前科消滅制度有哪些立法難點(diǎn)?
前科消滅制度的立法難點(diǎn)有與我國(guó)現(xiàn)行法律存在諸多沖突之處,一定程度上觸及到我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的公開(kāi)審判原則,缺乏相應(yīng)保障機(jī)制和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)公眾對(duì)犯罪人的天然歧視和排斥是該制度面臨的最大挑戰(zhàn)。
1、與我國(guó)現(xiàn)行法律存在諸多沖突之處。《中華人民共和國(guó)刑法》第100條規(guī)定:“依法受過(guò)刑事處罰的人,在入伍、就業(yè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過(guò)刑事處罰,不得隱瞞。”這實(shí)際上以法律形式規(guī)定了“前科報(bào)告義務(wù)”。
《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》都規(guī)定曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人不得擔(dān)任法官、檢察官、人民警察;《教師法》第14條規(guī)定:“被判處有期徒刑以上刑罰的,不得取得教師資格,已經(jīng)取得的,喪失教師資格。”
另有其他諸多領(lǐng)域中對(duì)受過(guò)刑事處罰者剝奪從業(yè)資格。以上相關(guān)法律規(guī)定,實(shí)際上確認(rèn)了前科制度在我國(guó)的重要地位,與未成年人前科消滅制度背道而馳。要建立新的制度,必須正視和合理解決法律之間的沖突問(wèn)題,構(gòu)建系統(tǒng)完善前后一致的法律體系。
2、一定程度上觸及到我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的公開(kāi)審判原則,此情況也正是該制度一經(jīng)提出便廣遭法學(xué)界質(zhì)疑的重要原因之一。公開(kāi)審判是司法機(jī)關(guān)接受群眾監(jiān)督的重要途徑,而前科消滅制度更側(cè)重于保護(hù)未成年人隱私,因而引發(fā)了人們對(duì)司法公開(kāi)、公正的質(zhì)疑。
3、缺乏相應(yīng)保障機(jī)制和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立未成年人犯罪前科消滅制度,不僅僅是立法層面即可完成的工作。僅僅在立法中規(guī)定該制度如同空中樓閣,沒(méi)有監(jiān)獄、民政、社區(qū)等各個(gè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)互動(dòng),這一制度都無(wú)法運(yùn)行。同時(shí),該制度雖被多次提出,但目前尚未有對(duì)前科消滅的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而不統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很有可能導(dǎo)致制度的虛設(shè)。
4、社會(huì)公眾對(duì)犯罪人的天然歧視和排斥是該制度面臨的最大挑戰(zhàn)。在轉(zhuǎn)型期的中國(guó),各種社會(huì)矛盾往往通過(guò)各種形式的犯罪予以釋放。民眾將“前科制度”視為國(guó)家和社會(huì)自我防衛(wèi)需要,生活在社區(qū)中的大多數(shù)人都愿意與“犯罪人”隔離開(kāi)來(lái),用人單位在當(dāng)前就業(yè)形式嚴(yán)峻的情況下更不會(huì)給“犯罪人”留下絲毫機(jī)會(huì)。
“前科”正是實(shí)現(xiàn)這種區(qū)分的最簡(jiǎn)單的工具。因此未成年人犯罪前科消滅制度實(shí)施之初,除了受到未成年“犯罪人”及其家人的歡迎外,面臨更多的可能會(huì)是社會(huì)大眾的質(zhì)疑。
擴(kuò)展資料
政協(xié)委員建議設(shè)前科消滅制度:
“前科對(duì)于已改過(guò)自新的前科人員來(lái)說(shuō)是一種恥辱的標(biāo)簽,一種刑罰過(guò)剩。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,前科報(bào)告制度體現(xiàn)出越來(lái)越大的弊端。”2021年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi),全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫擬再次提交《關(guān)于建立前科消滅制度的提案》。
朱征夫告訴記者,去年全國(guó)兩會(huì),他提交《關(guān)于建議設(shè)立前科消滅制度的提案》后,收到許多群眾來(lái)電來(lái)信,反映因前科而遭到各種各樣的就業(yè)歧視問(wèn)題。因去年的提案辦理尚未對(duì)反映問(wèn)題有明確解決辦法,故他今年繼續(xù)提交相關(guān)提案,希望能夠減少對(duì)前科人員的就業(yè)歧視,幫助他們改過(guò)自新,充分融入社會(huì)。
參考資料來(lái)源:百度百科-前科消滅制度
審查起訴的內(nèi)容的是什么
1、犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確。 2、有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人。3、是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的。 4、有無(wú)附帶民事訴訟。5、偵查活動(dòng)是否合法。這五個(gè)事情就是檢察院審查起訴時(shí)主要審查的內(nèi)容。
一、審查起訴的內(nèi)容的是什么
《刑事訴訟法》可以告訴我們答案。根據(jù)法律規(guī)定,人民檢察院審查案件的時(shí)候,必須查明:(一)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確; (二)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的; (四)有無(wú)附帶民事訴訟;(五)偵查活動(dòng)是否合法。這五個(gè)事情就是檢察院審查起訴時(shí)主要審查的內(nèi)容。
這下知道檢察院審查起訴都在審查什么了吧。
法律依據(jù):
《刑事訴訟法》168條 人民檢察院審查案件的時(shí)候,必須查明:
(一)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;
(二)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;
(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的;
(四)有無(wú)附帶民事訴訟;
(五)偵查活動(dòng)是否合法。
二、檢察機(jī)關(guān)怎樣進(jìn)行審查起訴
在我國(guó)刑事訴訟法中,審查起訴的基本任務(wù)有三點(diǎn):一是審查偵查活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果,糾正偵查活動(dòng)中的違法行為,對(duì)偵查活動(dòng)中的偏差和遺漏問(wèn)題予以補(bǔ)救;二是通過(guò)審查案件的事實(shí)問(wèn)題和適用法律問(wèn)題,合理斟酌影響案件處理的各種因素,作出正確的起訴或不起訴的決定;三是掌握案件的全面情況,為支持公訴做好準(zhǔn)備。
