法律分析：用職權(quán)案起訴書的主要內(nèi)容是：先寫明被告人的基本信息，教育背景以及家庭住址，然后再寫出犯罪嫌疑人涉嫌的罪名是哪些，量刑是怎么樣的，最終決定讓他取保候?qū)彙?/p>

被告人xxx，曾用名xxx，男，生于xxxx年x月x日，居民身份證號(hào)碼xxxx，漢族，中專文化，中共黨員，xx區(qū)人，住xx區(qū)xx公寓x單元x樓1號(hào)。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日xx區(qū)畜牧xx局黨組成員、xx組長(zhǎng)，xx科員。xxxx年x月x日因涉嫌濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?dāng)日由xx市公安局xx區(qū)分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/p>

本院認(rèn)為：被告人xxx、xxx身為國(guó)家工作人員，在災(zāi)后重建圈舍項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，濫用職權(quán)，實(shí)施違規(guī)驗(yàn)收，或改變驗(yàn)收結(jié)果，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，造成了國(guó)家災(zāi)后重建資金的損失。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑”之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人在辦案機(jī)關(guān)第一次詢問時(shí)，如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，屬自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)人民法院依法判處。

此致

xxx人民法院

檢察員：xxx

xxxx年x月xx日

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

一、投案自首的認(rèn)定條件是什么?

投案自首的認(rèn)定條件，是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：根據(jù)《刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。

(一)自動(dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的;犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行的;犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動(dòng)投案的;經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。

并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的;公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。

(二)如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首;但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。

二、關(guān)于立功的認(rèn)定和處理

立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。為使犯罪分子得到從輕處理，犯罪分子的親友直接向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件的重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪分子的立功表現(xiàn)。據(jù)以立功的他人罪行材料應(yīng)當(dāng)指明具體犯罪事實(shí);據(jù)以立功的線索或者協(xié)助行為對(duì)于偵破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有實(shí)際作用。犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時(shí)沒有指明具體犯罪事實(shí)的;揭發(fā)的犯罪事實(shí)與查實(shí)的犯罪事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的;提供的線索或者協(xié)助行為對(duì)于其他案件的偵破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的，不能認(rèn)定為立功表現(xiàn)。

犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件重要線索的，必須經(jīng)查證屬實(shí)，才能認(rèn)定為立功。審查是否構(gòu)成立功，不僅要審查辦案機(jī)關(guān)的說明材料，還要審查有關(guān)事實(shí)和證據(jù)以及與案件定性處罰相關(guān)的法律文書，如立案決定書、逮捕決定書、偵查終結(jié)報(bào)告、起訴意見書、起訴書或者判決書等。

法律上明確規(guī)定了投案自首是可以從輕或者減輕處罰的。對(duì)于相關(guān)事項(xiàng)，是可以需要由司法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際的案件情況來進(jìn)行認(rèn)定的。犯罪分子存在違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)積極投案自首，這也是爭(zhēng)取減輕刑事處罰的有效措施。