土地承包經營權能不能抵押？
根據物權法的規定，土地承包經營權可以以抵押等方式流轉， 但是以抵押方式流轉具有一定的限制。土地承包經營權的抵押是指 土地承包經營權人為擔保自己或他人的債務履行，以土地承包經營 權提供擔保，當債務人不按照約定履行債務時，抵押權人有權以土 地承包經營權折價、變賣、拍賣的價款優先受償。
根據《農村土地承包法》農村土地承包經營權按照取得原因的不同可以分成兩種：一種是通過發包方和集體組織的成員訂立土地承包經營合同，即通過村內家庭承包方式取得;一種其它方式，即“四荒”地的承包方式，為通過招標、拍賣、公開協商等方式設定的土地承包經營權《農村土地承包法》第10條規定：“國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉”。
第32條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。第49條規定：“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉”。第50條：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承;在承包期內，其繼承人可以繼續承包?！?br /> 由于該條被規定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此應認為不適用于家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定?！稉７ā?4條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬于不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。
即土地是否可以抵押要看取得土地承包經營權的方式，如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押;通過其他方式取得的土地承包經營權則可以抵押。
土地承包經營權可以抵押嗎？
不可以。關于以土地承包經營權設定抵押的效力問題，我國《擔保法》、《物權法》都作了明確規定。
《擔保法》第37條第(二)項和《物權法》第184條第(二)項都明確規定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權”不得抵押。
因為這種以戶為生產經營單位的承包方式，是農村集體經濟組織內部，為保證社員基本生活條件，普遍存在、人人有份的權利，具有很強的社會保障性質和福利功能。以這種權利作抵押，一旦抵押權人的權利實現，抵押人就可能喪失起碼的生存條件，引發嚴重的社會問題。所以法律規定不能以此作抵押。
最高人民法院《關于適用〈擔保法〉若干問題的解釋》第52條規定：“當事人以農作物和與其尚未分離的土地使用權同時抵押的，土地使用權部分的抵押無效?！?/p>
最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第15條也規定：“承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵押債務的，應當認定無效?！?/p>
但是，依照《擔保法》第34條第一款第五項、《農村土地承包法》第49條和《物權法》第180條第一款第三項的規定，以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權，經發包方同意，則可以抵押。因為這有利于促進對荒地的開發利用，且其經營周期較長。
擴展資料
《擔保法》第37條2項和《物權法》第184條2項都明確規定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權”不得抵押。這是因為以戶為生產經營單位的承包方式，是農村集體經濟組織內部，為保證社員基本生活條件，普遍存在、人人有份的權利，具有很強的社會保障性質和福利功能。
以這種權利作抵押，一旦抵押權人的權利實現，抵押人就可能喪失起碼的生存條件，引發嚴重的社會問題。所以法律規定不能以此作抵押。
參考資料來源：百度百科-中華人民共和國農村土地承包法（法律法規）
農村土地承包法第四十九條規定：通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
通過該條規定可以得出這樣的結論：對于家庭承包的土地，可以通過轉包、出租、互換、轉讓或其他流轉方式進行流轉，但是不能進行抵押；對于通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的農村土地，可以采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。因此首先要分清所承包的土地是通過哪種方式承包的，如果是通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘（即所謂“四荒地”）等農村土地，并且依法取得了土地承包經營權證的，便可以將其抵押。
第32條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。第49條規定：“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉”。第50條：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續承包?！庇捎谠摋l被規定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此應認為不適用于家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定?！稉７ā?4條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬于不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。
