1、政府出臺(tái)了哪些支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響的惠企政策？如何盡快知曉并享受政策支持？

疫情發(fā)生以來(lái)，各級(jí)政府部門和金融機(jī)構(gòu)紛紛出臺(tái)了一批支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的惠企政策。這些政策有些更加適用于支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響，有些也適用于各種所有制和各種規(guī)模的企業(yè)。

上海市企業(yè)服務(wù)云已推出開設(shè)“守’滬’戰(zhàn)‘疫’”專欄（www.ssme.sh.gov.cn），對(duì)相關(guān)惠企政策作進(jìn)一步動(dòng)態(tài)匯總和梳理，并在上海市企業(yè)服務(wù)云的“政策知識(shí)庫(kù)”專欄中及時(shí)發(fā)布和更新，助力打通政策落地“最后一公里”。

2、企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到原材料或零部件供應(yīng)緊缺、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)不足等問題，將如何幫助企業(yè)解決這些問題？

后續(xù)上海市將根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，進(jìn)一步深化支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、鏈?zhǔn)奖Ｕ?，在行業(yè)、領(lǐng)域等方面進(jìn)行拓展，包括物流、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等企業(yè)。

3、長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈如何確保安全暢通？

4月30日，長(zhǎng)三角地區(qū)上海、南京、杭州、寧波、合肥5家直屬海關(guān)發(fā)布聯(lián)合通告，全力保障長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。通告具體措施包括五方面。

一是在海關(guān)總署指導(dǎo)下，建立由上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)參與的保通保暢協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是加速上?？诎敦浳飯?bào)關(guān)和提離。三是建立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道，統(tǒng)籌長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)現(xiàn)“白名單”企業(yè)五關(guān)互認(rèn)。四是加速長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)出境貨物跨關(guān)區(qū)流轉(zhuǎn)。五是搭建長(zhǎng)三角關(guān)企信息互通平臺(tái)，在五個(gè)海關(guān)的“12360微信平臺(tái)”共同開設(shè)長(zhǎng)三角關(guān)企互通專欄。

4、單個(gè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)之外，如何有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

上海不斷擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)范圍，滾動(dòng)推進(jìn)，以龍頭企業(yè)為牽引，以點(diǎn)帶鏈，有序帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如，汽車行業(yè)是以整車帶動(dòng)關(guān)鍵零部件和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

5、隨著疫情的緩解，以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需要，是否考慮過出臺(tái)一些緩解人員跨國(guó)、跨省流動(dòng)問題的政策措施？

上海市將根據(jù)國(guó)家關(guān)于人員跨國(guó)、跨省流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)完善和落實(shí)相關(guān)政策措施及規(guī)定，并及時(shí)向社會(huì)公布和實(shí)施。

6、滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求，哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)將獲得信貸支持？

金融機(jī)構(gòu)要加大信貸投放，滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)單列信貸計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接民生保障、防疫建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療、物資生產(chǎn)等企業(yè)需求；對(duì)受疫情影響較大的旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、文化娛樂、會(huì)展等行業(yè)，加強(qiáng)研判，做好對(duì)接，對(duì)于有發(fā)展前景、信譽(yù)良好但暫時(shí)流動(dòng)資金受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

7、針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保險(xiǎn)業(yè)有哪些支持政策？保險(xiǎn)產(chǎn)品有哪些創(chuàng)新？

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間、擴(kuò)展新冠肺炎責(zé)任、贈(zèng)送保單等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)和人群渡過暫時(shí)難關(guān)。鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響較大的旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、工程建筑業(yè)、餐飲業(yè)等，加大保險(xiǎn)政策傾斜。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)特定保險(xiǎn)需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，開發(fā)設(shè)計(jì)責(zé)任更廣、價(jià)格更低、覆蓋更全的責(zé)任保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防護(hù)綜合保險(xiǎn)等，不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，幫助緩解企業(yè)和群眾的后顧之憂。加大企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)人群提供更多保障。鼓勵(lì)針對(duì)駕駛員、郵政快遞人員、醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)工作者、公益志愿者等定制專屬保險(xiǎn)方案，提供多元化、全方位、普惠性的保險(xiǎn)保障。

