第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
到目前,我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)法律對(duì)農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。雖然物權(quán)法第四十二條提到“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”但并沒(méi)有就拆遷程序、補(bǔ)償原則、公民和法人的實(shí)際利益如何救濟(jì)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出具體規(guī)定。所以在拆遷實(shí)踐中,農(nóng)村房屋拆遷普遍以被拆除房屋的建筑面積為安置補(bǔ)償基礎(chǔ),即“拆一還一”,這是目前比較公平的一種計(jì)算補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下,集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆椒ㄖ饕腥N:
(一)是回遷安置,即按照被拆除房屋的建筑面積把被拆遷人安置到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的安置房?jī)?nèi)。
(二)是貨幣補(bǔ)償,即按照相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將被拆遷房屋折合為貨幣支付給被拆遷人,由被拆遷人自行選購(gòu)房屋。
(三)是另行審批宅基地與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,能否另行審批宅基地,要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況。
1、房屋補(bǔ)償費(fèi),也就是我們常說(shuō)的房屋重置費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)所有人的損失。也就是說(shuō),賠的是所占房屋本身的價(jià)值,賠償標(biāo)準(zhǔn)是以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和裝修折舊程度來(lái)劃?rùn)n,按平方米單價(jià)來(lái)計(jì)算賠償總額。補(bǔ)償形式有兩種,一是以貨幣來(lái)賠償,二是以房屋來(lái)賠償,面積置換就面臨著不等大的問(wèn)題,會(huì)有差價(jià)之類(lèi)的產(chǎn)生。房屋拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額之和;差價(jià)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為:房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額-賠償房屋的評(píng)估價(jià)格。若賠償?shù)姆课輧r(jià)值高于應(yīng)賠償金額,經(jīng)與被拆遷方協(xié)商一致后,由被拆遷方補(bǔ)齊差價(jià)。2、臨時(shí)安置費(fèi),當(dāng)拆遷協(xié)議簽訂且賠償?shù)轿缓螅疬w方就可以動(dòng)工了,但無(wú)論是賠償房屋還是賠償貨幣,被拆遷方的臨時(shí)安置終究是一個(gè)問(wèn)題。目前根據(jù)拆遷管理辦法的相關(guān)規(guī)定,拆遷方可以提供統(tǒng)一的臨時(shí)安置點(diǎn),或者支付一筆安置費(fèi),包括這次期間的租房費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用等,可一次性支付或按月支付到約定期限。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),這一筆金額不是強(qiáng)制要求的,當(dāng)拆遷方有盡快施工的需求時(shí),可以提出支付盡快搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金,對(duì)于在要求期限內(nèi)完成搬遷的人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是,這不是必須有的,被拆遷方不能因?yàn)闆](méi)有拆遷獎(jiǎng)勵(lì)金就不拆遷,也不能以此為由進(jìn)行申訴。
法律客觀(guān):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門(mén)自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。那么,拆遷補(bǔ)償計(jì)算方法是什么呢?
全國(guó)通用的拆遷補(bǔ)償基本計(jì)算方法:
土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)(6<補(bǔ)償倍數(shù)<10)
安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):
1、(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))>15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15
2、(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))<15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)
3、地上附屬物和青苗補(bǔ)助
地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)=省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定(一般按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償)
國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償
房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):
1、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
2、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
拆遷補(bǔ)償根據(jù)房屋用途可以分為住宅房屋拆遷補(bǔ)償和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償兩種。具體包括貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償和兩者相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
拆遷補(bǔ)償方式有以下幾種:
一、貨幣補(bǔ)償
貨幣補(bǔ)償是通過(guò)不同的法定依據(jù)由專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):
市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀(guān)合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類(lèi)型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。
重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
二、產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱(chēng)作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。
產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:
異地安置:異地安置是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。
回遷安置。回遷安置是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
三、兩者相結(jié)合的補(bǔ)償方式
這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國(guó)城市化進(jìn)程與其他諸多客觀(guān)因素,導(dǎo)致房?jī)r(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問(wèn)題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
(以上回答發(fā)布于2015-10-29,當(dāng)前相關(guān)購(gòu)房政策請(qǐng)以實(shí)際為準(zhǔn))
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