什么算締約過失責(zé)任
締約過失責(zé)任,指的是在締約過程中,一方違反了誠實信用原則,導(dǎo)致另一方的信賴?yán)媸軗p,需要承擔(dān)的法律責(zé)任。法律依據(jù)為《中華人民共和國民法典》第五百條,該條文明確指出,在訂立合同過程中有以下情形之一的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:一、以欺詐手段,惡意磋商;二、故意隱瞞重要事實或提供虛假信息;三、存在違背誠信原則的其他行為。
締約過失責(zé)任的核心,是誠信原則。雙方在進(jìn)行合同談判時,應(yīng)秉持誠實信用,確保信息的真實性和透明度,尊重對方的權(quán)益。如果一方因不遵守這一原則,導(dǎo)致另一方遭受損失,法律將要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這一責(zé)任的設(shè)立,旨在維護(hù)市場交易的公平、公正和秩序,促進(jìn)雙方在合同過程中的良好合作。
具體而言,締約過失責(zé)任主要涉及以下方面:
1. 惡意磋商:在談判過程中,一方故意采取欺詐手段,意圖誤導(dǎo)對方,以達(dá)到自己的目的,這種行為會導(dǎo)致談判破裂或合同無法達(dá)成,從而對另一方造成損失。
2. 信息隱瞞與虛假陳述:一方故意隱瞞與合同有關(guān)的重要事實,或者提供虛假情況,使另一方在信息不對稱的情況下做出決策,進(jìn)而遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3. 違背誠信原則的行為:除了上述兩種情況外,任何違反誠實信用原則的行為,如夸大事實、誤導(dǎo)對方、故意提供虛假信息等,都可能導(dǎo)致締約過失責(zé)任的產(chǎn)生。
綜上所述,締約過失責(zé)任是維護(hù)合同交易公平、保障雙方權(quán)益的重要法律制度。在合同談判過程中,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守誠實信用原則,確保信息的真實性和透明度,以避免因違反這一原則而引發(fā)的法律糾紛。通過明確責(zé)任,可以促進(jìn)市場交易的健康發(fā)展,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。
什么情形下承擔(dān)締約過失責(zé)任
在訂立合同過程中,若當(dāng)事人出現(xiàn)以下情況之一,導(dǎo)致對方遭受損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任:首先,假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商,即故意設(shè)置障礙、拖延或拒絕簽約。其次,故意隱瞞與合同相關(guān)的重要事實或提供虛假信息,誤導(dǎo)對方?jīng)Q策。最后,在締約過程中,違反誠信原則,如不實陳述、欺詐、濫用優(yōu)勢地位等。此類行為均對合同的公平、自愿、平等原則構(gòu)成侵害,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。締約過失責(zé)任旨在保護(hù)合同自由和當(dāng)事人權(quán)益,確保合同交易的公平與誠信。
締約過失責(zé)任的適用情形主要圍繞合同訂立階段,涵蓋合同雙方在協(xié)商、信息交流、決策制定等過程中的不當(dāng)行為。這些行為可能引發(fā)誤解、信任缺失或直接損害對方利益,因而必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。通過確立明確的締約過失責(zé)任規(guī)則,法律旨在維護(hù)市場秩序,促進(jìn)合同雙方間的互信與合作,確保合同交易的公平性與有效性。
締約過失責(zé)任的具體內(nèi)容與適用條件,需根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和案件具體情況綜合判斷。例如,行為人需存在故意或重大過失,且其行為直接導(dǎo)致了對方損失。此外,損失與行為間存在因果關(guān)系,也是認(rèn)定責(zé)任的重要依據(jù)。在實踐中,法院將綜合考量合同性質(zhì)、當(dāng)事人行為、損失程度等因素,公平合理地分配責(zé)任。
總之,締約過失責(zé)任作為合同法的重要組成部分,旨在保護(hù)合同自由和當(dāng)事人權(quán)益,預(yù)防和解決合同訂立過程中的糾紛。當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格遵守誠信原則,審慎進(jìn)行合同談判,避免不當(dāng)行為引發(fā)的法律風(fēng)險。同時,法律對締約過失責(zé)任的明確界定,為維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平交易提供了有力保障。
建筑工程招投標(biāo)中的締約過失責(zé)任?
