行政案件簡易程序的適用條件
行政訴訟簡易程序的適用條件有:
1、被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的;
2、案件涉及款額二千元以下的;
3、屬于政府信息公開案件的。除規(guī)定以外的第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。
行政訴訟案件全部訴訟流程是:
1、原告起訴,法院立案;
2、審理前準(zhǔn)備:向被告送達起訴狀副本;向原告送達收到的答辯狀副本;通知當(dāng)事人和訴訟參與人開庭時間、地點;
3、開庭審理:按原告、被告、第三人的順序陳述行政爭議;舉證質(zhì)證;辯論;當(dāng)事人最后陳述等;
4、當(dāng)庭判決或擇日宣判,并向各方當(dāng)事人送達判決文書。
綜上所述,行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定,必須報其所屬行政機關(guān)備案。當(dāng)事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟;對于行政訴訟簡易程序的適用情況,是需要嚴(yán)格基于上述法律規(guī)定來進行處理,特別是不同的涉案情況所認定的具體事項是不同的,當(dāng)事人可以基于實際的行政訴訟事項來向司法機關(guān)申訴處理,有異議的可以申請行政復(fù)議或者行政訴訟處理;當(dāng)場收繳罰款的,執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款;執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示有效證件,按規(guī)定認真填寫《當(dāng)場處罰決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)場處罰決定必須報所屬公安機關(guān)備案。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國行政訴訟法》第八十二條
人民法院審理下列第一審行政案件,認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序:
(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的;
(二)案件涉及款額二千元以下的;
(三)屬于政府信息公開案件的。
除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。
發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。
簡易處罰的適用條件及程序
簡易處罰的適用條件及程序
1,有法定依據(jù);
2,所謂較小數(shù)額的罰款,是指對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1 000元以下的罰款;
3,違法事實確鑿;
4,較小數(shù)額罰款或者警告的行政處罰;_
_程序
1、示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法人員身份;
2、告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);
3、聽取當(dāng)時人的陳述和申訴;
4、填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。該行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違法的事實行為、行政處罰的依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
5、行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人,必須報所屬行政機關(guān)備案。
當(dāng)場做出行政處罰的程序
行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序;
出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法人員的身份;
告知作出行政處罰決定的事實、理由和根據(jù);
聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書;
將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人。
行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定,必須報其所屬行政機關(guān)備案。當(dāng)事人對以簡易程序作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。
適用一般程序的行政處罰案件有哪些?
適用一般程序的行政處罰案件是適用簡易程序以外的行政處罰案件。具體講有下面幾種:
1,是處罰較重的案件。所謂處罰較重,按行政處罰的種類來說,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷證照、行政拘留以及數(shù)額較大的罰款等行政處罰,是較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。而警告,是較輕的行政處罰,一般當(dāng)場作出處罰就可以了。按照行政處罰的幅度來說,罰款數(shù)額對公民在50元以上,對法人1000元以上的罰款行政處罰,也要適用一般程序,執(zhí)法人員就不能當(dāng)場作出行政處罰決定,必須報告行政機關(guān),經(jīng)過調(diào)查,依照一般程序依法作出行政處罰決定。給予公民警告及50元以下罰款以外的其他行政處罰,給予法人或者其他組織警告及1000元以下罰款以外的其他行政處罰,都要依照行政處罰法規(guī)定的一般程序?qū)嵤┨幜P。
2,是情節(jié)復(fù)雜的案件。行政機關(guān)需要經(jīng)過調(diào)查,才能搞清案情,作出行政處罰決定的案件,不能簡單適用簡易程序,對于這類行政處罰案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)報告行政機關(guān),按照一般程序處理。比如執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一書店出售淫穢書刊,執(zhí)法人員當(dāng)場查獲的只有一兩本,除了沒收這幾本淫穢書刊外,執(zhí)法人員能不能對該書店當(dāng)場作出處以一千元以下罰款的行政處罰?執(zhí)法人員不能這樣處理這個案件。對于這樣的案件,執(zhí)法人員雖然只查獲一兩本淫穢書刊,但還是應(yīng)當(dāng)查清其淫穢書刊的來源、出售的總量以及出版、印刷環(huán)節(jié)上的問題。這都需要進行進一步的調(diào)查,不能適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定。,
3,是當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場行政處罰的事實認定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。執(zhí)法人員在處理較輕的行政處罰案件時,盡管可以當(dāng)場作出行政處罰決定,但是,遇有當(dāng)事人認為執(zhí)法人員認定事實有錯誤,而執(zhí)法人員又與其爭執(zhí)不下,難以作出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)提交行政機關(guān),按照行政處罰的一般程序,經(jīng)過調(diào)查取證,在查清事實的基礎(chǔ)上作出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)說明,執(zhí)法人員當(dāng)場已經(jīng)作出了行政處罰決定,而當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟,而不是由行政機關(guān)依照一般程序再次作出行政處罰決定。
行政處罰程序為什么分別規(guī)定簡易程序和一般程序?