即土地是否可以抵押要看取得土地承包經營權的方式，如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押；通過其他方式取得的土地承包經營權則可以抵押
目前可以抵押，但不能質押。。
土地承包經營權能否抵押？
可以抵押
《土地承包法》第32條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。第49條規定：“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉”。第50條：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續承包?！庇捎谠摋l被規定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此應認為不適用于家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定?！稉７ā?4條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬于不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。
即土地是否可以抵押要看取得土地承包經營權的方式，如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押；通過其他方式取得的土地承包經營權則可以抵押
問題雖簡單,但涉及的法律理論和實踐問題不少。
首先，根據《物權法》，土地承包經營權是法定的用益物權，屬于集體土地使用權，而非所有權。土地所有權屬于集體；
其次，根據《擔保法》，集體土地使用權不得抵押；
再次，根據《土地管理法》和《土地承包法》的精神和規定，國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非農，保護農戶的承包經營權。
試想，如果允許土地承包經營權抵押，那么農民在不能償債時，債權人將有權要求抵押物。那不就正造就了失地農民？耕地不就很容易的變成非農用地了么？
土地承包經營權不可設定抵押擔保物權，但可以采取出租、轉包、轉讓等方式進行流轉。土地承包經營權入股也成為現今實踐中探索的新出路。
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最直接的規定:
最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
法釋[2005]6號
第十五條 承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。對因此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。
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《物權法》 第一百三十三條 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地等農村土地，依照農村土地承包法等法律和國務院的有關規定，其土地承包經營權可以轉讓、入股、抵押或者以其他方式流轉。
法律上明確承認的允許抵押只在這個條件下有規定。而且不得擅自改變土地用途。
但同時，中國人民銀行和銀監會幾年前開始在部分省份的一些縣、市開展試點，進行農村金融創新，其中包括農村土地承包經營權貸款等。
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總之，農村土地承包經營權目前只在特定情況和特定范圍內可以抵押，不能一概而論可以與否。
目前，我國部分省份實行了可以抵押。絕大部分省份還沒有。
土地承包經營權可以抵押的
可以抵押的
農村土地承包經營權是否可以抵押
家庭承包經營取得的土地承包經營權，不得抵押。
農村土地承包經營權按照取得原因的不同可以分成兩種：一種是通過發包方和集體組織的成員訂立土地承包經營合同，即通過村內家庭承包方式取得。
一種其它方式，即“四荒”地的承包方式，為通過招標、拍賣、公開協商等方式設定的土地承包經營權《農村土地承包法》第10條規定：“國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉”。
第32條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。
第49條規定：“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉”。
第50條：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承;在承包期內，其繼承人可以繼續承包?！?/p>
擴展資料：
《農村土地承包法》
第十六條承包方享有下列權利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
（二）承包地被依法征收 [4] 、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；
（三）法律、行政法規規定的其他權利。
第十七條承包方承擔下列義務：
（一）維持土地的農業用途，不得用于非農建設；
（二）依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；
（三）法律、行政法規規定的其他義務。
參考資料：百度百科—農村土地承包法