支持在滬保險(xiǎn)公司進(jìn)一步豐富抗疫保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，擴(kuò)展新冠肺炎保險(xiǎn)保障責(zé)任，擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障的覆蓋面，創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。加強(qiáng)抗疫保險(xiǎn)保障服務(wù)，研究推出適當(dāng)延長(zhǎng)保單期限、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、延后保費(fèi)繳納時(shí)間等措施，建立保險(xiǎn)理賠綠色通道，提升理賠效率。

8、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)流動(dòng)性困難企業(yè)有哪些延期還款支持？

對(duì)今年受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)和中小微企業(yè)，支持銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，雙方自主協(xié)商確定通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，原則上做到能續(xù)盡續(xù)、應(yīng)續(xù)盡續(xù)，盡力支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

小額貸款公司、典當(dāng)行等可通過展期、無(wú)還本續(xù)貸、延長(zhǎng)還款期限或當(dāng)期、實(shí)施征信保護(hù)等方式減輕客戶還款壓力，對(duì)于受疫情影響未能及時(shí)還款或辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)目蛻暨m當(dāng)暫緩催收，確保不因疫情導(dǎo)致的辦理不便而增加客戶額外融資息費(fèi)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不盲目做逾期絕當(dāng)處理。

9、針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)有哪些金融紓困支持措施？

支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以適當(dāng)方式減少對(duì)上下游企業(yè)的資金占用，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張等問題。通過應(yīng)收賬款融資、訂單融資、預(yù)付款融資、存貨與倉(cāng)單質(zhì)押融資等方式，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持。增加外貿(mào)信貸投放，加大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，支持全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

10、疫情期間，企業(yè)如果面臨一些生產(chǎn)許可證到期怎么辦？

以食品生產(chǎn)企業(yè)為例，如果食品生產(chǎn)許可證到期，因疫情影響無(wú)法辦理許可證延續(xù)的，食品生產(chǎn)許可證有效期順延至本市疫情解除后1個(gè)月。

同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工健康管理，禁止安排患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。對(duì)于食品從業(yè)人員因疫情影響暫時(shí)無(wú)法重新進(jìn)行健康檢查的，其健康證明在2022年3月1日后到期的，視為繼續(xù)有效，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)在本市疫情解除后1個(gè)月內(nèi)辦理健康證明。

11、環(huán)評(píng)如何支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？

上海市生態(tài)環(huán)境局于4月30日出臺(tái)了《關(guān)于疫情期間優(yōu)化環(huán)評(píng)與排污許可管理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，從優(yōu)化環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理方式，統(tǒng)籌銜接環(huán)評(píng)與排污許可試點(diǎn)改革政策，轉(zhuǎn)變事中事后監(jiān)管方式，強(qiáng)化政府服務(wù)與技術(shù)支持等方面出臺(tái)13條支持政策。

比如，豁免抗疫保供類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建、集中隔離點(diǎn)或方艙醫(yī)院新改擴(kuò)建、抗疫保供物資生產(chǎn)、研究實(shí)驗(yàn)等臨時(shí)性抗疫保供項(xiàng)目的環(huán)評(píng)及排污許可手續(xù)予以豁免。

適當(dāng)延長(zhǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期限。原計(jì)劃于2022年上半年完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，因疫情防控導(dǎo)致無(wú)法按期完成的，驗(yàn)收工作可順延至本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)完成。延長(zhǎng)排污許可證有效期。因受疫情影響，無(wú)法在2022年3月1日至6月30日期間完成到期排污許可證的延續(xù)或換發(fā)手續(xù)的排污單位，可在本輪疫情社會(huì)面解控后的3個(gè)月內(nèi)辦理手續(xù)，期間排污許可證仍然有效。