行政處罰法對行政處罰程序規(guī)定了簡易程序和一般程序兩種程序。這樣規(guī)定既能較好地體現(xiàn) 公平和效率兼顧的原則,同時也可以有效地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,既符合國際上通行的做法,也比較符合我國的實際情況。
適用簡易程序的行政處罰是指行政處罰法規(guī)定的,違法事實確鑿且有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下 罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定的行政處罰案件。對違法事實確鑿且有法定依據(jù)、處罰較輕的行為,由執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的簡 易程序,保證了行政管理的及時、有效。規(guī)定這一簡易程序,就是為適應(yīng)行政機關(guān)日常大量的行政管理的需要,符合行政處罰程序必須具有促進行政效率功能的要求。
良好的行政程序不僅需要效率,而且需要公平,必須同時兼顧行政利益和當(dāng)事人的利益。所以,除了簡易程序外,還需要規(guī)定一般程序。對那些案 情比較復(fù)雜、處罰比較重的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)適用一般程序。行政處罰法規(guī)定的一般程序包括調(diào)查和檢查程序、決定程序以及執(zhí)行程序。行政機關(guān)依照一般程序的規(guī) 定執(zhí)行,可以保證行政機關(guān)處理行政處罰案件時,經(jīng)過調(diào)查,在查明事實的基礎(chǔ)上,根據(jù)違法行為的情節(jié)、危害后果的嚴(yán)重程度,依法作出行政處罰決定,切實保障 公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
行政處罰簡易程序的特點:
第一,可以由執(zhí)法人員自行實施。
通常來講,執(zhí)法人員必須是兩人或者是兩人以上來保證對于這個案情的判斷有一個公平的標(biāo)準(zhǔn),不過在行政處罰的簡易程序當(dāng)中,有一個人是也是可以的。如果在實行行政處罰的時候使用了簡易程序的話,那么執(zhí)法人員,也可以是兩人或兩人以上,當(dāng)然也可以是一個人。例如在交通事故當(dāng)中,交警就可以一個人對于肇事的雙方作出行政處罰。
第二,簡易程序的行政處罰可以當(dāng)場實施。
如果是比較嚴(yán)重的行政處罰的話,需要行政部門立案,然后報上級部門審批,最后來做懲罰,可是如果使用了簡易程序的話,就可以當(dāng)場來實施處罰,沒有必要進行立案了。還是上文中提到的交通肇事之后,交警對于責(zé)任事故的認定以及對于雙方的處罰就是屬于當(dāng)場實施的,并不需要再去立案。
第三,對于證據(jù)的要求比較少。
在我國,如果想要做出什么處罰的話,都必須要有充分的證據(jù)才可以。不過如果使用行政處罰的簡易程序的話,由于要求的高效性和便捷性,使得沒有那么多時間去搜集像其他處罰一樣的證據(jù),所以只需要拿到必要證據(jù)就可以,例如筆錄和現(xiàn)場的勘察報告等等。只要這份證據(jù)能夠證明此次事件的存在,并且責(zé)任的分配的話,就可以當(dāng)場作出行政處罰了。
第四,處罰結(jié)果口頭告知就可以。
一般情況下,如果是要進行行政處罰的話,需要上級部門頒發(fā)一個告知書。在告知書里面會明確寫道該人受到的行政處罰的種類,以及交納罰款或者是執(zhí)行懲罰的方式等等。不過如果在簡易程序當(dāng)中想要處罰的話,就不需要頒布這個告知書,只需要口頭告知就可以,例如對于商店的口頭警告,對于違法者的罰款等等。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政處罰法》
第三十三條 違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育。
可以適用簡易程序的行政處罰條件是
法律分析:可以適用簡易程序的行政處罰案件,必須符合三個條件:
1、違法事實確鑿;
2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);
3、處罰較為輕微,即對個人處以50元以下的罰款或者警告,對組織處以1000元以下的罰款或者警告。
簡易程序相對于一般程序而言簡便快捷,有利于及時處理行政違法案件,提高行政效率,但由于其程序簡單,缺乏制約,如果適用不當(dāng),容易造成對相對人的侵害,因此,我國行政處罰法對簡易程序的適用條件作出了嚴(yán)格的規(guī)定。
法律依據(jù):《中華人民共和國治安管理處罰法》
第三條 治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。
第七十七條 公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機關(guān)移送的違反治安管理案件,應(yīng)當(dāng)及時受理,并進行登記。
行政處罰法簡易程序的適用條件
行政處罰簡易程序的適用條件如下:
1、違法事實確鑿;
2、對該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù);
3、處罰較為輕微。
當(dāng)場處罰程序,又稱簡易程序,是指根據(jù)《行政處罰法》或《治安管理處罰條例》的規(guī)定,由法定的行政機關(guān)對符合法定條件的處罰事項當(dāng)場進行處罰所應(yīng)遵循的程序。
行政處罰的種類包括:
1、警告。它是國家對行政違法行為人的譴責(zé)和告誡,是國家對行為人違法行為所做的正式否定評價。從國家方面說,警告是國家行政機關(guān)的正式意思表示,會對相對一方產(chǎn)生不利影響,應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍;對被處罰人來說,警告的制裁作用,主要是對當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的,是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害,糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。
2、罰款。它是行政機關(guān)對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。
3、沒收違法所得、沒收非法財物。沒收違法所得,是行政機關(guān)將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有的制裁方法;沒收非法財物,是行政機關(guān)將行政違法行為人非法占有的財產(chǎn)和物品收歸國有的制裁方法。
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。它是行政機關(guān)強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動的制裁方法。
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。它是行政機關(guān)暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動資格的制裁方法。
6、行政拘留。它是治安行政管理機關(guān)(公安機關(guān))對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由的制裁方法。法律依據(jù):
《行政處罰法》
第33條:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
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