受賄罪主體有哪些
1、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。2、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。3、 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。
?一、受賄罪主體有哪些
1、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
2、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。
國(guó)有公司是指公司財(cái)產(chǎn)完全屬于國(guó)家的公司、包括國(guó)有獨(dú)資公司、兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)組成的有限責(zé)任公司、股份有限公司以及國(guó)家控股的股份有限公司。
3、 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員。
二、關(guān)于受賄案件立案標(biāo)準(zhǔn)
1、《刑法》第三百八十三條為:“對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰: ”
(1)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 “
(2)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。 ”
(3)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。“
2、對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。”犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。
三、受賄罪追訴期是多久
“追訴時(shí)效”,是指依照法律規(guī)定對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限。
在法定的追訴期限內(nèi),司法機(jī)關(guān)有權(quán)依法追究犯罪分子的刑事責(zé)任;超過(guò)法定追訴時(shí)限,不應(yīng)再追究犯罪分子的刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件或者不起訴或者終止審理。
犯罪經(jīng)過(guò)下列期限不再追訴:
1、法定最高刑為不滿(mǎn)五年有期徒刑的,經(jīng)過(guò)五年;
2、法定最高刑為五年以上不滿(mǎn)十年有期徒刑的,經(jīng)過(guò)十年;
3、法定最高刑為十年以上有期徒刑的,經(jīng)過(guò)十五年;
4、法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的,經(jīng)過(guò)二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的,須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。
受賄罪的主體是什么?
我國(guó)《刑法》第九十三條對(duì)受賄罪主體作出了明確的界定,之后,隨著新情況的不斷變化,全國(guó)人大常委會(huì)和最高人民法院的司法解釋中又對(duì)受賄罪主體有所擴(kuò)展。但在具體的司法實(shí)踐中,如何對(duì)受賄罪的主體進(jìn)行區(qū)分、分類(lèi)呢?
一、受賄罪主體范圍
受賄罪的主體是國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員作為一種特殊的犯罪主體,是認(rèn)定受賄罪的一個(gè)重要構(gòu)成要件。何為"國(guó)家工作人員"?現(xiàn)行《刑法》第九十三條對(duì)"國(guó)家工作人員"的定義:"本法所稱(chēng)的國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,以及其它依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員從論。"這就從立法上對(duì)受賄罪的主體范圍作了明確的界定。
二、受賄罪主體的分類(lèi)
《刑法》第九十三條的分類(lèi)方法從立法上講是十分科學(xué)的,考慮到立法的原意,同時(shí)照顧當(dāng)前的管理體制,筆者認(rèn)為,對(duì)"國(guó)家工作人員"在學(xué)理上可作如下分類(lèi):
1、在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。主要包括在國(guó)家各級(jí)政府部門(mén)擔(dān)任一定職務(wù)或從事一定公共權(quán)力行為的公務(wù)員。
2、在國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。
3、其他依法從事公務(wù)的人員,包括受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員等。
上述三種類(lèi)型的人員,既有相同之處,又有不同之處。相同之處,第一類(lèi)和第二類(lèi)人員,按我國(guó)目前的體制,都是國(guó)家干部,即屬于國(guó)家干部編制,依法取得職務(wù)身份,依法行使國(guó)家管理職權(quán)的人員。不同之處,第一類(lèi)是國(guó)家工作人員,第二類(lèi)和第三類(lèi)按是"以國(guó)家工作人員論".有的學(xué)者稱(chēng)為"準(zhǔn)國(guó)家工作人員".第三人員可以是國(guó)家干部,也可以不是國(guó)家干部。如:按我國(guó)現(xiàn)行管理體制,在一些國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,存在一部分"工人"編制的工作人員,他們雖不是國(guó)家干部,但他們受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的委托,依法從事公務(wù)活動(dòng),這種有委托與被委托關(guān)系的人員,應(yīng)國(guó)家工作人員論。
三、幾種特殊身份主體的探討
(一)、離退休人員能否構(gòu)成受賄罪主體
1、在司法實(shí)踐中,有的離退休工作人員,利用原職務(wù)的影響,為他人謀取利益,從而接受他人給予的財(cái)物。那么,離退休人員,能否成為受賄罪主體呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為:根據(jù)我國(guó)干部政策,離退休工作人員仍以國(guó)家工作人員對(duì)待,他們擁有一定的"余權(quán)",其社會(huì)危害性與在職干部受賄行為實(shí)質(zhì)上無(wú)多大區(qū)別,因此離退休國(guó)家工作人員可作為受賄罪主體。但我認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是站不住腳的。一般情況,離退休人員接受請(qǐng)求,利用在職時(shí)的職務(wù)之便,為他人謀取利益而接受賄賂的情況,不應(yīng)按受賄論,理由如下:
(1)、國(guó)家工作人員在離退休后,就失去了他特有的身份和職務(wù),當(dāng)然就失去了構(gòu)成受賄罪主體的條件。且法律規(guī)定的是"利用職務(wù)之便"而非"利用過(guò)去職務(wù)的影響",其"余權(quán)"再怎么管用,也不符合法律對(duì)受賄罪的界定。因而,不能構(gòu)成受賄罪主體。