全力保障重大項(xiàng)目及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)列入市、區(qū)重大項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目以及本市支柱產(chǎn)業(yè)的部分建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施技術(shù)評(píng)估提前介入，專人跟蹤指導(dǎo)，定期調(diào)度進(jìn)度等保障措施，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

12、疫情防控期間，如何實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)？

為充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在疫情防控中的積極作用，進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制，助力各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展，上海市發(fā)展改革委（市信用辦）制定了《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制助力市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施方案》。

目前，上海建立了疫情期間信用修復(fù)快速辦理機(jī)制。對(duì)企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”提交的信用修復(fù)申請(qǐng)，當(dāng)日轉(zhuǎn)辦至行業(yè)主管部門。已納入失信被執(zhí)行人名單的疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生活物資保障企業(yè)，可憑市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委等部門出具的相關(guān)證明，通過上海法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)等途徑向執(zhí)行法院申請(qǐng)修復(fù)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見，經(jīng)審核認(rèn)定可恢復(fù)信用的，市公共信用信息服務(wù)中心在收到修復(fù)通知后1個(gè)工作日內(nèi)撤下信息。建立稅務(wù)“快速辦”信用工作機(jī)制，對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)，在1個(gè)工作日內(nèi)完成信用補(bǔ)評(píng)、信用復(fù)評(píng)、信用修復(fù)等相關(guān)流程辦理，為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。

完成失信被執(zhí)行人名單信用修復(fù)的企業(yè)，因融資、招投標(biāo)等需要提供信用修復(fù)證明的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)證明文件。進(jìn)一步優(yōu)化信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，除法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不予修復(fù)的信息，對(duì)涉及交通、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù)申請(qǐng)，在履罰后及時(shí)予以修復(fù)。

在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站、“隨申辦”APP、“信用中國(guó)（上海）”網(wǎng)站上等為企業(yè)開設(shè)信用修復(fù)申請(qǐng)專欄。通過線上查詢、手機(jī)短信提示等多樣化方式供企業(yè)了解辦理進(jìn)度、獲取修復(fù)證明文件。優(yōu)化信用修復(fù)申請(qǐng)流程、縮減申請(qǐng)材料，加快上線電子簽章功能，對(duì)能夠通過數(shù)據(jù)共享核實(shí)的身份證明、信用報(bào)告等材料，不再要求企業(yè)提交。

13、用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，是否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資？

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的有關(guān)指導(dǎo)意見以及《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十條的規(guī)定，企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資，但延期支付時(shí)間一般不超過一個(gè)月。

14、受疫情或疫情防控措施影響，用人單位因停工停產(chǎn)、暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或者未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)如何處理？

對(duì)于因疫情或疫情防控措施影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)或暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的用人單位，特別是中小微企業(yè)，未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等引發(fā)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同糾紛的，應(yīng)注重通過和解、調(diào)解等方式，著力化解矛盾，促成雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者堅(jiān)持要求依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條的相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)堅(jiān)持審慎處理的原則，一般不予支持。

東方網(wǎng)5月6日消息：按照疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮的要求，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作正在有序推進(jìn)。上海市虹口區(qū)人民法院對(duì)當(dāng)前與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的熱點(diǎn)法律問題進(jìn)行了梳理和研究，發(fā)布了《虹口法院關(guān)于涉企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)法律問題的問答》，以問答的形式梳理了15個(gè)相關(guān)法律問題，并給予指導(dǎo)，供參考。

1.企業(yè)因疫情或疫情防控措施導(dǎo)致無(wú)法按合同履行，是否應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任？

答：如果企業(yè)面臨的疫情或者企業(yè)采取的具體防控措施對(duì)合同的履行構(gòu)成“不可預(yù)見、不能避免、不能克服的”，且相關(guān)疫情防控措施與企業(yè)履行合同的障礙之間存在一定的因果關(guān)系，企業(yè)可以以不可抗力為由主張不承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?；蛘咭蛱囟ǖ囊咔榉揽卮胧┰斐傻牟豢煽沽Σ荒苓_(dá)到訂立合同的目的，企業(yè)也可以主張解除合同。適用不可抗力有兩點(diǎn)需要注意：一是一般來(lái)說(shuō)，鑒于支付的便利性，通常不受疫情和相關(guān)防控措施的影響，企業(yè)不按合同履行合同通常是指履行非貨幣債務(wù)。第二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行及時(shí)通知的義務(wù)。不可抗力發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過郵件、短信、微信等方式通知合同相對(duì)人。

