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哪些情形是不受理行政許可的?(什么情況下行政許可不予許可)

首頁 > 債權(quán)債務(wù)2024-03-23 01:49:29

不予行政許可的情形

法律主觀:

通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)定行政許可:公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

法律客觀:

《中華人民共和國行政許可法》
第十三條
本法第十二條所列事項(xiàng),通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可:
(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(二)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(三)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;
(四)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

什么情況下可以免予行政許可?

只要申請(qǐng)人的資格和提交的材料符合相關(guān)法律規(guī)定,同時(shí)申請(qǐng)的行政許可在數(shù)量上并無限制,行政機(jī)關(guān)是并無正當(dāng)理由不予行政許可的,必須依法對(duì)其進(jìn)行批準(zhǔn)。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政許可法》第十二條
下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

不能設(shè)定行政許可的是

行政許可法規(guī)定不得設(shè)定行政許可的情形:行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。
行政許可公開的意義:行政許可的結(jié)果公開是行政公開的重要內(nèi)容,對(duì)于保障被許可人、利害關(guān)系人和公眾的知情權(quán)、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有重要意義。對(duì)于利害關(guān)系人來說,行政許可決定會(huì)對(duì)其利益產(chǎn)生影響,盡管行政許可法規(guī)定了利害關(guān)系人有陳述、申辯及聽證的權(quán)利,但行政許可決定的作出是否采納了利害關(guān)系人提出的證據(jù)和意見,是否考慮了對(duì)利害關(guān)系人利益的保護(hù),利害關(guān)系人都需要通過行政許可決定進(jìn)行了解,然后才能決定是否采取對(duì)自身權(quán)益的相關(guān)保護(hù)措施。在有數(shù)量限制的行政許可中,并不是所有申請(qǐng)人最終都能得到行政機(jī)關(guān)的許可,對(duì)于未獲得許可的申請(qǐng)人來說,在有關(guān)的行政許可決定作出后,他們所關(guān)心的是行政機(jī)關(guān)是否依法采用了公平的程序,保障申請(qǐng)人有平等競爭的機(jī)會(huì),獲得許可的被申請(qǐng)人的條件是否符合行政機(jī)關(guān)事先公布的條件,行政機(jī)關(guān)的決定對(duì)自己是否存在不公正。通過行政許可決定,如果其他申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的行為違法,作出的行政許可決定不公正,可以采取相應(yīng)的救濟(jì)措施。
法律依據(jù)
《行政許可法》第十五條 本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。

什么情況下不予行政許可

"行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況,或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng),屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。"
法律依據(jù)
《行政許可法》第七十八條 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

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