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危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中發(fā)生事故,如何承擔(dān)責(zé)任?(運(yùn)輸合同中發(fā)生交通事故誰負(fù)責(zé))

首頁 > 刑事案件2024-01-02 05:43:34

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定

危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理?xiàng)l例規(guī)定:第一章總則第一條為加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全,特制定本規(guī)定。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(含搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù))的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,按交通部標(biāo)準(zhǔn)JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行;危險(xiǎn)貨物品名分類以交通部頒發(fā)的《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》為準(zhǔn)。第四條各級交通主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的組織實(shí)施。第二章運(yùn)輸基本條件第五條凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨殦碛心鼙WC安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。第六條從事營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毦哂惺v以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模,五年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗(yàn),配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員,并已建立健全安全操作規(guī)程、崗位現(xiàn)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)制度。第七條直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理的人員,必須掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識,經(jīng)當(dāng)?shù)氐?市)級以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》,方可上崗作業(yè)。第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工屬具,必須符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條件,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)合格。第三章申請與審批第九條非營業(yè)性運(yùn)輸單位需從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須事前向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)審查,符合本規(guī)定運(yùn)輸基本條件的報(bào)地(市)級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物非營業(yè)運(yùn)輸證》,方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須報(bào)以縣級運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物臨時運(yùn)輸證》方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。第十條凡申請從事營業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬耙讶〉脿I業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營資格需增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營項(xiàng)目的單位,均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)地(市)級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核,發(fā)給加蓋道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸營運(yùn)證》,方可經(jīng)營道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。第四章運(yùn)輸管理第十一條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時必須做到:1.必須向已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營資格的運(yùn)輸單位辦理托運(yùn);2.必須在托運(yùn)單上填寫危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng);3.貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的危險(xiǎn)貨物,必須分別托運(yùn);4.對有特殊要求或憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,必須附有相關(guān)單證,并在托運(yùn)單備注欄內(nèi)注明;5.托運(yùn)未列入《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》的危險(xiǎn)貨物新品種,必須提交《危險(xiǎn)貨物鑒定表》。凡未按以上規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。第十二條危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人在受理托運(yùn)和承運(yùn)時必須做到:1.根據(jù)托運(yùn)人填寫的托運(yùn)單和提供的有關(guān)資料,予以查對核實(shí),必要時應(yīng)組織承托雙方到貨物現(xiàn)場和運(yùn)輸線路進(jìn)行實(shí)地勘察,其費(fèi)用由托運(yùn)人負(fù)擔(dān);2.承運(yùn)爆炸品、劇毒品、放射性物品及需控溫的有機(jī)過氧化物、使用受壓容器罐(槽)運(yùn)輸烈性危險(xiǎn)品,以及危險(xiǎn)貨物月運(yùn)量超過100噸,均應(yīng)于起運(yùn)前十天,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸計(jì)劃,包括貨物品名、數(shù)量、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸日期等;3.在裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物時,要按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進(jìn)行嚴(yán)格檢查。凡不符合規(guī)定要求,不得裝運(yùn)。危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝;4.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,運(yùn)行中司乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時不準(zhǔn)靠近明火和高溫場所;5.運(yùn)輸結(jié)束后,必須清掃車輛,消除污染,其費(fèi)用由貨主負(fù)擔(dān)。凡未按以上規(guī)定受理托運(yùn)和承運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。第十三條凡裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛,必須按國家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》懸掛規(guī)定的標(biāo)志和標(biāo)志燈。第十四條全掛汽車列車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動車、非機(jī)動車(含畜力車)和摩托車不準(zhǔn)裝運(yùn)爆炸品、一級氧化劑、有機(jī)過氧化物;拖拉機(jī)還不準(zhǔn)裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體、一級易燃品;自卸車輛不準(zhǔn)裝運(yùn)除二級固體危險(xiǎn)貨物(指散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等)之外的危險(xiǎn)貨物。未經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格的常壓容器,不得裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。第十五條營業(yè)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必須使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)輸單證和票據(jù),并加蓋《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用》。