如果企業(yè)面臨的疫情或企業(yè)對(duì)合同履行采取的具體防控措施屬于“合同的基本條件發(fā)生了當(dāng)事人訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的重大變化，不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平”的情形，則符合“情勢(shì)變更”的條件。這時(shí)候企業(yè)就可以和對(duì)方談判了。在合理時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，可以向法院申訴或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者解除合同。

2.企業(yè)因疫情或疫情防控措施導(dǎo)致不能按時(shí)履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)采取哪些措施？

答：企業(yè)復(fù)工后應(yīng)及時(shí)整理和安排工作，根據(jù)合同確定是否能履行合同。不能按時(shí)履行合同的，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同約定和交易習(xí)慣，及時(shí)向合同對(duì)方履行告知義務(wù)，告知對(duì)方疫情防控的實(shí)際情況、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響、履行的障礙，并在合理期限內(nèi)提供證明，積極協(xié)商變更履行方式、期限、價(jià)款金額等。或者協(xié)商終止合同的履行。合同另一方要求解除合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改變自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等必要措施，防止損失擴(kuò)大。

3.復(fù)工后，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因疫情或疫情防控措施無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)采取哪些措施？

答：企業(yè)要核查近期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的產(chǎn)品，通過郵件、短信、微信等方式與對(duì)方核對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、疫情情況和下一步經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。對(duì)方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行合同或者履行費(fèi)用增加，但繼續(xù)履行不影響合同目的實(shí)現(xiàn)的，可以主動(dòng)協(xié)商變更合同協(xié)議。如果對(duì)方不履行合同，合同目的不能實(shí)現(xiàn)，可以及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。

4.因疫情或疫情防控措施，出租房屋經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以要求減租或免租嗎？

答：小微企業(yè)和個(gè)體工業(yè)

答：出租房屋經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，因疫情或疫情防控措施導(dǎo)致承租人資金周轉(zhuǎn)困難或營(yíng)業(yè)收入明顯減少的。出租人不得以承租人未在約定期限內(nèi)支付租金為由要求解除租賃合同。

答：對(duì)于信用卡、個(gè)人住房貸款等金融貸款、融資租賃、保理、典當(dāng)、小額貸款等以金錢給付為內(nèi)容的合同，一般不宜以疫情屬于不可抗力為由，減輕或免除拖欠還款責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)或者其他市場(chǎng)主體以通知、公告等方式向受疫情影響的相關(guān)債務(wù)人作出債務(wù)減免、延期還款等相關(guān)承諾的，可以視為合同內(nèi)容的變更。

如果債務(wù)人主張延遲償還欠款或減少違約金，雖然在電子支付廣泛使用的背景下，疫情通常不會(huì)因客觀原因成為合同履行的障礙，但如果借款人因參加防控醫(yī)療救助、與新冠肺炎同住院、被查封隔離等客觀情況而未能按時(shí)償還欠款構(gòu)成不可抗力的，可按《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》第180條、第590條處理，并應(yīng)在相關(guān)情形解除后的合理時(shí)間內(nèi)履行還款義務(wù)。 疫情對(duì)債務(wù)人個(gè)人收入或者營(yíng)業(yè)收入造成較大影響，導(dǎo)致其無(wú)法按期清償債務(wù)的，人民法院可以組織相關(guān)案件當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，督促金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信貸政策和金融監(jiān)管、公積金管理部門關(guān)于疫情防控的相關(guān)要求，適當(dāng)調(diào)整信用卡、住房抵押貸款等信貸償還安排， 并合理延遲還款期限，避免貸款提前到期或提前終止合同等“撤貸”、“斷貸”行為，有效防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