審查起訴的案件來(lái)源有二:一是由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并移送提起公訴的案件;二是由檢察機(jī)關(guān)的偵查部門(mén)偵查終結(jié)并移送起訴部門(mén)審查決定是否提起公訴的案件。
審查起訴的對(duì)象是案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律等問(wèn)題,審查起訴部門(mén)需要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)以及適用法律等問(wèn)題進(jìn)行全面審查,以確定應(yīng)否對(duì)案件提起公訴并作出相應(yīng)的決定。具體而言,人民檢察院辦理移送審查起訴的案件,必須查明:(一)犯罪事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確定、充分,犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;(二)是否有遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件;(四)有無(wú)附帶民事訴訟;(五)偵查活動(dòng)是否合法。
審查起訴包括程序性審查和實(shí)體性審查。主要審查程序包括;
1.由案件承辦人負(fù)責(zé)審查案件的管轄、審查隨案移送的文書(shū)和證據(jù)材料,并作出適當(dāng)處理。
2.審查案件的事實(shí)和證據(jù)以及法律的使用。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱案件材料,包括訴訟文書(shū)和各種證據(jù)材料,仔細(xì)審查案件中的疑點(diǎn)和難點(diǎn),得出正確的結(jié)論。
3.復(fù)核與案件有關(guān)的事實(shí)和證據(jù)。審查起訴應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意見(jiàn)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)直接訊問(wèn)證人、或者重新進(jìn)行鑒定、堪驗(yàn)和檢查。
4.審查過(guò)程中,可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必須的證據(jù)材料,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行補(bǔ)充偵查。
5.承辦人審查后,應(yīng)提出起訴或不起訴意見(jiàn),報(bào)刑事檢察部門(mén)負(fù)責(zé)審核,刑檢部門(mén)負(fù)責(zé)人提出審核意見(jiàn)后,應(yīng)報(bào)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定。
在檢察院審查的過(guò)程中,符合《刑事訴訟法》規(guī)定的條件,那么才會(huì)依法向人民法院提起公訴,否則的話(huà)可能會(huì)退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,但是退回補(bǔ)充偵查的次數(shù)最多不能超過(guò)2次。另外,確實(shí)證據(jù)不充分,無(wú)法證明其構(gòu)成犯罪的話(huà),往往會(huì)不予起訴。所以刑事案件即使到了審查起訴這一步,也是無(wú)法直接認(rèn)定構(gòu)成犯罪的。
司法考試哪些科目最難
國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試共兩卷。分為試卷一、試卷二,每張?jiān)嚲?00道試題,分值為150分,其中單項(xiàng)選擇題50題、每題1分,多項(xiàng)選擇題和不定項(xiàng)選擇題共50題、每題2分,兩張?jiān)嚲砜偡譃?00分。
具體考試科目如下:
試卷一:中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法理學(xué)、憲法、中國(guó)法律史、國(guó)際法、司法制度和法律職業(yè)道德、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法
試卷二:民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法(含仲裁制度)
主觀題考試為一卷,包括案例分析題、法律文書(shū)題、論述題等題型,分值為180分。主觀題考試設(shè)置選做題的,應(yīng)試人員可選擇其一作答。
具體考查科目為:國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法理學(xué)、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁制度)、行政法與行政訴訟法、司法制度和法律職業(yè)道德。
證書(shū):
A證——必須以本科及以上學(xué)歷報(bào)名,分?jǐn)?shù)達(dá)到360及以上,才可以獲得A證。
B證——戶(hù)口屬于放寬地區(qū)的法律專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科考生,司法考試成績(jī)?cè)?60以上。
C證——屬于國(guó)家規(guī)定放寬學(xué)歷條件地區(qū),報(bào)名學(xué)歷為法律專(zhuān)科,當(dāng)年考試成績(jī)達(dá)到公布的放寬地區(qū)合格分?jǐn)?shù)線的考生。
注意:改革后原法律職業(yè)資格B證已經(jīng)取消,只有A、C兩類(lèi)證書(shū),但原已考過(guò)司法考試的考生,證書(shū)不受影響。
司法考試難點(diǎn)是什么?
司法考試14部門(mén)法可以歸納劃分為三類(lèi):
一、理論法:法理學(xué)、法制史、司法制度、職業(yè)道德、三國(guó)法,以理解為主;
二、法條法:憲法、經(jīng)濟(jì)法、商法、訴訟法、仲裁法,以識(shí)記為主;
三、理論與法條并重法:刑法、民法、行政法,理解和識(shí)記并重。
司法考試主要是刑訴、民訴、行政法為主干知識(shí)考點(diǎn),尤為重要,當(dāng)然別的也是不能忽視的。考試分4卷進(jìn)行,(1)試卷一考察科目《社會(huì)主義法治理念》、《法理學(xué)》、《法制史》、《憲法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《國(guó)際法》、《國(guó)際私法》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》、《司法制度與法律職業(yè)道德》(2)試卷二考察科目。《刑法》《刑事訴訟法》《行政法與行政訴訟法》(3)試卷三考察科目。《民法》《商法》《民事訴訟法與仲裁制度》(4)試卷四考察科目。試卷四將考察科目以主觀題的形式出現(xiàn),其目的是考察考生的法學(xué)理論功底。
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