下面是中達(dá)咨詢給大家?guī)黻P(guān)于建筑工程招投標(biāo)中的締約過失責(zé)任相關(guān)內(nèi)容,以供參考。
1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)不僅明確了當(dāng)事人在合同履行過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而且確立了當(dāng)事人在締約過程中的過失責(zé)任。了解締約過失的有關(guān)法律規(guī)定和它在建筑工程招投標(biāo)中的表現(xiàn)形式,對于防范招投標(biāo)過程中締約過失行為,保護(hù)招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益具有十分重要的意義。
1締約過失責(zé)任的概念及我國關(guān)于締約過失責(zé)任的法律規(guī)定
所謂締約過失責(zé)任,是指在合同訂立過程中,一方當(dāng)事人因違背誠實信用原則所應(yīng)負(fù)有的義務(wù),致使另一方當(dāng)事人的信賴?yán)媸艿綋p失,所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
締約過失理論為德國法學(xué)家耶林所創(chuàng)立。他在1861年發(fā)表的《契約締約之際的過失》一文對締約過失和信賴?yán)娴馁r償進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。他指出:“法律所保護(hù)的,并非僅是一個業(yè)已存在的契約關(guān)系,正在發(fā)生的契約關(guān)系亦包括在內(nèi),否則,契約交易將暴露于外,不受保護(hù),締約一方當(dāng)事人不免成為他方疏忽或不注意的犧牲品。”這就是說,如果不對締約過失責(zé)任加以規(guī)定,就會造成當(dāng)事人進(jìn)入締約階段后的行為缺乏法律規(guī)范的調(diào)整,當(dāng)事人相信對方當(dāng)事人有誠意訂立合同的信賴?yán)鏌o從得到保護(hù),從而形成締約階段權(quán)利保護(hù)的真空。因此,建立締約過失責(zé)任制度是十分必要的。德國最先采納了耶林的主張,建立了締約過失責(zé)任制度。此后,越來越多的國家也認(rèn)識到它的重要性,相繼確立了締約過失責(zé)任。
以前,我國關(guān)于締約過失責(zé)任的立法在《民法通則》第61條和《經(jīng)濟(jì)合同法》第16條雖都有所規(guī)定,但它們都只包含了締約過失責(zé)任的部分內(nèi)容,并未規(guī)定一般責(zé)任條款,不夠全面。《合同法》填補(bǔ)了這一不足,明確了締約過失責(zé)任的界定,使我國立法有關(guān)締約過失責(zé)任的規(guī)定更加完備。
《合同法》第42條規(guī)定:“當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:(一)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;(二)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;(三)有其他違背誠實信用原則的行為。”同時,《合同法》第43條還規(guī)定了當(dāng)事人泄漏或不正當(dāng)使用在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密時,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。這就明確了,盡管合同最終可能沒能成立、被宣告無效或撤銷,在合同訂立過程中,只要一方當(dāng)事人存在違背誠實信用原則的行為,給對方當(dāng)事人造成損失,就應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。《合同法》關(guān)于締約過失責(zé)任制度的規(guī)定,對于維護(hù)交易公正和交易安全具有十分重要的意義。
2建筑工程招投標(biāo)中締約過失責(zé)任的表現(xiàn)形式
自實行市場經(jīng)濟(jì)以來,建筑工程招投標(biāo)已成為工程承發(fā)包的主要形式。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,1997年,全國國有建筑企業(yè)通過招標(biāo)承包的單位工程施工個數(shù)為87997項,建筑面積為2816億平方米,分別占在施工程個數(shù)和建筑面積的396%和700%。隨著2000年1月1日《招標(biāo)投標(biāo)法》的生效實施和我國加入世貿(mào)組織后的要求,招投標(biāo)必將進(jìn)一步成為工程建設(shè)承發(fā)包的最主要形式。但在招投標(biāo)這個締約過程中,違背誠實信用原則的行為目前還較為普遍。因此,了解建筑工程招投標(biāo)過程中締約過失責(zé)任的表現(xiàn)形式,對于保障招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行,明確招標(biāo)人和投標(biāo)人在締約階段的權(quán)利義務(wù)關(guān)系就成為當(dāng)前急需認(rèn)識的問題。我們認(rèn)為,建筑工程招投標(biāo)過程中各方的締約過失責(zé)任主要有以下一些表現(xiàn)形式:
2.1招標(biāo)方締約過失責(zé)任主要表現(xiàn)形式