7.已申請(qǐng)破產(chǎn)但仍有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的債務(wù)人企業(yè)，是否能因疫情繼續(xù)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)生產(chǎn)？

答：對(duì)進(jìn)入法院破產(chǎn)審查的債務(wù)人企業(yè)，特別是具備生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)存、運(yùn)輸防疫物資和民生物資能力的企業(yè)，在人民法院的指導(dǎo)和支持下，積極與破產(chǎn)管理人溝通，爭(zhēng)取并落實(shí)救助優(yōu)惠政策，盡量通過整體合并資產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)重整，或者與債權(quán)人協(xié)商達(dá)成債務(wù)和解， 依法推進(jìn)產(chǎn)能的挖掘和釋放，切實(shí)保障防疫物資和民生物資的有效供給。

債務(wù)人也可以在進(jìn)入破產(chǎn)司法程序前自行進(jìn)行資產(chǎn)重組，并根據(jù)實(shí)際需要向人民法院申請(qǐng)預(yù)重組。

8.疫情防控期間，如何實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)？

甲：充電

分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)在疫情防控中的積極作用，進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制，助力各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展，上海市發(fā)展改革委（市信用辦）制定了《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步完善信用修復(fù)工作機(jī)制助力市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施方案》。

目前，上海建立了疫情期間信用修復(fù)快速辦理機(jī)制。對(duì)企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”提交的信用修復(fù)申請(qǐng)，當(dāng)日轉(zhuǎn)辦至行業(yè)主管部門。已納入失信被執(zhí)行人名單的疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生活物資保障企業(yè)，可憑市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委等部門出具的相關(guān)證明，通過上海法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)等途徑向執(zhí)行法院申請(qǐng)修復(fù)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出審核意見，經(jīng)審核認(rèn)定可恢復(fù)信用的，市公共信用信息服務(wù)中心在收到修復(fù)通知后1個(gè)工作日內(nèi)撤下信息。建立稅務(wù)“快速辦”信用工作機(jī)制，對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)，在1個(gè)工作日內(nèi)完成信用補(bǔ)評(píng)、信用復(fù)評(píng)、信用修復(fù)等相關(guān)流程辦理，為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。

完成失信被執(zhí)行人名單信用修復(fù)的企業(yè)，因融資、招投標(biāo)等需要提供信用修復(fù)證明的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)證明文件。進(jìn)一步優(yōu)化信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，除法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不予修復(fù)的信息，對(duì)涉及交通、城管執(zhí)法等領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù)申請(qǐng)，在履罰后及時(shí)予以修復(fù)。

9、企業(yè)決定復(fù)工，是否必須征得員工同意？

答：企業(yè)申請(qǐng)、組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。但復(fù)工企業(yè)應(yīng)就閉環(huán)生產(chǎn)期間的整體方案履行溝通程序，聽取工會(huì)、職代會(huì)、職工代表或職工意見，做好疫情防控措施保障，將閉環(huán)生產(chǎn)期間的各項(xiàng)情況向職工進(jìn)行說(shuō)明。勞資雙方應(yīng)友好協(xié)商、互相體諒，采取更多的變通方式，平衡雙方權(quán)益、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

10、用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，是否可緩發(fā)勞動(dòng)者工資？

答：根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》的有關(guān)指導(dǎo)意見以及《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十條的規(guī)定，企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資，但延期支付時(shí)間一般不超過一個(gè)月。

11、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，員工因疫情防控等非自身及企業(yè)方原因不能返崗且不能正常提供勞動(dòng)，此種情形下工資如何支付？

