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哪些條件構(gòu)成非法行醫(yī)

首頁 > 醫(yī)療糾紛2020-11-14 01:16:10

非法行醫(yī)條件有哪些

根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,非法行醫(yī)的條件主要有以下情形:

1、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。

2、逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,或者拒不校驗的。

3、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。

4、診療活動超出登記范圍的。

5、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。

6、出具虛假證明文件的。

《刑法》三百三十六條,未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

哪些行為構(gòu)成非法行醫(yī)罪


以下行為構(gòu)成非法行醫(yī)罪:



(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;



(二)個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的;



(三)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;



(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;



(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。



《刑法》第三百三十六條規(guī)定,未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

哪些是非法行醫(yī)

當事人僅為中醫(yī)愛好者,無任何相關(guān)證件,無造成他人損傷,沒有獲利 A 老母糖尿晚期不適,自行開方調(diào)理,病情好轉(zhuǎn)。 B 為熟人,熟人介紹的朋友開方治病,不收錢。(按法律來說,應打擊以營利為目的的非法行醫(yī),但事實是即使沒有營利,不收錢,也會被抓,以行為論處,只要有完成診斷,開方,無論是在家不在家,用經(jīng)方刮痧走罐針灸都算行醫(yī)?) C 給朋友診斷治療,但是開的方子是食療或簡單建議,比如泡什么什么花茶,吃什么什么燉品,刮痧什么什么穴位,總不能建議人喝個菊花茶吃個白果燉雞也算吧? D 坐高鐵遇到需急救病人,用刮痧針刺法救之,無不良后果。 E 自己按祖?zhèn)鞴欧阶鳇c丸子,接受網(wǎng)上咨詢并推薦合適的丸藥,產(chǎn)量稀少,獲利僅以百記。(不僅非法行醫(yī)還算賣假藥?假藥的產(chǎn)量銷售額的規(guī)定是怎樣的?總不能自己熬點秋梨膏均給熟人也算吧?) F 朋友生的是陰性病,附體一類,醫(yī)院不能診治,以祝由法驅(qū)之,使用到針刺等侵入性療法。(貌似算封建迷信類的非法行醫(yī)?) G 在海外,如香港,新加坡,美國行醫(yī) H 雖為他人診斷治療,但事先填寫了如西醫(yī)手術(shù)生死狀的免責合同。rnI叫朋友多運動多吃蔬菜
一、哪些情形下構(gòu)成非法行醫(yī)
(一)司法解釋規(guī)定非法行醫(yī)行為的種情形有:
1、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;
2、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;
3、家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
4、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;
5、個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)》開辦醫(yī)療機構(gòu)的;
(二)司法解釋還規(guī)定,下列情形之一應認定為情節(jié)嚴重:
1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的;
2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴重危害人體健康的;
4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;
5、其他情節(jié)嚴重的情形。
(三)下列情形之一應認定為嚴重損害就診人身體健康:
1、造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
2、造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。
司法解釋還規(guī)定,實施非法行醫(yī)犯罪,同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,詐騙罪等其他犯罪的,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
二、通俗列舉非法行醫(yī)的十種情形
1、沒有取得《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員行醫(yī),就屬于非法行醫(yī);
2、是他本人開的診所,就少不了還要有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
3、他本人不按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》上規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點行醫(yī),也有問題,規(guī)定你看內(nèi)科,你卻給病人治外科,規(guī)定你在上海某家醫(yī)院,你卻跑到北京的醫(yī)院;
4、他如果是做CT、MRI、X線、B超、心電圖的,必須也要有相應的醫(yī)師執(zhí)照和執(zhí)業(yè)范圍,否則不能單獨出報告;
5、他如果想在病房單獨值班,必須要有上述證件,有很多的大醫(yī)院僅有實習生和研究生值班,但沒有執(zhí)業(yè)證書,其實就是非法行醫(yī);
6、他如果不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室上班,僅憑執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)照是不能單獨給病人看病的;
7、診所僅有一個護士,而沒有醫(yī)生,也屬非法行醫(yī);
8、特別關(guān)注一些走穴的所謂專家,從北京、上海等大城市坐飛機跑到一座小城市給病人做手術(shù),如果沒有外出會診證明,其實就是非法行醫(yī),而且往往一次手術(shù)就賺幾千甚至上萬塊錢;
9、分清你是做醫(yī)學整形美容還是生活美容,如果做割成雙眼皮手術(shù)就屬醫(yī)學美容,做手術(shù)的人必須要有醫(yī)師執(zhí)照;
10、醫(yī)療廣告上打出的很多專家,基本都屬于非法行醫(yī),因為醫(yī)療廣告管理辦法禁止拿專家做宣傳,其宣傳費用其實都是病人買單。
司法解釋規(guī)定非法行醫(yī)犯罪行為的5種情形是:
1、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;
2、個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構(gòu)的;
3、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;
4、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;
5、家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
司法解釋還規(guī)定,下列情形之一應認定為“情節(jié)嚴重”:
1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的;
2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
3、使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標準的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械,足以嚴重危害人體健康的;
4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;
5、其他情節(jié)嚴重的情形。
下列情形之一應認定為“嚴重損害就診人身體健康”:
1、造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
2、造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。
司法解釋還規(guī)定,實施非法行醫(yī)犯罪,同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,詐騙罪等其他犯罪的,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
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沒有政府發(fā)的行醫(yī)證就是非法行醫(yī)

