欠錢不還是不能報警立案。欠錢不還屬于民事案件，一般情況下警方介入的會很淺，不會深入進去，最多也就是調解調解，不會立案。如果以詐騙罪來報案，那么警方會非常慎重，欠錢不還的人是否能構成詐騙罪還不一定，所以，通過報警是無法解決欠錢不還這個問題的。欠錢不還是民事糾紛，那么就可以通過訴訟來解決。勝訴后，如果對方在判決生效后規定期限內沒有還錢，可向法院申請強制執行。如果對方拒不執行，法院可以根據案情對對方采取拘留、移送公安機關立案偵查等措施強制履行。《民事訴訟法》第一百一十九條規定：起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

能。欠錢不還，債權人有權到被告住所地人民法院起訴，要求被告償還欠款。債務糾紛的訴訟時效為三年，約定還款期限的，訴訟時效從還款期限屆滿之日起計算三年；沒有約定還款期限的，應給對方一個寬限期，訴訟時效從寬限期屆滿之日起計算三年，三年期滿后，在訴訟過程中將會喪失勝訴權。
法律分析
欠錢不還是可以進行起訴的，有欠條代表著雙方有債務的關系，在起訴的時候就需要先寫起訴狀，再結合案件的需求提交自己收集到的相關證據，這樣法院就可以受理自己的訴求。訴訟時效為三年，也就是說從還款屆滿之日起經過三年，人民法院就不予保護了，但如果債務人出庭應訴未提出時效抗辯的，此時不受三年時效的限制。雙方未約定借款期限，按照法律規定，債權人可以隨時要求債務人歸還，但需給債務人一定的合理期限。因此，借條是有用的，至于起訴，一般是在被告方的戶籍所在地，戶籍所在地和經常居住地不一致的，在經常居住地的人民法院起訴，所說的被告戶籍不在本市，而在本市居住、生活，如過時間持續一年以上的，就可以在本市起訴了。欠錢而不還錢的只要有欠條的完全是可能走法律的流程來保障自己的權益，但一定要在訴訟的時效之內提出來，從而還需要有相關的合法證據才可以實施，所以，在處理的時候就要結合實際情況來進行辦理，選擇合適的方式來追討這筆債務。
法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。