2.1.1招標(biāo)人變更或者修改招標(biāo)文件后未履行通知義務(wù)。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)第23條規(guī)定:“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。”招標(biāo)人在不符合該條規(guī)定的情況下,擅自變更或者修改招標(biāo)文件而未全面履行通知義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。招標(biāo)文件屬于要約邀請,不具有合同法上的效力,但這并不意味著招標(biāo)文件可以不受法律規(guī)范的調(diào)整。從維護(hù)交易公正和交易安全的角度出發(fā),如果違背誠實信用原則的要約邀請產(chǎn)生了不良的法律后果,要約邀請人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對于招標(biāo)文件,其內(nèi)容和形式足以使投標(biāo)人產(chǎn)生一定的信賴,投標(biāo)人為此進(jìn)行投標(biāo),并且支付了一定的人力、物力和財力。如果由于招標(biāo)人的過失,甚至是惡意行為致使投標(biāo)人遭受信賴?yán)娴膿p失,招標(biāo)人即應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。
2.1.2招標(biāo)人與投標(biāo)人惡意串通。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條明確規(guī)定:“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。”第53條還進(jìn)一步規(guī)定,投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。招標(biāo)人與投標(biāo)人惡意串通不僅會損害國家和社會公共利益,還會給其他投標(biāo)人造成損失,理應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。招標(biāo)人與投標(biāo)人惡意串通屬于不正當(dāng)競爭行為。這種行為主要有以下一些表現(xiàn)形式:招標(biāo)人在開標(biāo)前,私下開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件,并泄漏給特定的投標(biāo)人;招標(biāo)人在審查評選標(biāo)書時,對不同的投標(biāo)人實行差別對待;招標(biāo)人與投標(biāo)人相互勾結(jié),投標(biāo)人在公開招標(biāo)中壓低標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人以額外補(bǔ)償;招標(biāo)人向特定的投標(biāo)人泄漏其標(biāo)底等等。
2.1.3招標(biāo)人泄漏或者不正當(dāng)使用非中標(biāo)人的技術(shù)成果和經(jīng)營信息。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于經(jīng)濟(jì)利益的相對獨立性,投標(biāo)人在標(biāo)書中所涉及的技術(shù)成果和經(jīng)營信息可能為投標(biāo)人的核心機(jī)密。這些技術(shù)成果和經(jīng)營信息關(guān)系到投標(biāo)人在市場競爭中的生存和發(fā)展。投標(biāo)人出于競爭的需要或者招標(biāo)人的要求,在投標(biāo)過程中將技術(shù)成果和經(jīng)營信息提供給招標(biāo)人,并聲明該技術(shù)成果和經(jīng)營信息為商業(yè)秘密時,招標(biāo)人泄漏或者不正當(dāng)使用該技術(shù)成果和經(jīng)營信息,給投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。
2.1.4招標(biāo)人違反隨附義務(wù)。
根據(jù)誠實信用原則的要求,在合同訂立過程中,當(dāng)事人負(fù)有告知、通知、保護(hù)、照顧、協(xié)作、注意等義務(wù)。違反這些義務(wù),給另一方當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。在建筑工程招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人違反隨附義務(wù)的行為包括:招標(biāo)人隱瞞工程真實情況(如建設(shè)條件、技術(shù)條件、投資、材料的保證等);招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)標(biāo)書錯誤(這些錯誤是投標(biāo)人疏忽或其他原因造成的難以完全避免的結(jié)果),招標(biāo)人沒有給予適當(dāng)確認(rèn)而惡意地利用標(biāo)書錯誤進(jìn)行授標(biāo)等等。
2.1.5招標(biāo)人違反公平、公正和誠實信用原則拒絕所有投標(biāo)。
在建筑工程招投標(biāo)中,大多數(shù)招標(biāo)文件均有類似規(guī)定,“招標(biāo)人在簽約前任何時候均有接受或拒絕任何投標(biāo),宣布招標(biāo)程序無效,或拒絕所有投標(biāo),并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任,也無須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。”同時,《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條也規(guī)定:“評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。”但這并不意味著招標(biāo)人拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力是無限的,他行使這一權(quán)力應(yīng)以維護(hù)公共利益,保護(hù)平等競爭為原則。否則,招標(biāo)人無限制地行使“拒絕所有投標(biāo)”的權(quán)力,將導(dǎo)致投標(biāo)人人力、物力和財力的浪費,這對投標(biāo)人是極不公平的;而且,毫無限制地行使“拒絕所有投標(biāo)”的權(quán)力將可能導(dǎo)致內(nèi)定承包商的行為出現(xiàn)。因此,如果招標(biāo)人在行使該權(quán)力時存在違反公平、公正和誠實信用原則的行為,給投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。