第十六條凡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的單位,必須按月向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十七條專門從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步設(shè)置危險(xiǎn)貨物專用停車場及專用倉庫,向?qū)I(yè)化、專用化方向發(fā)展。第五章維修管理第十八條凡從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修、改裝的單位,必須配備防爆、去污清洗等設(shè)備,劃定專用修理車庫,經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),在技術(shù)合格證上加蓋《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修專用》,方能從事維修、改裝作業(yè)。第十九條動用明火維修裝運(yùn)過易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的罐(槽)車,要執(zhí)行執(zhí)行“動火”審批制度,作業(yè)前必須對車輛進(jìn)行測爆和安全處理。第六章事故處理??第二十條在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求,采取相應(yīng)的救急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告,共同采取措施,消除危害。第二十一條發(fā)生重大危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織搶救,并做好現(xiàn)場記錄,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十二條凡發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在三天內(nèi)將事故情況報(bào)告上級機(jī)關(guān),并在三十天內(nèi)提出處理意見,報(bào)告上級交通主管部門,通知車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。第七章監(jiān)督檢查第二十三條各級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照本規(guī)定,加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第二十四條道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按本規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的運(yùn)輸條件、安全管理、專用防護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸單證、運(yùn)輸質(zhì)量和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范等,進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時消除。第二十五條各級道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)違行為,應(yīng)做好現(xiàn)場記錄,經(jīng)被檢查人簽認(rèn),作為處理違的依據(jù),按照交通部《道路運(yùn)輸違處罰規(guī)定》(試行)處理。第八章附則第二十六條本規(guī)定由中華人民共和國交通部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自一九九四年三月一日起施行。什么是危險(xiǎn)品:危險(xiǎn)品是易燃易爆有強(qiáng)烈腐蝕性的物品的統(tǒng)稱,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸存在巨大的危險(xiǎn)性,稍不注意可能會造成物資損失或者人員傷亡,根據(jù)不同的性質(zhì)危險(xiǎn)品分為以下幾種。依據(jù)GB13690-2009《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》和GB6944-2005《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》兩個國家標(biāo)準(zhǔn)將化學(xué)品按其危險(xiǎn)性分為8大類:一、爆炸品二、壓縮氣體和液化氣體三、易燃液體四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品五、氧化劑和有機(jī)過氧化物六、毒害品和感染性物品七、放射性物品八、腐蝕品。危險(xiǎn)品運(yùn)輸注意事項(xiàng):凡具有腐蝕性、自然性、易燃性、毒害性、爆炸性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的物品,均屬危險(xiǎn)品。危險(xiǎn)品具有特殊的物理、化學(xué)性能,運(yùn)輸中如防護(hù)不當(dāng),極易發(fā)生事故,并且事故所造成的后果較一般車輛事故更加嚴(yán)重。因此,為確保安全,在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中應(yīng)注意以下八點(diǎn):一、注意包裝危險(xiǎn)品在裝運(yùn)前應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)、運(yùn)送路程、沿途路況等采用安全的方式包裝好。包裝必須牢固、嚴(yán)密,在包裝上做好清晰、規(guī)范、易識別的標(biāo)志。二、注意裝卸危險(xiǎn)品裝卸現(xiàn)場的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的條件。裝卸危險(xiǎn)品時,汽車應(yīng)在露天停放,裝卸工人應(yīng)注意自身防護(hù),穿戴必需的防護(hù)用具。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,輕裝、輕卸,嚴(yán)禁摔碰、撞擊、滾翻、重壓和倒置,怕潮濕的貨物應(yīng)用篷布遮蓋,貨物必須堆放整齊,捆扎牢固。不同性質(zhì)的危險(xiǎn)品不能同車混裝,如雷管、炸藥等切勿同裝一車。三、注意用車裝運(yùn)危險(xiǎn)品必須選用合適的車輛,爆炸品、一級氧化劑、有機(jī)氧化物不得用全掛汽車列車、三輪機(jī)動車、摩托車、人力三輪車和自行車裝運(yùn);爆炸器、一級氧化劑、有機(jī)過氧物、一級易燃品不得用拖拉機(jī)裝運(yùn)。除二級固定危險(xiǎn)品外,其它危險(xiǎn)品不得用自卸汽車裝運(yùn)。四、注意防火危貨運(yùn)輸忌火,危險(xiǎn)品在裝卸時應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具,車廂內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,車輛不得靠近明火、高溫場所和太陽暴曬的地方。裝運(yùn)石油類的油罐車在停駛、裝卸時應(yīng)安裝好地線,行駛時,應(yīng)使地線觸地,以防靜電產(chǎn)生火災(zāi)。五、注意駕駛裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛,應(yīng)設(shè)置GB13392-92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)志。汽車運(yùn)行必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),應(yīng)控制車速,保持與前車的距離,遇有情況提前減速,避免緊急剎車,嚴(yán)禁違章超車,確保行車安全。六、注意漏散危險(xiǎn)品在裝運(yùn)過程中出現(xiàn)漏散現(xiàn)象時,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)品的不同性質(zhì),進(jìn)行妥善處理。爆炸品散落時,應(yīng)將其移至安全處,修理或更換包裝,對漏散的爆炸品及時用水浸濕,請當(dāng)?shù)毓蚕廊藛T處理;儲存壓縮氣體或液化氣體的罐體出現(xiàn)泄漏時,應(yīng)將其移至通風(fēng)場地,向漏氣鋼瓶澆水降溫;液氨漏氣時,可浸入水中。其它劇毒氣體應(yīng)浸入石灰水中。易燃固體物品散落時,應(yīng)迅速將散落包裝移于安全處所,黃磷散落后應(yīng)立即浸入水中,金屬鈉、鉀等必須浸入盛有煤油或無水液體石臘的鐵桶中;易燃液體滲漏時,應(yīng)及時將滲漏部位朝上,并及時移至安全通風(fēng)場所修補(bǔ)或更換包裝,滲漏物用黃砂、干土蓋沒后掃凈。七、注意停放裝載危險(xiǎn)品的車輛不得在學(xué)校、機(jī)關(guān)、集市、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)停放,如必須在上述地區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)或臨時停車時,應(yīng)采取安全措施,并征得當(dāng)?shù)毓膊块T的同意。停車時要留人看守,閑雜人員不準(zhǔn)接近車輛,做到車在人在,確保車輛安全。八、注意清廂危險(xiǎn)品卸車后應(yīng)清掃車上殘留物,被危險(xiǎn)品污染過的車輛及工具必須洗刷清毒。未經(jīng)徹底清毒,嚴(yán)禁裝運(yùn)食用、藥用物品、飼料及動植物。凡是在流通過程中,由于本身具有的燃燒、爆炸、腐蝕、毒害及放射性,或因?yàn)槟Σ痢⒄饎印⒆矒簟⒈窕蛘邷貪穸鹊韧饨缫蛩氐挠绊懀l(fā)生危及生命、財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)的物品都屬于危險(xiǎn)品。


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