(2)、國(guó)家工作人員在離退休后,不具備依法從事公務(wù)的特征,我國(guó)的干部政策并不是法律,也沒(méi)有取代法律或凌駕于法律之上的效力,因而,也不能構(gòu)成受賄罪主體。
2、離退休的國(guó)家工作人員能否成為受賄罪主體構(gòu)成受賄罪呢?筆者認(rèn)為,下列情況應(yīng)按受賄處理:
(1)、國(guó)家工作人員在離退休后被重新聘用,依法從事公務(wù)而受賄,這種情況,因離退休人員實(shí)際上擁有一定的職務(wù),改變了離退休狀態(tài),仍可視為受賄的主體。
(2)、在職時(shí)受賄,離退休后以過(guò)去的職務(wù)影響力為行賄人謀利;或在職時(shí)為行賄人謀利,離退休后受賄。這兩種情況說(shuō)明行為人的受賄活動(dòng)是從在職時(shí)已經(jīng)開(kāi)始,離退休后其行為仍處于繼續(xù)狀態(tài),具有連續(xù)性。因此,筆者認(rèn)為,不影響受賄罪的成立。關(guān)于以上這兩種情況,《刑法》上沒(méi)有作明確的規(guī)定。但在2000年6月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1121次會(huì)議通過(guò)的[2000]21號(hào)司法解釋中,已明確規(guī)定:"國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,并與請(qǐng)托人事先約定,在其離退休后收受請(qǐng)托人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。"這就說(shuō)明,我國(guó)在司法實(shí)踐中,不斷在修訂和完善法律。
(二)、村委會(huì)成員能否成為受賄罪主體
村民委員會(huì)是村民自治組織,是最基層的一種組織形式,那么,村民委員會(huì)等村基層組織人員是否能成為受賄罪的主體呢?這就要看他從事的是什么工作,利用的是什么性質(zhì)的職務(wù)便利。這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)《刑法》沒(méi)有作明確的規(guī)定。但在2000年4月29日第九屆全國(guó)人在常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋中,對(duì)村委會(huì)成員能否按國(guó)家工作人員論,作了明確的規(guī)定。村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的"其他依法從事公務(wù)的人員":(1)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;(2)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;(3)國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;(4)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;(5)代征、代繳稅款;(6)有關(guān)計(jì)劃生育、戶(hù)籍征兵工作;(7)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,適用《刑法》第三百八十二條和三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和三百八十六條受賄罪的規(guī)定。這就從立法上解決了村民委員會(huì)基層組織人員的主體性質(zhì)問(wèn)題。
(三)、家庭成員能否成為受賄罪主體
考察現(xiàn)已查處的國(guó)家工作人員受賄犯罪案件,"家庭型"共同犯罪已經(jīng)成為當(dāng)前受賄犯罪的一個(gè)新動(dòng)向,特別是在高級(jí)干部受賄案件中占有較大比例。家庭成員與國(guó)家工作人員有著親情、血源關(guān)系,相互勾結(jié),利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利條件,索取或收受他人財(cái)物的現(xiàn)象比較普遍。我國(guó)刑法和高法的司法解釋對(duì)貪污罪和挪用公款罪的共同犯罪已有明確規(guī)定。刑法第三百八十二條第三款明確規(guī)定:"與前兩款人員(即國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員)勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。"最高人民法院1998年4月29日《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條規(guī)定:"挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款的共犯定罪處罰。"而刑法對(duì)受賄罪的共同犯罪沒(méi)有作出明確的規(guī)定。那么,家庭成員利用國(guó)家工作人員的職務(wù)之便,索取或收受他人財(cái)物的,是否能成為受賄罪的主體構(gòu)成受賄罪呢?筆者有以下觀點(diǎn):
1、非國(guó)家工作人員的家庭成員與國(guó)家工作人員共同受賄的。由于受賄罪的主體是具有國(guó)家工作人員身份的特殊主體,國(guó)家工作人員的特定身份是受賄罪犯罪構(gòu)成的必備要件,這種特定身份是基于法律的賦予而形成,具有不可替代性和不可轉(zhuǎn)讓性。非國(guó)家工作人員由于不具備特定身份,缺乏受賄罪的主體基礎(chǔ)。因而,非國(guó)家工作人員的家庭成員與國(guó)家工作人員勾結(jié),利用國(guó)家工作人員的職務(wù)之便,共同受賄的,不能成為受賄罪的主體構(gòu)成受賄罪。只能是教唆行為、幫助行為。
2、具有國(guó)家工作人員身份的家庭成員與國(guó)家工作人員共同受賄的。這類(lèi)具有特殊身份的家庭成員與國(guó)家工作人員之間具有密切的婚姻、血親或者生活關(guān)系,共同實(shí)施的受賄犯罪是建立在相互信任與相互依靠的基礎(chǔ)上,與國(guó)家工作人員之間屬于一個(gè)家庭或者具有特殊的生活關(guān)系,經(jīng)濟(jì)上具有緊密的關(guān)聯(lián)性,受賄的財(cái)物納入家庭共有或共用。主觀上具有收受他人財(cái)物和為他人謀取利益為核心的雙重認(rèn)識(shí)和雙重意志。再者,受賄罪侵害的的客體是國(guó)家公務(wù)員的廉潔制度。因而,其利用國(guó)家工作人員的職務(wù)之便,與國(guó)家工作人員共同受賄的,其具備了受賄罪的全部要件。在司法實(shí)踐中,這類(lèi)"家庭型"受賄犯罪的情況比較普遍,社會(huì)違害也比較大,在人民群眾中造成了極壞的影響,也敗壞了國(guó)家工作人員在人民群眾中的威信,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家公務(wù)員的廉潔制度。因而,筆者認(rèn)為,這類(lèi)具有國(guó)家工作人員身份的家庭成員,應(yīng)構(gòu)成受賄罪主體,以受賄論處。
貪污罪受賄罪的主體是否一樣
兩個(gè)罪的犯罪主體不一樣。受賄罪的主體僅是國(guó)家工作人員;而貪污罪的犯罪主體除了國(guó)家工作人員外,受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員也是貪污罪的犯罪主體。因此,貪污罪的犯罪主體范圍比受賄罪更廣。
【法律依據(jù)】
1、貪污罪:
《刑法》第三百八十二條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
2、受賄罪:
《刑法》第三百八十五條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。
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