非法轉讓土地使用權，是違反《中華人民共和國土地管理法》的行為。法律針對此類行為的處罰措施十分明確且嚴格。根據第八十一條規定，如若有人擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設，則由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并施以罰款。這表明，非法轉讓土地使用權的行為不僅將面臨行政責任，還需承擔經濟上的損失。
依據第七十三條規定，買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，將由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得。若違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地，則面臨更為嚴厲的處罰。非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，需要在規定期限內拆除，恢復土地原狀。對符合土地利用總體規劃的非法轉讓行為，則沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施。同時，相關單位和個人將面臨罰款，而直接負責的主管人員和其他直接責任人員則將依法受到行政處分，甚至可能因構成犯罪而被追究刑事責任。
由此可見，非法轉讓土地使用權不僅會導致土地資源的不合理利用和流失，更會受到法律的嚴厲制裁。對于土地管理與保護而言，此類行為無疑構成了嚴重的威脅。因此，對于任何試圖非法轉讓土地使用權的行為，必須予以堅決打擊和處罰，以維護國家土地資源的安全與合理利用，促進經濟社會的可持續發展。

1. 非法轉讓或倒賣土地使用權，若情節嚴重，根據《中華人民共和國刑法》的相關規定，可能會被判處三年以下有期徒刑或者拘役，并可能被處以罰金，罰金金額通常是非法所得的百分之五至百分之二十。
2. 非法轉讓土地使用權的方式多種多樣，其中包括但不限于：非法轉讓國有劃撥土地使用權、非法轉讓國有出讓土地使用權以及非法轉讓農民集體土地使用權。
3. 土地征收時，必須確保被征地農民的合法權益，給予公平合理的補償，以保障他們的生活水平和長遠生計。征收土地時，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及對農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
4. 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準應由省、自治區、直轄市通過制定并公布區片綜合地價來確定。區片綜合地價的制定應綜合考慮土地的原用途、資源條件、產值、區位、供求關系、人口因素以及經濟社會發展水平等因素，并且至少每三年調整或重新公布一次。
5. 對于征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。