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矛盾糾紛調(diào)解的方法與技巧有哪些

首頁 > 醫(yī)療糾紛2021-02-05 11:14:09

婚姻家庭糾紛調(diào)解技巧包括哪些

婚姻家庭糾紛案件有哪些:
(一)離婚案件:
1、婚姻關(guān)系證明;
2、離婚理由的事實(shí)證據(jù);
3、子女情況的證明材料;
4、家庭財(cái)產(chǎn)清單及債權(quán)、債務(wù)的證明材料,如果財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,應(yīng)提供轉(zhuǎn)移處所有關(guān)證據(jù);
5、雙方經(jīng)濟(jì)收入的證明材料;
6、住房情況的證明材料;
7、一方以不能再生育為由要求撫育子女的,應(yīng)提供醫(yī)院的證明材料;
8、曾經(jīng)過離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)提供原判決書、裁定書或調(diào)解書等法院文書。

(二)撫育案件:
1、戶口簿或其他證明被告負(fù)有撫育義務(wù)的證明材料;
2、屬離婚后的子女撫育糾紛,應(yīng)提供離婚證據(jù)或人民法院判決書、調(diào)解書;
3、有關(guān)雙方經(jīng)濟(jì)收入及撫育能力的證明材料。

(三)扶養(yǎng)案件:
1、原、被告之間存在扶養(yǎng)關(guān)系的證明材料;
2、原告所在單位或居委會、村委會出具的有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況及身體狀況的證明材料;
3、有關(guān)被告經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的證明材料。

(四)贍養(yǎng)案件:
1、原、被告之間存在贍養(yǎng)關(guān)系的證據(jù)材料;2、原告單位或居委會、村委會出具的有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況及身體狀況的證明材料;
3、有關(guān)被告經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的證明材料;
4、要求解決住房的,應(yīng)提供雙方住房狀況的證明材料;
5、要求變更贍養(yǎng)費(fèi)的,應(yīng)提供原承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書或其他證明材料。

(五)收養(yǎng)案件:
1、原、被告之間存在收養(yǎng)關(guān)系的證明材料,公證收養(yǎng)應(yīng)提供公證書,協(xié)議收養(yǎng)應(yīng)提供協(xié)議書,事實(shí)收養(yǎng)應(yīng)提供單位或居委會、村委會的證明材料;
2、養(yǎng)子女系未成年人的,應(yīng)提供其出生證明或戶口簿,以及送養(yǎng)人的姓名、住址;
3、在解除收養(yǎng)關(guān)系時要求補(bǔ)償收養(yǎng)期間的生活費(fèi)和教育費(fèi)的,應(yīng)提供所支出費(fèi)用的證據(jù);
4、養(yǎng)父母要求養(yǎng)子女贍養(yǎng)的,應(yīng)提供雙方的經(jīng)濟(jì)狀況的證明材料;
5、有共同財(cái)產(chǎn)的應(yīng)提供共同財(cái)產(chǎn)的清單,共同財(cái)產(chǎn)為房屋的還應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明,有債權(quán)、債務(wù)的,應(yīng)提供債權(quán)、債務(wù)的證據(jù)材料;⑥居住公房的應(yīng)提供租賃關(guān)系的證明材料。

(六)解除同居關(guān)系:
1、雙方同居關(guān)系的事實(shí)證據(jù);
2、生有子女的應(yīng)提供子女出生的證明材料;
3、財(cái)產(chǎn)清單(參照離婚財(cái)產(chǎn)清單填寫)。

(七)非婚生子女、棄嬰確認(rèn)生父母:
1、醫(yī)院出生證明,親子鑒定報(bào)告;
2、單位、派出所、居委會、村委會出具的證明材料;
3、民政部門出具的領(lǐng)養(yǎng)證明。

(八)監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛:
1、監(jiān)護(hù)權(quán)的有關(guān)證明,法定監(jiān)護(hù)關(guān)系須提供戶口簿或單位、居委會、村委會的證明,指定監(jiān)護(hù)須提供單位、居委會、村委會的書面或口頭指定監(jiān)護(hù)的證據(jù);
2、被監(jiān)護(hù)人身體、財(cái)產(chǎn)情況的證據(jù)材料;
3、被監(jiān)護(hù)人系精神病人須提供醫(yī)院診斷證明。
 隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)、生活方式、價值取向都發(fā)生了深刻變化。追求平等、和諧的婚姻家庭關(guān)系已成為絕大多數(shù)家庭的共識。另一方面,家庭矛盾增多、離婚率上升已成為一個不可忽視的社會問題。中南路街婦聯(lián)對轄區(qū)來信來訪婦女中關(guān)于婚姻家庭矛盾糾紛的問題,進(jìn)行了調(diào)研、分析,并對如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛提出對策。