答：受疫情影響，企業(yè)雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但部分處于封控區(qū)及管控區(qū)內(nèi)的員工仍無(wú)法按時(shí)返崗且無(wú)法通過其他方式正常提供勞動(dòng)，此時(shí)，并非員工或企業(yè)一方原因?qū)е虏荒芴峁┱趧?dòng)。員工不能及時(shí)返崗及時(shí)間較長(zhǎng)的，企業(yè)可與員工協(xié)商按停工停產(chǎn)相關(guān)規(guī)定處理。基于“保崗位”“保就業(yè)”的出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)可與員工協(xié)商以安排年休假、調(diào)休等方式解決，還可通過與職代會(huì)、工會(huì)或職工代表進(jìn)行民主協(xié)商的方式確定在此期間的待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，如不能達(dá)成一致意見，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付員工工資，期間按員工正常出勤處理，但與實(shí)際出勤有關(guān)的交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等福利可不予支付，超過一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與員工協(xié)商支付相應(yīng)的生活費(fèi)。此處“一個(gè)工資支付周期”通常理解為員工無(wú)法正常提供勞動(dòng)之日起算一個(gè)月。

12、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，對(duì)于被確認(rèn)為新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者的勞動(dòng)者，隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間，企業(yè)應(yīng)如何支付工資？

答：勞動(dòng)者因不可歸責(zé)于自身的原因被確認(rèn)為新冠肺炎患者、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者而被采取隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察措施，導(dǎo)致其不能提供正常勞動(dòng)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條第二款的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)者正常工作時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)支付隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間的工資。隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束后，勞動(dòng)者仍需停止工作進(jìn)行治療的，企業(yè)應(yīng)按職工患病醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定支付其工資。

13、受疫情或疫情防控措施影響，企業(yè)延遲或未足額發(fā)放工資、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)如何處理？

答：對(duì)于因疫情或疫情防控措施影響，企業(yè)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬或未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)審查該未支付、未繳納行為確非用人單位主觀原因造成，對(duì)于勞動(dòng)者依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十八條、第四十六條的相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同并主張用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)持審慎處理的原則，一般不予支持。

14、因疫情影響企業(yè)與勞動(dòng)者不能及時(shí)訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的法律后果，應(yīng)如何認(rèn)定？

答：企業(yè)因受疫情或疫情防控措施影響，客觀上無(wú)法與勞動(dòng)者依法及時(shí)訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的，可與勞動(dòng)者協(xié)商一致采用電子形式訂立或續(xù)訂勞動(dòng)合同，或通過協(xié)商等方式合理順延訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的時(shí)間。勞動(dòng)者以企業(yè)實(shí)際未與其訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同為由，請(qǐng)求企業(yè)支付相應(yīng)期間未訂立或未續(xù)訂書面勞動(dòng)合同二倍工資差額的，不予支持。

15、疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可否因疫情影響調(diào)整員工的工作崗位及變更薪酬待遇？

答：勞動(dòng)關(guān)系中，企業(yè)與員工之間系管理與被管理關(guān)系，企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度對(duì)員工進(jìn)行日常管理。在疫情防控的特殊時(shí)期，為保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)可以按照法定程序通過與職代會(huì)、工會(huì)、職工代表進(jìn)行民主協(xié)商的方式對(duì)調(diào)崗降薪、延遲支付工資、輪崗輪休等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。但需注意的是，該調(diào)整應(yīng)當(dāng)公平合理，且僅適用于疫情期間。此外，由于調(diào)整員工工作崗位和薪資待遇屬于涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，企業(yè)經(jīng)民主程序討論通過后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，并告知員工，員工也應(yīng)理解企業(yè)困難，與企業(yè)共渡難關(guān)。

相關(guān)問答：

2022年物價(jià)走勢(shì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在除了蔬菜、肉類、水果等價(jià)格出現(xiàn)上漲之外，還有成品油、天然氣等能源價(jià)格也在上漲，因?yàn)榧Z食是百貨根本，如果糧價(jià)上漲，將會(huì)帶動(dòng)很多商品的大漲。但是，物價(jià)有漲就會(huì)有跌，不可能所有的物價(jià)都會(huì)上漲的，房?jī)r(jià)會(huì)跌，手機(jī)會(huì)跌，還有物品也會(huì)跌，總的來(lái)說(shuō)，很多物價(jià)是在上漲的。