根據《農村土地承包法》農村土地承包經營權按照取得原因的不同可以分成兩種：一種是通過發包方和集體組織的成員訂立土地承包經營合同，即通過村內家庭承包方式取得;一種其它方式，即“四荒”地的承包方式，為通過招標、拍賣、公開協商等方式設定的土地承包經營權《農村土地承包法》第10條規定：“國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉”。
第32條規定：“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”。第49條規定：“通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉”。第50條：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承;在承包期內，其繼承人可以繼續承包。”
由于該條被規定在《土地承包法》的第三章“其他方式的承包”中，因此應認為不適用于家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定。《擔保法》34條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬于不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。
即土地是否可以抵押要看取得土地承包經營權的方式，如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押;通過其他方式取得的土地承包經營權則可以抵押。
1、家庭承包經營取得的土地承包經營權，不得抵押。
最高法院關于土地承包糾紛的司法解釋
第十五條 承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務的，應當認定無效。對因此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。
2、通過招標等方式取得的承包經營權，可以抵押。
農村土地承包法
第四十九條 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
農村土地抵押貸款需要什么條件
申請土地承包經營權抵押貸款的借款人需同時具備以下條件：
(一)土地承包經營權已經合法程序流轉;
(二)企業依法注冊，且年檢合格;
(三)信用觀念強，資信狀況良好，具有清償貸款本息的能力，無拖欠貸款和政府稅費等不良記錄，未與貸款行發生過經濟糾紛;
(四)農戶須持有長豐縣常住戶籍，或在長豐縣域范圍內從事本辦法第五條規定的其他自然人，具有完全民事行為能力，且貸款到期時不得超過60周歲;
(五)貸款行規定的其他條件。
(六)接受并積極配合貸款行在貸后風險管理時進行的監督檢查;
(七)從事土地耕作或者其他符合國家產業政策的生產經營活動，生產經營情況正常，并有合法、可靠的經濟來源;
另外： 對認定為省市級農業產業化龍頭企業的，貸款行可優先辦理。借款人必須是土地承包經營權的合法所有權人。借款人用于抵押貸款的土地承包經營權必須符合以下條件：
(一)符合農業政策性保險的產業，參加農業保險的。
(二)貸款額度原則上不超過借款人農業生產經營項目投入資金的50%;
(三)用于農業生產機具、運輸工具和生產設施配套;
(四)具備持續生產能力的果園、茶園、養殖場、農業種植基地及其它符合抵押條件的農村土地，且經營面積在50畝以上或基礎設施投入在30萬元以上;
貸款額度、期限及利率
貸款額度：貸款行以借款人生產經營情況、實際資金需求量和用于抵押的土地承包經營權評估價值為主要參考依據，具體金額由貸款行按土地承包經營權評估價值的一定比例確定，最高額度原則上不得超過農業生產項目投入資金的50%，或抵押評估價值的40%，即抵押率最高不超過40%。
貸款期限：貸款行根據借款人的生產經營周期、還款能力和土地承包經營權有效期限確定貸款期限。土地承包經營權短期流動資金貸款期限不超過1年(含1年)，中長期貸款期限不超過3年(含3年)，且貸款合同到期日設定，原則上應早于承包經營期限的1年，并已經支付貸款到期日之前的土地流轉金。
貸款利率：貸款行在辦理土地承包經營權流轉抵押貸款業務時，應充分了解貸款可能存在的市場風險，并按照中國人民銀行相關利率規定，科學合理的確定每筆土地承包經營權抵押貸款利率，根據借款期限、風險狀況等綜合確定貸款利率，同時貸款行給予適當優惠。
土地承包經營權抵押貸款的操作程序
(一)貸款申請：借款人以土地承包經營權向貸款行申請抵押貸款，需提交下列資料：
1.農戶
(1)其配偶須簽注同意借款意見(含個人獨資類型的農業企業);
(2)借款申請書;
(3)借款人身份、戶籍和婚姻狀況的證明;
(4)地上附著物經營面積、品種及效益等情況說明;
(5)租金支付期限證明材料;
(6)投資人的投資證明材料;
(7)土地承包經營權流轉合同和長豐縣農村綜合產權交易管理服務中心出具的鑒證書;
(8)貸款行要求的其他資料。
(9)縣農委牽頭組織的專家對土地承包經營權抵押價值出具的評估報告;
土地承包經營權是指農民或農村集體經濟組織在法律規定的范圍內，依據承包合同取得對農民集體所有或國家所有的依法由農民集體使用的耕地、林地、草地等農業用地的占有、使用、收益和流轉的權利。
土地承包經營權抵押可獲得銀行的貸款，是對土地資源的一種利用，使承包人或者可以獲取的資金來進行土地承包經營權開發，或者可以利用融通資金從事其他方面的非農產業，一方面一定程度上解決剩余勞動問題，避免勞動力的閑置，另一方面，提高農民收入，促進農村經濟發展，由于農業是經濟生產與自然生產的過程，土地是否產出很大程度上依賴大自然的因素，非農業的收入來源可降低土地承包經營權抵押權實現的風險性。
土地承包經營權抵押的實現，往往意味著土地承包經營權資源的土地承包經營權由缺乏資力的主體轉向擁有充足資力的主體。一般說來，這種情況有利于提高土地的利用效率。
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