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行政許可的設定范圍(設定行政許可事項的范圍是什么)

首頁 > 債權債務2025-05-11 01:07:07

設定實施機關有哪些?

行政許可的設定旨在促進經濟發展和社會進步,維護公共利益。其主要設定范圍包括特殊行業經營、涉及公民生命財產安全的特定活動、資源開發、公共資源配置、公共服務職業資格認證、重要設備產品審定、企業設立等事項。
《行政許可法》規定,設定行政許可需遵循法律程序。法律可以設定,若無法律,行政法規也可設定,但需適時提請立法機構制定或自行制定法律、法規。對于未列事項,地方性法規可設定,但需遵守國家統一規定,避免限制跨地區經營、商品流通。
實施行政許可的機關包括:具有行政許可權的行政機關,法律、法規授權的組織,受委托的行政機關,以及被決定的行政機關。行政機關在法定職權范圍內實施許可,確保權力行使合法、公正。
通過上述法律框架,行政許可設定及實施遵循明確規則,旨在優化市場環境、促進公平競爭、維護公共利益,同時確保權力行使的合法性和合理性。

哪些文件有行政許可設定權

  答:行政許可作為一項重要的行政權力,直接涉及公民、法人和其他組織的合法權益,事關政府職能的轉變和社會主義市場經濟的發展。因此,在行政許可的設定權限上,只有法律、行政法規、地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定行政許可,包括部門規章在內的其他規范性文件一律不得設定行政許可。也就是說行政許可的設定只能由全國人大及其常委會、國務院和省、自治區、直轄市及較大的市的人大及其常委會與省、自治區、直轄市人民政府行使(較大的市包括省會城市、經國務院批準的18個享有地方性法規制定權的較大的市以及經濟特區所在地的市)。
  行政許可法賦予了國務院在必要時,可以采用發布決定的方式設定行政許可的權力,但作了限制。所謂必要時,包括臨時、緊急情況、,為試點需要,一時難以制定法律、行政法規等情況。實施后,除臨時性行政許可因條件、情況發生變化廢止以外,國務院決定設定的其他行政許可在條件成熟時,國務院應當適時提請全國人大及其常委會制定法律加以設定,或者自行制定行政法規加以設定。
  除此以外,包括國務院部門在內的其他任何國家機關、社會組織均沒有行政許可設定權,一律不得設定行政許可。但是,行政法規、地方性法規和規章對于依法可以設定行政許可的事項,應當是在上位法沒有設定行政許可的情況下,下位法才可以設定行政許可,上位法已經設定行政許可的,下位法只能對實施行政許可作出具體規定。省、自治區、直轄市人民政府規章只能設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規。

哪些事項可以設定行政許可?

設定行政許可的事項主要涉及以下六個方面:
首先,關乎國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全的特定活動,如武器制造、重大工程審批等,需要按照法定條件予以批準。
其次,針對有限自然資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,如石油勘探、電力供應等,需要賦予特定權利,確保資源合理分配,維護公共利益。
第三,提供公眾服務且直接關系公共利益的職業、行業,如醫生、律師、注冊會計師等,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能等資格、資質的事項,以保證服務質量與公眾利益。
第四,與直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品相關的事項,如電梯檢驗、食品檢疫等,需按照技術標準、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定,確保安全。
第五,企業或其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項,如公司注冊、法人設立等,確保市場秩序和公平競爭。
最后,法律、行政法規規定的其他可以設定行政許可的事項,確保政策法規的有效執行。

行政許可的范圍和種類

法律分析:1、行政許可設定的范圍:下列事項可以設定行政許可:(1)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康和生命財產安全的特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;(2)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等需要賦予特定權利的事項;(3)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;(4)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標準和技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式審定的事項;(5)企業或者其他組織的設立等需要確定主體資格的事項;(6)法律、行政法規設定的其他行政許可事項。2、行政許可設定的種類:(1)普通許可(駕駛執照、排污許可);(2)特許(電信、公路、天然氣、水等);(3)認可(律師資格、執業醫師資格);(4)核準:核準是行政機關對某些事項是否達到特定技術標準、技術規范作出判斷的許可方式。例如住宅建設、高壓鍋爐的生產和使用、動物制品等。(5)登記(企業登記、社會團體登記)。

法律依據:《中華人民共和國行政許可法》 第十二條 下列事項可以設定行政許可:

(一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項;

(二)有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等,需要賦予特定權利的事項;

(三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;

(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品,需要按照技術標準、技術規范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項;

(五)企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;

(六)法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

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