2.1.6招標(biāo)人采用不公平合理的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人采用不公平合理的方式進(jìn)行招標(biāo),給投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。這類招標(biāo)方式包括:招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人;對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇;強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)或者限制投標(biāo)人之間競爭。
此外,由于招標(biāo)人的原因而終止招標(biāo)或招標(biāo)失敗,給投標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。但因不可抗力導(dǎo)致的終止招標(biāo)或招標(biāo)失敗除外。
2.2投標(biāo)方締約過失責(zé)任主要表現(xiàn)形式
2.2.1中標(biāo)人借故拒絕簽訂合同。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第60條規(guī)定:“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金的數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”這就是說,投標(biāo)人中標(biāo)后又不與招標(biāo)人簽訂工程承包合同將會造成招標(biāo)人的損失,此時,工程承包合同雖未成立,但他必須承擔(dān)締約過失責(zé)任,賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。但從維護(hù)社會公平的角度出發(fā),中標(biāo)人因標(biāo)書錯誤,且法院認(rèn)定該錯誤為“重大誤解”范疇的可以免除該條限制構(gòu)成“重大誤解”的標(biāo)書錯誤一般應(yīng)具備以下一些條件:1)、錯誤是重大的,如果按照該錯誤授標(biāo)給投標(biāo)人將是顯失公平的;2)、錯誤是由投標(biāo)人無意且非重大的過失造成的,盡管投標(biāo)人給以足夠的仔細(xì)也是難以完全避免的;3)、投標(biāo)人在授標(biāo)以前及時將錯誤通知招標(biāo)人;4)、除不能授標(biāo)給該投標(biāo)人以外,錯誤未給招標(biāo)人造成其他的損失。但由于投標(biāo)人對建筑工程的技術(shù)條件、材料、設(shè)備價格等因素的判斷錯誤一般不屬“重大誤解”,應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)締約過失責(zé)任。
2.2.2投標(biāo)人串通投標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條規(guī)定:“投標(biāo)人不得相互串通報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。”第53條亦明確規(guī)定投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為給他人造成損失的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人串通投標(biāo)屬于不正當(dāng)競爭行為。這種行為有以下二種表現(xiàn)形式:哄抬標(biāo)價,致使招標(biāo)人無法定標(biāo)或者迫使招標(biāo)人以高標(biāo)發(fā)標(biāo)而遭受不適當(dāng)?shù)膿p失;壓低標(biāo)價,使所有標(biāo)價與標(biāo)底都相距甚遠(yuǎn),致使招標(biāo)失敗。
2.2.3投標(biāo)人以虛假手段騙取中標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第54條規(guī)定:“投標(biāo)人以他人名義或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”即投標(biāo)人以虛假手段騙取中標(biāo),給招標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。在招投標(biāo)活動中,投標(biāo)人的虛假手段包括:不如實填寫投標(biāo)申請書,隱瞞足以對招標(biāo)人授標(biāo)產(chǎn)生重大影響的自身實際情況(如企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、管理水平等);虛報企業(yè)資質(zhì)等級,或者假借其他企業(yè)的資質(zhì)等級;以他人名義投標(biāo)等等。
綜上所述,在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人一方或者雙方的過失都可能導(dǎo)致招標(biāo)無效或招標(biāo)失敗,使投標(biāo)人或招標(biāo)人在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大的損失,同時,對招投標(biāo)活動也會產(chǎn)生消極的影響。因此,雙方都應(yīng)充分了解建筑工程招投標(biāo)過程中的締約過失責(zé)任,加強(qiáng)對締約過失行為的識別與防范,這將有利于維護(hù)招投標(biāo)活動公開、公平、公正地執(zhí)行,對保護(hù)國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證建筑工程的質(zhì)量也有十分重要的作用。
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