  一、近年來婚姻家庭存在的突出矛盾糾紛

  道德觀念的變化造成的矛盾糾紛。改革開放以來,我國的家庭在物質(zhì)文化生活水平不斷提高的同時,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛日益增多。非法同居、包二奶、找情人等現(xiàn)象已屢見不鮮。從我街婦女組織接到的來信來訪中,婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛在逐年上升。

  家庭暴力問題造成的矛盾糾紛。由于受封建思想的影響,大男子主義、重男輕女等思想仍存在,他們認(rèn)為毆打、虐待妻子是自己的事,別人無權(quán)干涉。有的受個人主義、享樂主義、拜金主義的影響,對家庭不負(fù)責(zé)任,至使賭博、酗酒、吸毒、第三者插足和“情人現(xiàn)象”日益增多,這些原因使家庭暴力越過以住文化層次較低的人群,擴(kuò)展到社會各階層中,而且?guī)в袕?qiáng)烈的敵對性和攻擊性。

  婚姻家庭關(guān)系個性化造成的矛盾糾紛。目前“個性不合”是離婚居首位的理由。這是現(xiàn)代社會尊重人的個體價值,人的個性得到張揚(yáng)的反映。然而在家庭生活中過分強(qiáng)調(diào)個性,必須影響家庭關(guān)系的協(xié)調(diào)。夫妻關(guān)系的維系主要靠雙方彼此認(rèn)同的價值觀念和行為準(zhǔn)則,這就要求夫妻雙方在心理、情感和文化素養(yǎng)上應(yīng)同步發(fā)展,否則婚姻就存在潛在的危機(jī)。但許多家庭對此缺乏認(rèn)識,結(jié)婚后,仍過分強(qiáng)調(diào)個性,經(jīng)常抱怨對方不能滿足自己的心理需求,很少考慮如何去適應(yīng)對方和彼此適應(yīng),忽略了夫妻感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)觀念和情感的落差,最終導(dǎo)致感情的破裂。

  二、造成婚姻家庭矛盾糾紛的原因

  市場經(jīng)濟(jì)對婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定性帶來一定程度的沖擊。不少家庭成員面臨著分流、下崗以及快節(jié)奏、高效能、高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力,加之現(xiàn)代社會人們的主體意識日益復(fù)蘇,致使兩性關(guān)系的矛盾越來越難調(diào)適。不少夫妻本來懷著美好的向往進(jìn)入婚姻,但由于不善于化解社會壓力和家庭矛盾,致使本該有希望挽救的婚姻一步一步走向死胡同。市場經(jīng)濟(jì)對當(dāng)代婚姻家庭關(guān)系的沖擊還表現(xiàn)在利益驅(qū)動迫使現(xiàn)代人的婚戀觀、價值觀受到影響。以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少決定夫妻在家中的地位、為了金錢不惜作為第三者破壞他人家庭、有了錢就尋找刺激等現(xiàn)象屢見不鮮。

  女性綜合素質(zhì)偏低使她們很難走出弱勢群體的陰影。傳統(tǒng)的“女子天生不如男”、“讀書好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”、“命中注定”、“逆來順受”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上拼殺,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端,要么逆來順受,委屈求全;要么窮追猛打,大吵大鬧;要么偏激狹隘,走上絕路;有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實(shí)婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居;有的明知做第三者不合法,仍與有婦之夫同居;有的女性在自身權(quán)益受到侵害時,不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

  社會對家庭矛盾的綜合整治缺乏系統(tǒng)健全的監(jiān)控。家庭矛盾的深化,往往有其產(chǎn)生——積累——爆發(fā)的過程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會中,有些調(diào)解部門對家庭糾紛沒有引起足夠的重視,麻痹大意,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律,在現(xiàn)實(shí)中,由于條款操作有一定難度或執(zhí)行有一定的彈性,有些鉆法律空子。如重婚罪的界定、家庭暴力程度的鑒定等,往往很難一一落到實(shí)處,形成了“法律上的條款不等于實(shí)際執(zhí)行”這樣一種尷尬局面。

