)當(dāng)簽訂兼并協(xié)議。全民所有制企業(yè)被兼并的,由各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。尚未建立國有資產(chǎn)管理部門的地方,由財政部門會同企業(yè)主管部門報同級政府作出決定。為了使兼并工作順利進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)征求被兼并方企業(yè)職工的意見,并做好職工的思想工作。職工不同意兼并,不影響兼并協(xié)議的效力。集體所有制企業(yè)被兼并的,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會討論通過,報主管部門備案。集體所有制企業(yè)被兼并未經(jīng)職工代表大會通過的,兼并協(xié)議不生效。因未獲通過導(dǎo)致兼并協(xié)議無效的,按照合同法有關(guān)締約過失責(zé)任的規(guī)定處理,兼并企業(yè)也可以就其所受的損失主張賠償。
已經(jīng)實行承包或者租賃制的企業(yè),在確定其被兼并時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理中止合同的手續(xù)。在沒有辦理中止合同手續(xù)之前,企業(yè)不得兼并。
企業(yè)實施兼并的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,兼并方應(yīng)當(dāng)一次性支付價款;一次性支付價款確有困難的,經(jīng)過雙方協(xié)商,并經(jīng)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位批準(zhǔn),可以分期支付價款。分期支付價款的,首期付款額不得低于價款的30%,其余價款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法的擔(dān)保,并在首期付款之日起一年內(nèi)支付完畢。未付價款部分參照銀行貸款利率由購買者向出售方支付利息。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款優(yōu)先用于支付解除勞動合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和移交社會保障機(jī)構(gòu)管理職工的社會保險費(fèi),以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費(fèi),剩余價款按照有關(guān)規(guī)定處理。
在改制過程中,必須要征得債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的同意,保全金融債權(quán),依法落實金融債務(wù),國有企業(yè)才能改制。金融債務(wù)未落實的企業(yè),不得進(jìn)行改制。
企業(yè)兼并協(xié)議自當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。需要經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的,兼并協(xié)議自批準(zhǔn)之日起生效;未經(jīng)批準(zhǔn)的,企業(yè)兼并協(xié)議不生效。但是依照合同法及其有關(guān)司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前補(bǔ)辦報批手續(xù)的,兼并協(xié)議有效。
6、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的清算手續(xù)和法律手續(xù)。
被兼并方企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入,歸該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。如果被兼并方企業(yè)是全民所有制,其凈收入除國家另有規(guī)定外,由國有資產(chǎn)管理部門解繳國庫。如果被兼并企業(yè)屬于集體所有制,其凈收入按照產(chǎn)權(quán)歸屬分別歸不同的所有者。
企業(yè)被兼并后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)變動登記(包括被兼并企業(yè)向國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變動或者注銷登記)和稅務(wù)變更登記;土地管理部門同時為兼并企業(yè)辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證書,如果被兼并企業(yè)的用地屬于國有劃撥的土地,兼并企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)法的規(guī)定與縣級以上人民政府重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。
企業(yè)被兼并后,如果屬于企業(yè)合并的,合并企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時辦理被兼并企業(yè)的法人注銷登記,沒有辦理注銷登記,協(xié)議已經(jīng)履行的,不影響兼并協(xié)議的效力和兼并企業(yè)對被兼并企業(yè)債權(quán)債務(wù)的承擔(dān)。屬于控股式兼并的,新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理法人變更登記。
7、權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)和職工的安置。
對于合并式兼并,兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)承繼被兼并企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)。
對于控股式兼并,由于被兼并企業(yè)仍然法人主體資格并未消滅,因此,被控股企業(yè)的債務(wù),仍由被兼并企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)然,如果控股企業(yè)抽逃資金、逃避債務(wù),致使被控股企業(yè)無力償還債務(wù)的除外。
被兼并方的職工原則上由兼并企業(yè)接收。
企業(yè)兼并法律不是一部具體的單一法律,而是一個包括諸種相關(guān)法律,如《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》,《公司法》、以及《證券法》、《勞動法》等在內(nèi)的一個法律體系。

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