1、根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第151條，被告人在案發地以外的地方，可以由人民檢察院向所在地人民法院提出傳喚申請，或者由人民法院書面指定所在地的人民檢察院或指定的公安機關傳喚。
2、根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第156條，人民檢察院提出的傳喚申請，需要經過人民法院批準，如有需要，人民檢察院還可以批準公安機關進行傳喚。

異地公安跨省傳喚公民的程序通常是不合理的。根據我國法律規定，派出所異地傳喚不符合規定，當事人可以拒絕，如果權益受到侵犯，可以向法院提起訴訟。《刑事訴訟法》明確規定了傳喚的地點，通常應在犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或其住處進行。然而，在實踐中，許多犯罪嫌疑人被取保候審后返回原籍，辦案人員往往通過郵寄或電話通知要求其到指定地點接受訊問。
異地傳喚必須依法辦理傳喚手續，持相關文件到居住地公安機關進行傳喚。傳喚的目的在于確保刑事訴訟活動的順利進行，及時處理案件，必須使用法律規定的訴訟文書——傳喚證。
在執法過程中，需要傳喚嫌疑人時，執法人員應填寫《傳喚證》并報批，經領導批準后出具《傳喚證》。然后，執法人員應將《傳喚證》送達被傳喚人，被傳喚人需在回執上簽名或蓋章，并注明收到日期。如果被傳喚人無正當理由拒絕接受傳喚或逃避傳喚，經領導批準，可以依法進行強制傳喚。
傳喚到案后，應及時進行訊問查證，并制作訊問筆錄，每次訊問時間不得超過24小時。對于現場發現的違反法律、法規的行為，執法人員可以口頭傳喚，并在訊問時記錄口頭傳喚情況。
需要傳喚違法嫌疑人接受調查時，經公安派出所或縣級以上公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對于現場發現的違法嫌疑人，人民警察出示工作證件后，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明相關情況。公安機關傳喚違法嫌疑人時，應及時通知其家屬，并在詢問筆錄中記錄。
因此，傳喚犯罪嫌疑人和合法公民應按照當地法定程序進行，不得私自進行相關程序。在正常合法的傳喚程序中，當事人應遵從執法人員的工作，積極配合，協助案件進展，并在傳喚前明確具體原因和依據。