  三、如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛

  提高對婚姻家庭調(diào)解的認(rèn)識。家庭矛盾的隱私性使“清官難斷家務(wù)事”成為千百年來人們的信條,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時,往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,而婚姻家庭糾紛,都有種種感情糾葛,“剪不斷,理還亂”,有的甚至經(jīng)年累月,如果得不到及時的調(diào)解,一朝發(fā)泄,往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇,影響社會的穩(wěn)定。

  注重調(diào)解方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時,對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如對一些因家庭債務(wù)引起的糾紛,采取褒獎激勵法,通過對當(dāng)事人夸獎、表揚(yáng)、鼓勵,激發(fā)當(dāng)事人情緒,有利化解矛盾,解決糾紛;對因過分強(qiáng)調(diào)個性引起的糾紛,采取分析過錯法,指明各自的過錯,讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量;對曾經(jīng)夫妻感情基礎(chǔ)深厚的家庭,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點(diǎn),選準(zhǔn)感化點(diǎn),用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;

  對因一方不僅具有明顯的違法性,同時在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法,這樣不僅可促進(jìn)當(dāng)事人反省,也發(fā)揮了調(diào)解人員在樹立良好道德風(fēng)尚中的作用;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時候,再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析,一般情況下,當(dāng)事人都會反省自身,另一方見對方認(rèn)識到不對,也會順著臺階往下走,這樣,調(diào)解工作就好做了。

  健全調(diào)解機(jī)制。一是要健全協(xié)調(diào)機(jī)制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn),有是單靠一個部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。二是完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止,反而愈來愈嚴(yán)重,要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。

如何調(diào)解矛盾糾紛

隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,利益主體日益多元化、復(fù)雜化,各類社會矛盾糾紛日益凸顯。強(qiáng)化人民調(diào)解工作,研究探討新時期社會矛盾糾紛的調(diào)解方法,是當(dāng)務(wù)之急。

為了找到這把開鎖的鑰匙,調(diào)解人員必須深入的調(diào)查研究,找到矛盾糾紛的癥結(jié)所在,摸準(zhǔn)當(dāng)事人的“脈博”,然后根據(jù)雙方當(dāng)事人的性格脾氣、爭議焦點(diǎn)等選擇最終調(diào)解方法。下面介紹實(shí)踐中總結(jié)出的七大調(diào)解方法:

1

“面對面”與“背靠背”相結(jié)合調(diào)解法

有的矛盾糾紛爭議的不是重大的利益,而是為了爭面子、賭氣,對于此類糾紛,調(diào)解人員就可以先用“背靠背”調(diào)解法。調(diào)解人員分別做當(dāng)事人的工作,待雙方當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定,意見接近時,再把當(dāng)事人叫到一起“面對面”地做工作。促使雙方當(dāng)事人相互謙讓、心平氣和地進(jìn)行協(xié)商,使糾紛得到圓滿解決,從而避免情緒對立和吵鬧等矛盾激化的情況發(fā)生,提高調(diào)解的成功率。

2

法治教育與道德教育相結(jié)合調(diào)解法

在調(diào)解過程中,調(diào)解人員可以針對不同情況,適時對當(dāng)事人進(jìn)行法治教育和道德教育,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,弘揚(yáng)社會主義道德觀念。通過法情并用,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守國家法律和公民的基本道德規(guī)范,發(fā)揮法律與道德的雙重作用,喚醒當(dāng)事人的良知,引導(dǎo)當(dāng)事人化解矛盾。

3

借用外力調(diào)解法

調(diào)解人員還可以通過調(diào)查摸底,請出當(dāng)事人佩服、對其有影響力的人來做當(dāng)事人雙方的工作,緩和當(dāng)事人的對立情緒,引導(dǎo)他們達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

一是鄰里調(diào)解。在社會生活中,人們都是聚群而居的,相鄰關(guān)系密切而又重要,一家有事,四鄰相助,所謂“遠(yuǎn)親不如近鄰”。因此,遇到矛盾糾紛時,可有選擇性地請鄰里人員幫助進(jìn)行調(diào)解,規(guī)勸雙方當(dāng)事人以團(tuán)結(jié)為重,做出諒解與讓步。因?yàn)槭青従樱綍r又都很了解,這種調(diào)解往往能起到事半功倍的效果。

