法律分析：在程序合法正當(dāng)且條件滿足的前提下，公房可以買賣。我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，已經(jīng)獲得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房是可以上市流通，進(jìn)行買賣的，具有歷史風(fēng)貌、黨政機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校內(nèi)和不可分割的科研住房、危房，還有公用的成套合用住房除外。公房，又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房，是住房實(shí)物分配制度下的產(chǎn)物。過(guò)去，居民的住房都是國(guó)家或者單位以實(shí)物形式分配給個(gè)人居住的，個(gè)人按照很低的租金標(biāo)準(zhǔn)箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租，租住該房屋，個(gè)人只能居住或者調(diào)換、繼承，產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位，但是單位也不得隨意收回該房屋，個(gè)人是不得買賣甚至出租的。后來(lái)國(guó)家出臺(tái)了房改政策，允許個(gè)人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán)，變成了房改房、已購(gòu)公房。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》
第一百一十五條 物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。
第二百零八條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。
第二百一十四條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。
第二百一十五條 當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。
《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》
第四條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，具備下列條件的市、縣可以開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的交易市場(chǎng)；（一）已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核、登記立檔的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行了普查，并對(duì)申報(bào)人在住房制度改革中有違法、違紀(jì)行為的進(jìn)行了處理；（二）已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售收益分配管理辦法；（三）已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的具體實(shí)施辦法；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售：（一）以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；（二）住房面積超過(guò)省、自治區(qū)、宜轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的；（三）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；（四）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意轉(zhuǎn)讓的；（六）上市出售后形成新的住房困難的；（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；（八）法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他下宜出售的。

公產(chǎn)房可以買賣的，但是在買賣的過(guò)程當(dāng)中，必須要符合當(dāng)時(shí)房改房的銷售政策，在可出售的公有房上市之后，不會(huì)造成原有公有住房承租人家庭的居住困難，而且在購(gòu)買住房之后，不能夠再向原單位申請(qǐng)住房或者是購(gòu)買成本價(jià)的住房，或者是一些政府的優(yōu)惠政策性住房。公房也就是我們常說(shuō)的，公有住房是由國(guó)家的企事業(yè)單位投資興建的住宅類型在沒(méi)有出售之前，產(chǎn)權(quán)歸屬于國(guó)家所有。因?yàn)楣凶》康淖≌杀颈容^低，所以在出售的過(guò)程當(dāng)中，需要補(bǔ)齊相應(yīng)的款項(xiàng)，才能夠變成個(gè)人所有。而且并不是所有的公有住房都能夠進(jìn)行出售，如果是低于房改政策規(guī)定價(jià)格所購(gòu)買并且沒(méi)有補(bǔ)足房款的情況之下，是不能夠出售公房的，而且如果還存在有產(chǎn)權(quán)共有的情況，其他共有人不同意的情況之下，也不能夠進(jìn)行出售。