根據(jù)相關(guān)規(guī)定,就行政 訴訟 行政 賠償標(biāo)準(zhǔn) 如下: 行政賠償方式是指國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的具體形式。行政賠償是對(duì)侵權(quán)損害的救濟(jì),行政賠償采用什么方式,依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),直接影響到救濟(jì)的質(zhì)量,影響到受害人權(quán)益,因而需要合理設(shè)計(jì)。我國《 國家賠償法 》第25條規(guī)定:“ 國家賠償 以支付 賠償金 為主要方式。”“能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀?!庇纱丝梢?,我國行政賠償立法采取的是以金錢賠償為主,以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為輔的賠償方式。這一賠償方式實(shí)際上包含著三種具體的賠償方法,即金錢賠償、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。 l.金錢賠償。金錢賠償就是以貨幣形式支付賠償金額。金錢賠償是行政賠償?shù)闹饕绞健?2.返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。 3.恢復(fù)原狀?;謴?fù)原狀是公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)因國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法分割或毀損而遭到破壞后,若有可能恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),以恢復(fù)財(cái)產(chǎn)原狀的一種賠償方式?;謴?fù)原狀的條件主要有: 1)需要有受害人的請(qǐng)求; 2)侵權(quán)前的原本狀態(tài)的資料齊備; 3)侵權(quán)后能夠恢復(fù)到原本狀態(tài)的; 4)采用恢復(fù)原狀的方式進(jìn)行賠償,是符合法律規(guī)定的,并且不會(huì)造成違法的后果。 行政賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 行政賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)是國家行政賠償立法所確立的根據(jù)損害程度確定賠償金額的準(zhǔn)則,是行政侵權(quán)的受害人獲得實(shí)際賠償?shù)闹匾疤帷?我國國家賠償法對(duì)不同類型的損害規(guī)定了不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。 1.侵犯公民人身自由的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?!秶屹r償法》第26條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均 工資 計(jì)算?!睋?jù)此,對(duì)侵犯公民人身自由的賠償,具體標(biāo)準(zhǔn)是按日支付賠償金。每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,即公民應(yīng)得的賠償金等于該公民因行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)違法拘留、拘禁的天數(shù)乘以上年度職工日平均工資,對(duì)受害者給予一次性賠償。國家上年度職工日平均工資數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。 2.侵犯公民 生命健康權(quán) 的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國家賠償法》第27條的規(guī)定,侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照規(guī)定計(jì)算,并且從造成身體傷害、致殘和造成死亡三個(gè)方面分別規(guī)定了賠償標(biāo)準(zhǔn): 1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付 醫(yī)療費(fèi) 以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍; 2)造成部分或者全部 喪失勞動(dòng)能力 的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及 殘疾賠償金 。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其 扶養(yǎng) 的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi); 3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付 死亡賠償金 、 喪葬費(fèi) ,總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至18周歲止。其他無勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。 3.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國家賠償法》第28條的規(guī)定,侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照不同情形分別處理: 1)處罰款、 罰金 、追繳、 沒收財(cái)產(chǎn) 或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn); 2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,按照損害程度給予相應(yīng)的賠償金; 3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金; 4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金; 5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款; 6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。
法律客觀:《中華人民共和國國家賠償法》第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。 賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。 《中華人民共和國國家賠償法》第十二條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù); (二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由; (三)申請(qǐng)的年、月、日。
中華人民共和國國家賠償法,這部法律共有6章35條,主要涵蓋四個(gè)核心內(nèi)容:國家賠償范圍、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)、以及賠償程序。
國家賠償范圍是關(guān)鍵問題,它定義了國家對(duì)因行使職權(quán)導(dǎo)致侵權(quán)行為的賠償責(zé)任,包括行政賠償(行政機(jī)關(guān)違法侵犯公民權(quán)益)和司法賠償(司法機(jī)關(guān)違法侵犯權(quán)益),但不涉及立法賠償和軍事賠償。這體現(xiàn)了國家對(duì)公民權(quán)益保護(hù)的尺度,也是民主法治進(jìn)程的體現(xiàn)。
行政賠償尤其重要,因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)廣泛涉及公民權(quán)益,其違法行使職權(quán)可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。國家賠償法將賠償責(zé)任分為具體行政行為和事實(shí)行為,抽象行政行為不在賠償范圍內(nèi),且保護(hù)的權(quán)益主要限于人身自由、生命健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是實(shí)施賠償?shù)木唧w實(shí)體,我國采用“誰致害,誰負(fù)責(zé)”的原則,即侵權(quán)機(jī)關(guān)或工作人員所屬的機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償。國家賠償方式以金錢賠償為主,輔以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀,賠償標(biāo)準(zhǔn)主要為撫慰性,考慮了國家財(cái)力的現(xiàn)實(shí)條件。
國家賠償程序規(guī)定了受理、處理賠償糾紛的步驟和時(shí)限,行政賠償和司法賠償有區(qū)別,前者可通過訴訟解決,后者通過非訴方式。國家賠償法的制定,對(duì)于保障公民權(quán)利,規(guī)范國家機(jī)關(guān)行為,以及促進(jìn)法治建設(shè)具有重要意義。
《中華人民共和國國家賠償法》經(jīng)1994年5月12日八屆全國人大常委會(huì)第7次會(huì)議通過,1994年5月12日中華人民共和國主席令第23號(hào)公布;根據(jù)2012年10月26日十一屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過、2012年10月26日中華人民共和國主席令第68號(hào)公布的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》第2次修正?!秶屹r償法》分總則、行政賠償、刑事賠償、賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、其他規(guī)定、附則6章42條,自1995年1月1日起施行。
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