二是友情調(diào)解。友情調(diào)解是指當(dāng)事人發(fā)生糾紛時,調(diào)解人員可根據(jù)情況請一方或雙方當(dāng)事人的好友予以勸導(dǎo)、疏通及說服教育,使?fàn)幾h的雙方當(dāng)事人化干戈為玉帛。

三是聯(lián)合調(diào)解。民間糾紛的情況復(fù)雜、牽扯人多、涉及面廣,僅靠一個部門調(diào)解往往力不從心,效果不佳,在這種情況下,應(yīng)邀請相關(guān)部門的工作人員到場分頭做工作,能夠收到很好的效果。

4

褒揚(yáng)激勵調(diào)解法

民間糾紛調(diào)處方法很重要,說話要講究方式,語言要講究藝術(shù),既不能單刀直入,更不能五馬長槍,要深入淺出,和風(fēng)細(xì)雨。在實(shí)際調(diào)處中,對當(dāng)事人的優(yōu)點(diǎn)和長處及時表揚(yáng)鼓勵,就是一
站在公平角度依法調(diào)解。

怎樣調(diào)解矛盾

怎樣調(diào)解矛盾
  一、善于做到法治與德治相結(jié)合

  調(diào)解矛盾糾紛既要堅(jiān)持依法調(diào)解,又要貫徹以德感化。道德教化具有棄惡揚(yáng)善的無形力量。很多情況下,道德倫理教育更容易使當(dāng)事人心悅誠服地接受調(diào)解意見,可以減少其抵觸心理,主動履行義務(wù),這種情況在婚姻家庭與遺產(chǎn)糾紛中表現(xiàn)尤為明顯,因?yàn)楦星橐蛩卦谶@類糾紛中起著相對決定的作用。

  法律的局限性和民事行為以及道德調(diào)整的廣泛性,決定了在調(diào)解矛盾糾紛時,要重視社會主義道德教育。我們知道,民事行為的特點(diǎn)是:法律沒有明確規(guī)定禁止的,人們都可以為之,都是合法的行為,因此,民事行為的范圍非常廣泛;我們知道,法律,只是調(diào)整人們最基本的行為規(guī)范,絕大部分的民事行為都沒有現(xiàn)成的法律條款來規(guī)范;我們也知道,道德,不僅調(diào)整人們的行為,而且調(diào)整人們的思想意識,幾乎無所不包。因此,在調(diào)解矛盾糾紛時,我們既要重視依法調(diào)解,更要重視依靠道德規(guī)范,依靠社會輿論,依靠人的良知,用基本的道德觀念去規(guī)勸、疏導(dǎo)、教育、挽救。

  二、善于動員多種力量參與協(xié)助調(diào)解

  人們生活在復(fù)雜的人際關(guān)系之中,受到周圍各種力量的影響,許多情況下,矛盾糾紛的發(fā)生和解決,并不是一個人所能辦到的。因此,調(diào)解員要善于調(diào)動影響糾紛和當(dāng)事人的外部因素,取得當(dāng)事人的親友和社會力量的支持和幫助。

  調(diào)解員在調(diào)解糾紛時,要善于利用熟悉當(dāng)事人情況的親人、知心信任的朋友參與調(diào)解。因?yàn)檫@些 人了解當(dāng)事人的心理動態(tài),一般能夠從當(dāng)事人利益的角度出發(fā),與當(dāng)事人談話投機(jī),他們的意見往往得到重視,易于被接受。尤其是對婚姻家庭和遺產(chǎn)繼承的糾紛,家人、朋友和長者參與調(diào)解,及時進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說,一般是能夠促使雙方相互諒解,消除隔閡,解決糾紛。在調(diào)解涉及宗族群體的糾紛時,更應(yīng)注意動員輩分大聲望高的人協(xié)助。

  社會矛盾糾紛主體多元化、性質(zhì)多樣化和內(nèi)容的復(fù)雜化,決定了調(diào)解矛盾糾紛是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)建立“大調(diào)解”的工作格局,由全社會共同參與,相互配合,聯(lián)合調(diào)解。實(shí)踐中的普遍做法是:對于重大疑難的糾紛,應(yīng)主動取得牽涉到的當(dāng)事人的單位、行業(yè)協(xié)會和當(dāng)事人居住的基層組織的支持;對于一些比較難解決、有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的糾紛,應(yīng)主動與公安政法部門聯(lián)系。

