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行政訴訟要遵守什么原則(簡(jiǎn)述行政訴訟的特有原則)

首頁(yè) > 債權(quán)債務(wù)2024-12-03 11:56:17

行政訴訟的基本原則包括

行政訴訟的基本原則包括以下幾點(diǎn):

1、人民法院依法獨(dú)立行使行政管轄權(quán)的原則。

2、以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。

3、審查特定行政行為是否合法的原則。

4、當(dāng)事人平等法律地位的原則。

5、使用民族語(yǔ)言原則。

法律分析

行政訴訟的基本原則,是指由憲法和法律規(guī)定的,反映行政訴訟的基本特點(diǎn),對(duì)行政訴訟具有普遍指導(dǎo)意義,體現(xiàn)并反映著行政訴訟的客觀規(guī)律和法律的精神實(shí)質(zhì)的基本規(guī)則。行政訴訟法的基本原則包括一般性原則和特有原則。

1、一般性原則是指憲法和法律規(guī)定的,在開(kāi)展行政訴訟、民事訴訟和刑事訴訟中都必須遵守的共同性行為準(zhǔn)則。審判獨(dú)立原則:以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則:當(dāng)事人法律地位平等原則:合議、回避、公開(kāi)審判、兩審終審原則:人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督原則。

2、特有原則是行政訴訟特有的不同于民事訴訟、刑事訴訟的特殊原則。人民法院審理行政案件對(duì)具體行政行為是否合法有審查權(quán)原則(即人民法院特定主管原則):被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任原則:訴訟不停止行政執(zhí)行原則:人民法院審理行政案件不適用調(diào)解原則:司法變更權(quán)有限原則。

生活中法律的認(rèn)識(shí)

1、學(xué)習(xí)法律常識(shí),是依法辦事的需要。依法辦事是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和人們?cè)诜ㄖ粕鐣?huì)里生活的必然要求。

2、學(xué)習(xí)法律常識(shí),是依法維護(hù)自身合法權(quán)益的需要。青少年通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí),逐漸樹(shù)立依法維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念,不斷提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,才能確保自身的合法權(quán)益不受侵害,才能在法制社會(huì)里生存與發(fā)展。

3、學(xué)習(xí)法律知識(shí),是承擔(dān)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家歷史重任的需要。廣大青少年只有從小學(xué)習(xí)法律知識(shí),逐步提高法律素質(zhì),將來(lái)才能貫徹實(shí)施這一治國(guó)方略,完成這一歷史任務(wù),為國(guó)家的繁榮昌盛,為社會(huì)的文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

行政訴訟的基本原則

法律主觀:

行政訴訟包括下列基本原則:人民法院獨(dú)立審判的原則;以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;進(jìn)行合法性審查的原則;以及當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位一律平等的原則等。

法律客觀:

行政訴訟的基本原則可以分為兩類:即共有原則和特有原則。行政訴訟作為法院主持下的三大訴訟制度之一,其與其他訴訟制度有一些共同的司法原則,主要有:1)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則;2)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則;3)合議、回避、公開(kāi)審判原則;4)兩審終審制原則;5)當(dāng)事人法律地位平等原則;6)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟原則;7)辯論原則;8)人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則。行政訴訟以解決外部行政爭(zhēng)議為對(duì)象,而外部行政爭(zhēng)議的最大特征是雙方當(dāng)事人的法律地位不平等。這一特殊性決定了行政訴訟具有與其他訴訟不同的原則,主要有:1)當(dāng)事人選擇復(fù)議原則;2)具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則;3)不適用調(diào)解原則;4)審查具體行政行為的合法性原則;5)司法變更權(quán)有限原則;6)被告行政機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則等。本書(shū)重點(diǎn)介紹行政訴訟的特有原則。1、當(dāng)事人選擇復(fù)議原則。即對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件,在法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定必須經(jīng)過(guò)復(fù)議的情況下,當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服時(shí),既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服,再向法院起訴,也可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院起訴。簡(jiǎn)言之,在我國(guó),復(fù)議原則上不是進(jìn)行行政訴訟的必經(jīng)程序,是否經(jīng)過(guò)復(fù)議,由當(dāng)事人自己選擇。把行政復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段,即行政復(fù)議前置原則,是一些國(guó)家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。其理論根據(jù)是,在進(jìn)行行政訴訟之前,必須窮盡一切救濟(jì)手段;其實(shí)踐意義是,由行政機(jī)關(guān)自我檢查、自我糾正,既可以維護(hù)行政機(jī)關(guān)的威信,也可以減輕法院的負(fù)擔(dān),還體現(xiàn)了司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的尊重。在我國(guó),行政復(fù)議與行政訴訟有以下幾種關(guān)系:1)必須經(jīng)過(guò)復(fù)議才能向法院提起行政訴訟;2)是否經(jīng)過(guò)復(fù)議再向法院提起行政訴訟,由當(dāng)事人選擇;3)行政復(fù)議和行政訴訟由當(dāng)事人任擇其一;4)法律規(guī)定復(fù)議決定為終局決定,當(dāng)事人不得向人民法院提起行政訴訟;5)當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服,或者向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,或者向法院提起行政訴訟。其中,由當(dāng)事人選擇是先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,再向法院起訴,還是直接向人民法院起訴,是處理行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的最基本的原則。2.審查具體行政行為合法性原則。抽象行政行為和具體行政行為都有可能對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益構(gòu)成侵害,但考慮到我國(guó)的政治體制和人民法院地位,《行政訴訟法》第2條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”據(jù)此,具體行政行為是行政訴訟中的起訴對(duì)象,而抽象行政行為不是行政訴訟的起訴對(duì)象。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的要求應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面,即合法性和合理性。具體行政行為違法或者雖然合法但不合理(即不適當(dāng)),都有可能對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益構(gòu)成侵害。《行政訴訟法》考慮到法院的性質(zhì)和司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系,在第5條規(guī)定:“人民法院審理行政案件是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。”因此,公民、法人或者其他組織只能對(duì)具體行政行為的合法性提出異議時(shí),才能通過(guò)行政訴訟的方式解決,而行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)授予的行政自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否合理、適當(dāng)?shù)膯?wèn)題,原則上只能通過(guò)行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)自行判斷和處理。3.具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。這一原則的基本內(nèi)涵是,具體行政行為作出以后,當(dāng)事人即使提起了行政訴訟,仍要按照具體行政行為所規(guī)定的內(nèi)容履行自己的義務(wù),否則,行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)通過(guò)人民法院有權(quán)對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施,迫使當(dāng)事人履行義務(wù)。《行政訴訟法》同時(shí)也考慮到在某些特殊情況下,具體行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行,否則將可能造成難以彌補(bǔ)的損失。第44條規(guī)定,在以下3種情況下,具體行政行為要停止執(zhí)行:1)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;2)原告在提起行政訴訟的同時(shí),申請(qǐng)法院停止執(zhí)行具體行政行為,法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行將會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益的,裁定停止執(zhí)行;3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。4.不適用調(diào)解原則。即人民法院審理行政案件,既不能把調(diào)解作為行政訴訟過(guò)程中的一個(gè)必經(jīng)階段,也不能把調(diào)解作為結(jié)案的一種方式。《行政訴訟法》第67條規(guī)定:“賠償訴訟可以適用調(diào)解。”這是因?yàn)椋姓V訟和行政賠償訴訟是兩種性質(zhì)的訴訟。行政訴訟的標(biāo)的是具體行政行為是否合法,而行政賠償訴訟無(wú)非涉及兩個(gè)問(wèn)題:一是具體行政行為是否造成了實(shí)際損害;二是損害的程度如何。相應(yīng)地,人民法院審理這類案件也是解決兩個(gè)問(wèn)題:一是是否賠償;二是賠償?shù)臄?shù)額。而這兩個(gè)問(wèn)題均不涉及行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán),僅在于對(duì)損害事實(shí)的認(rèn)定及相應(yīng)的賠償。因此,雙方可以通過(guò)協(xié)商,本著互諒互讓的原則,解決行政賠償責(zé)任問(wèn)題。5.司法變更權(quán)有限原則。即人民法院對(duì)被訴具體行政行為經(jīng)過(guò)審理后,認(rèn)為該具體行政行為違法而改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。司法變更權(quán)涉及司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。《行政訴訟法》既考慮到最大限度地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的需要及保障司法權(quán)行使的有效性,又考慮到法定的權(quán)力分配關(guān)系,在第54條第4項(xiàng)規(guī)定,人民法院認(rèn)為“行政處罰顯失公正的,可以判決變更”。

行政訴訟基本原則

行政訴訟基本原則是指行政訴訟法規(guī)定的,貫穿于行政訴訟的主要過(guò)程,對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則,對(duì)行政訴訟活動(dòng)有拘束力。無(wú)論是人民法院還是訴訟當(dāng)事人、其他訴訟參與人都要遵循。
一、人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)原則
二、以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則
三、具體行政行為合法性審查原則
四、當(dāng)事人的法律地位平等原則
五、使用民族語(yǔ)言文字原則
六、當(dāng)事人有權(quán)辯論原則
七、合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第四條 人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
第五條 人民法院審理行政案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第六條 人民法院審理行政案件,對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。

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