去年我國(guó)食用油價(jià)格上漲8.6%，今春全國(guó)范圍內(nèi)蔬菜的價(jià)格持續(xù)在高位波動(dòng)。而相較于物價(jià)漲幅而言，大家更關(guān)心的問題是，漲價(jià)幾時(shí)休？那么下面來(lái)看看其中的原因吧！

一，糧食價(jià)格上漲。

受到俄烏沖突的影響，國(guó)際糧價(jià)大漲40%，很多產(chǎn)糧國(guó)家開始禁止本國(guó)糧食出口，國(guó)際糧價(jià)上漲，必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)，雖然，我國(guó)主糧95%實(shí)現(xiàn)了自給自足，但是國(guó)內(nèi)糧價(jià)也是出現(xiàn)了上漲的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)主糧并不依賴于進(jìn)口，但是，玉米、小麥、大豆等還要大量進(jìn)口，因而，也會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧價(jià)的上漲。國(guó)內(nèi)一些人害怕糧價(jià)上漲，開始大量囤積糧食，造成市場(chǎng)糧食需求放大，也會(huì)推高目前的糧價(jià)。

二，疫情的影響。

新冠疫情的蔓延，致使很多公路被封，蔬菜運(yùn)輸遇到麻煩，市場(chǎng)上蔬菜供應(yīng)就會(huì)減少。導(dǎo)致蔬菜價(jià)格持續(xù)在高位波動(dòng)。目前，城市周圍都建立商品房，隨著種植蔬菜面積的減少，蔬菜就要從更遠(yuǎn)的地方，有的地方還要跨省運(yùn)送過來(lái)，受俄烏沖突的影響，油價(jià)上漲。導(dǎo)致蔬菜運(yùn)費(fèi)價(jià)格上漲。蔬菜價(jià)格也會(huì)同步上漲。化肥價(jià)格大漲，導(dǎo)致蔬菜的生產(chǎn)成本上漲，最終，蔬菜價(jià)格上漲，還是要被老百姓買單。

三，肉類制品漲價(jià)。

目前，國(guó)內(nèi)牛肉60-70元/斤，而豬肉價(jià)格也開始反彈，漲到20-26元/斤，水產(chǎn)品漲勢(shì)也嚇人，基圍蝦要40多元/斤。肉類制品漲價(jià)的原因，現(xiàn)在飼料價(jià)格和運(yùn)輸成本在上漲。而飼料主要構(gòu)成是玉米、小麥、大豆等，這些農(nóng)副產(chǎn)品依賴進(jìn)品，養(yǎng)殖價(jià)格快速上漲。水產(chǎn)品目前處于禁止打撈周期內(nèi)，與市場(chǎng)供應(yīng)減少有關(guān)。

四，房?jī)r(jià)下跌。

房子對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)支出的大項(xiàng)目，房?jī)r(jià)就一直在高速升溫，貸款利率也是高得嚇人，隨著結(jié)婚率的下降，出生率的下降，人口紅利的下降，2022年很多地方貸款利率下降，購(gòu)房欲望與養(yǎng)房能力逐漸下降，房?jī)r(jià)也呈現(xiàn)出下跌的趨勢(shì)。

五，手機(jī)價(jià)格下跌。

目前，接連報(bào)道手機(jī)價(jià)格也在下降，目前手機(jī)的發(fā)展遇到了瓶頸，沒有特殊突破性的功能，同質(zhì)化嚴(yán)重。高清攝像頭、全面屏、曲面屏、快充大容量電池等這些功能，基本所有的手機(jī)都可以擁有，現(xiàn)在手機(jī)從外觀上看起來(lái)幾乎一致，現(xiàn)在的消費(fèi)者也趨于理性，都講究性價(jià)比，對(duì)于價(jià)格高的手機(jī)幾乎無(wú)人問津，為了搶占市場(chǎng)份額各大手機(jī)廠商都在下調(diào)價(jià)格。

總之一句話，2022年物價(jià)走勢(shì)有漲有跌，這永遠(yuǎn)是市場(chǎng)的規(guī)律！