  三、演好人民調(diào)解和行政調(diào)解的角色

  我國的調(diào)解主要有法院(司法)調(diào)解、仲裁調(diào)解、律師(法律工作者)調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等等。在這里,我們只是探討調(diào)解絕大多數(shù)糾紛的人民調(diào)解和行政調(diào)解,要求扮演好人民調(diào)解和行政調(diào)解兩種角色。

  人民調(diào)解與行政調(diào)解既有聯(lián)系,又有區(qū)別。從聯(lián)系方面來看,一是調(diào)解的目的相同,都是為了幫助糾紛當(dāng)事人排難解紛;二是調(diào)解的依據(jù)相同,都是以國家的法律為明斷是非的標(biāo)準(zhǔn);三是調(diào)解的原則相同,都是以當(dāng)事人完全自愿為前提;四是調(diào)解的方法相同,都是以說服教育為主,勸導(dǎo)當(dāng)事人自行解決糾紛。它們的區(qū)別是:一是調(diào)解的性質(zhì)不同。行政調(diào)解是一種準(zhǔn)司法性質(zhì)的調(diào)解,而人民調(diào)解是人民群眾行使民主自治權(quán)利的一種形式;二是調(diào)解的主持者不同。行政調(diào)解由政府的工作人員主持,而人民調(diào)解則是由人民調(diào)解委員會的調(diào)解員主持;三是調(diào)解的管轄范圍不同。行政調(diào)解所管轄的是公民與法人、法人與法人或者其他組織之間的特定經(jīng)濟(jì)民事糾紛,而人民調(diào)解管轄的是公民與公民、公民與法人和其他社會組織之間的涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的民間糾紛;四是調(diào)解的程序不同,行政調(diào)解必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,而人民調(diào)解則沒有這樣的規(guī)定;五是調(diào)解協(xié)議的效力不同。有的行政調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制效力,當(dāng)事人不履行協(xié)議的,可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,有的行政調(diào)解協(xié)議既不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,也不具有“民事合同性質(zhì)”,一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的,另一方當(dāng)事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;與行政調(diào)解協(xié)議不同的是,人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì);六是不履行協(xié)議的后果不同。有的行政調(diào)解協(xié)議的履行是以國家強(qiáng)制力為后盾,一方如不履行協(xié)議,另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或者依法自行強(qiáng)制執(zhí)行,不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的行政調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人只能就原糾紛向人民法院提起訴訟;而當(dāng)事人不履行人民調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人只能向人民法院提起確認(rèn)之訴,即確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效、當(dāng)事人必須履行協(xié)議條款的訴訟。

  由于人民調(diào)解和行政調(diào)解具有不同的性質(zhì),而調(diào)解人員有時會出現(xiàn)身份的重疊,例如,司法助理員同時又是該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員,因此,在調(diào)解矛盾糾紛時,要善于根據(jù)具體情況扮演好自己的角色,應(yīng)當(dāng)弄清楚自己是人民調(diào)解員還是政府的工作人員。在人民調(diào)解時,調(diào)解員是“紅娘”和“月老”,是“和事佬”,法律沒有明確規(guī)定禁止的行為都可以為之;而在行政調(diào)解時,調(diào)解員是執(zhí)法者,是“裁判員”,要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,法律沒有明確規(guī)定的行為,調(diào)解員都不得為之。因此,在調(diào)解中,要根據(jù)角色的不同,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

  四、善于做到換位思考

  換位思考的方法運(yùn)用,會讓當(dāng)事人感到調(diào)解員考慮問題全面,處事公正,是從他們的利益出發(fā),從而消除對調(diào)解員的抗拒心理,聽取調(diào)解員的合理建議,便于調(diào)解的順利進(jìn)行。

