行政處罰遵循什么的原則
行政處罰遵循處罰法定原則;處罰與教育相結(jié)合的原則;公正、公開原則;一事不再罰原則;過罰相當(dāng)原則。
1、處罰法定原則
處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰中的具體體 現(xiàn)和要求,指行政處罰必須依法進(jìn)行。處罰法定原則包含:
實(shí)施處罰的主體必須是法定的行政主體;
處罰的依據(jù)是法定的;
行政處罰的程序合法。
處罰法定原則不僅要求實(shí)體合法,也要求程序合法,即應(yīng)遵循法定程序。
2、處罰與教育相結(jié)合的原則
處罰與教育相結(jié)合的原則是指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段,而且也起教育的作用,是教育人們遵守法 律的一種形式。
3、公正、公開原則
所謂公正就是公平、正直,沒有偏私。公正原則是處罰法定原則的必要補(bǔ)充,是指在實(shí)施行 政處罰時(shí)不僅要求形式是合法的,是在自由裁量的法定幅度的范圍內(nèi)實(shí)施的,而且要求在內(nèi)容上合法,符合立法目的。
所謂公開就是處罰過程要公開,要有相對(duì)方的參與和了解,以提高公民對(duì)行政機(jī)關(guān)及其實(shí)施的行政處罰的信任度,同時(shí)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法、公正 地行使職權(quán),保障相對(duì)方的合法權(quán)益。
4、一事不再罰原則
一事不再罰原則指對(duì)相對(duì)方的某一違法行為,不得給予兩次以上同類(如罰款)處罰。或者說相對(duì)方的一個(gè)行 為違反一種行政法規(guī)范時(shí),只能由一個(gè)行政機(jī)關(guān)作出一次處罰,一事不再罰原則解決的是行政實(shí)踐中多頭處罰與重復(fù)處罰的問題。
5、過罰相當(dāng)原則
過罰相當(dāng)原則是指行政主體對(duì)違法行為人適用行政處罰,所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過錯(cuò)程度相適應(yīng),既不輕過重罰,也不重過輕罰,避免畸輕畸重的不合理、不公正 的情況。
行政處罰是行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)于違法的公民或者法人進(jìn)行行政處罰的行為,相關(guān)情況是需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證后,出具行政處罰決定書來進(jìn)行認(rèn)定的,具體情況基于上述原則來進(jìn)行辦理。
行政處罰法基本原則
行政處罰的基本原則如下:
1、處罰法定原則,對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù);
2、公正公開的原則,行政處罰遵循公正、公開的原則;
3、處罰與教育相結(jié)合的原則,實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法;
4、保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;
5、一事不再罰原則,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行期限:
1、申請(qǐng)人是公民的,申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決,行政裁定書,行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年,申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān),法人或其它組織的為180日;
2、申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書確定的履行期間最后一日起計(jì)算,法律文書沒有規(guī)定履行期限的,從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算;
3、逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。
綜上所述,行政處罰根據(jù)原則給予當(dāng)事人處罰并保障行政處罰過程的合法性。相關(guān)部門作出行政處罰應(yīng)當(dāng)以公正公開、處罰法定、處罰與教育相結(jié)合等作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?br>第五條
行政處罰遵循公正、公開的原則。
設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
行政處罰六個(gè)原則
行政處罰六個(gè)原則分別是:
1.處罰法定原則。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。處罰法定原則是最基本的行政處罰原則,是依法行政原則在行政處罰領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
2、公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。
3、處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)簡(jiǎn)單的開罰單的過程。處罰機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在說明教育的基礎(chǔ)上實(shí)施處罰,讓被處罰人認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性、危害性和承擔(dān)責(zé)任的必然性。行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。
4、保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰可能侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,為了保護(hù)當(dāng)事人的這些實(shí)體權(quán)益,在行政處罰過程中,賦予當(dāng)事人一系列程序性權(quán)利。
5、過罰相當(dāng)原則。過罰相當(dāng)原則是指設(shè)定和適用行政處罰,必須使處罰后果與違法結(jié)果相適應(yīng),不能重過輕罰或輕過重罰。
6、一事不再罰原則。一事不再罰原則是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上同一形式的行政處罰,不能重復(fù)進(jìn)行處罰。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
第三條行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。
第四條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?br>第五條行政處罰遵循公正、公開的原則。
設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
第六條實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第七條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
第八條公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
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