哪些單位可以構(gòu)成非法行醫(yī)罪

單位能構(gòu)成非法行醫(yī)罪嗎
非法行醫(yī)罪應含單位主體,理由如下:
1、司法實踐中以單位名義實施的非法行醫(yī)行為大量存在。
常見的單位非法行醫(yī)行為主要有:一是一些不法醫(yī)院為了壓縮支出,擴大業(yè)務量,使用非醫(yī)療技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。二是自定收費標準,亂開藥方,牟取數(shù)額較大的非法利益。三是向病人出售少量假冒偽劣藥品,違反規(guī)定超劑量販賣國家明令控制的麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。四是使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械等。這類醫(yī)院由于種種原因,并未辦理醫(yī)療職業(yè)許可證。
2、行為符合單位犯罪的構(gòu)成特征。我國刑法第30條規(guī)定:公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應當負刑事責任。
從犯罪主體看,根據(jù)最高人民法院1999年6月18日《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》,所謂公司、企業(yè)、事業(yè)單位,既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和具備法人資格的獨立、私營公司、企業(yè)、事業(yè)單位。醫(yī)院應當屬于這個范圍。
從犯罪主觀方面來看,上述所列舉的行為都是為本單位謀取非法利益或者以單位名義為本單位全體成員謀取非法利益。從犯罪客觀方面來看,單位犯罪是由單位的決策機構(gòu)按照單位的決策程序決定,由直接責任人實施的,上述行為符合這一特征。
3、相關(guān)法律法規(guī)有對單位醫(yī)療行為進行規(guī)范的規(guī)定。
國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第15條規(guī)定:醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,該條例第24條規(guī)定:任何單位或者個人,未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證,不得開展診療活動。
在司法實踐中,對于醫(yī)療單位違反《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》造成醫(yī)療事故甚至造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康嚴重后果的,主要是運用行政手段作出行政處罰。隨著許多醫(yī)療單位為了給本單位謀取暴利,危害公共衛(wèi)生的程度不斷增大,因此,將單位納入非法行醫(yī)罪的犯罪主體,已經(jīng)勢在必行。
4、不將單位納入構(gòu)成非法行醫(yī)罪,不利于打擊非法行醫(yī)行為。
一般情況下,非法行醫(yī)罪自然人犯罪與單位犯罪相比,單位犯罪的社會危害性可能更大,情況可能更為嚴重。考慮到單位犯罪刑事責任的整體性和雙重性,應采取雙罰制,除追究單位本身的刑事責任以外,還要追究單位直接負責的主觀人員和其他直接責任人員的刑事責任。

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