  墳山糾紛是當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的一大因素,調(diào)解這種糾紛時,最能體現(xiàn)換位思考。這類糾紛的當(dāng)事人大多封建迷信思想嚴(yán)重,他們往往以他方侵犯了自己的 “龍頸”、“破壞了風(fēng)水”為由,聯(lián)系宗族群體參與糾紛。此時,如果調(diào)解員只是站在國家工作人員的立場上思考和處理問題,機(jī)械地說破除封建迷信,禁止聯(lián)宗祭祖,這樣一開口,便有可能使當(dāng)事人散了場,沒有人接受調(diào)解。正確的做法是,調(diào)解人員首先要站在當(dāng)事人的角度考慮問題,可以和當(dāng)事人拉“家常”、講風(fēng)俗習(xí)慣、講情理。面對加害方的當(dāng)事人,調(diào)解員對他們指出:以封建迷信為由,做出破壞他人祖墳、甚至挖棺暴尸、破壞他人財(cái)產(chǎn)等行為,挑起了事端,引發(fā)群體性惡性事件,對社會造成了危害,人民政府是要處理的, 處理方式有多種,以什么方式處理,可以說,主要由雙方當(dāng)事人決定——即根據(jù)糾紛發(fā)展演變情況決定。在糾紛剛發(fā)生時,作為民事案件,允許當(dāng)事人意思自治,允許當(dāng)事人自由處分其權(quán)利義務(wù)、友好協(xié)商達(dá)成協(xié)議;有些糾紛當(dāng)事人不能協(xié)議解決,案件可能轉(zhuǎn)化為行政案件或者輕微的刑事案件,此時,如果是情節(jié)顯著輕微,加害方認(rèn)錯態(tài)度好,取得受害方的諒解,政府可以依法不追究他們的法律責(zé)任;但是,如果態(tài)度惡劣,情節(jié)嚴(yán)重,危害大、影響壞,案件轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的行政案件或者刑事案件,則要承擔(dān)行政拘留、罰款甚至刑事責(zé)任。面對受害方當(dāng)事人,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)表示對他們同情和支持,秉公為他們主持公道,引導(dǎo)、教育他們接受調(diào)解。在提出調(diào)解方案時,要分別站在當(dāng)事人的立場,設(shè)身處地、將心比心地去思考,要考慮對方是否接受。這樣,經(jīng)過反復(fù)細(xì)致的思想疏導(dǎo),雙方互諒互讓,大部分的墳山糾紛都能達(dá)成協(xié)議。

  五、講究語言藝術(shù)

  高明的調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解時,善于將大道理同當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來,轉(zhuǎn)化為貼近實(shí)際生活的小道理;調(diào)解人員和當(dāng)事人傾心交談中,情真意切,和風(fēng)細(xì)雨,富有人情味,在潛移默化中,當(dāng)事人受到了教育,接受了調(diào)解員的意見,矛盾糾紛得到化解也就順理成章了。與此相反,有些調(diào)解員簡單粗暴,空泛說教,平淡枯燥,當(dāng)事人越聽越反感,甚至有的調(diào)解員言語傷害了當(dāng)事人,遭到當(dāng)事人的圍攻。講究語言藝術(shù),是做好矛盾糾紛的調(diào)解工作關(guān)鍵。

  講究語言藝術(shù)的方式方法很多。褒揚(yáng)激勵當(dāng)事人常被調(diào)解員運(yùn)用。通過表揚(yáng)鼓勵當(dāng)事人,當(dāng)事人會感覺到調(diào)解員了解自己,減輕生疏感,綜短了調(diào)解員與當(dāng)事人的距離, 對調(diào)解員的話聽得順耳,為調(diào)解成功打下良好的基礎(chǔ)。在批評當(dāng)事人時要多用間接委婉、含蓄的方法,做到“點(diǎn)到即止”,即是把在調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的錯誤行為和錯誤思想,尋找適當(dāng)?shù)臅r機(jī)、在適當(dāng)?shù)膱龊咸岢觯龅郊燃m正當(dāng)事人的錯誤,又能保護(hù)當(dāng)事人的自尊心,消除他們的對抗心理,有效地避免了糾纏不清、傷害感情、貽誤工作的弊端。詼諧風(fēng)趣的語言在化解矛盾糾紛中往往起到意想不到的效果。曾有這樣的事例:國外某名人妻子是個潑婦,經(jīng)常在眾人面前對名人撒潑。一次,名人與朋友聚會,潑婦大吵大鬧還不解恨,拿起一盆水淋上名人身上。名人非常幽默,他說:“我知道,雷響之后便會下大雨。”大家聽后,忍不住笑了起來。

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