公安機(jī)關(guān)保密條例？

為保守國家秘密，使公安機(jī)關(guān)的保密工作適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)保密法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　一、保密范圍

　　凡關(guān)系國家安全和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)，是國家秘密。公安秘密是國家秘密的重要組成部分，它包括在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的公安工作決策、計(jì)劃、任務(wù)部署、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、實(shí)力裝備等事項(xiàng)，以及有關(guān)這些事項(xiàng)的文件、檔案、資料、會(huì)議、場所、磁盤、影片、錄音錄像磁帶、計(jì)算機(jī)軟件、筆記本、登記簿等載體。

　　二、秘密等級(jí)

　　公安秘密依其對(duì)國家安全和利益的影響大小，分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)：“絕密”是最重要的國家秘密，即國家的核心秘密，如被不應(yīng)知悉者所知，會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。公安絕密級(jí)包括：

　　1．全國公安工作計(jì)劃、規(guī)劃、重大決策措施、打擊重大犯罪活動(dòng)的部署和行動(dòng)方案。

　　2．黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓末公布的活動(dòng)安排、警衛(wèi)部署方案。

　　3．全國和省、自治區(qū)、直轄市打擊處理犯罪分子綜合情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)字，反革命案件統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　4．境外調(diào)查獲得的情報(bào)；關(guān)系國家安全或重大利益的預(yù)謀犯罪活動(dòng)的情報(bào)，公安機(jī)關(guān)的控制防范措施、偵破計(jì)劃；偵察中的重大叛國案件、反革命案件(有重大政治影響的劫持、策反、暗害、爆炸、竊密)、非法政治活動(dòng)的情況，以及公安機(jī)關(guān)所使用的各種偵察手段和技術(shù)手段。

　　5．關(guān)系國家安全和重大利益，由主管部門確定為絕密級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)工程或尖端科研項(xiàng)目的安全保衛(wèi)工作計(jì)劃、總結(jié)、情況報(bào)告。

　　6．向中央報(bào)告的重大敵情動(dòng)態(tài)和社會(huì)情報(bào)。

　　7．技術(shù)偵察的機(jī)構(gòu)和各種手段的設(shè)置、分布、使用的全面情況和獲得的材料。

　　8．秘密干部、秘密力量、職業(yè)陣地以及特情、耳目、秘密據(jù)點(diǎn)分布及其使用的全面情況。

　　9．密碼、密碼機(jī)、密碼電報(bào)(包括傳真加密電報(bào))和機(jī)要通信的頻率、呼號(hào)。

　　10．公安系統(tǒng)通信布局情況，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用規(guī)劃，傳遞絕密信息的應(yīng)用程序，以及計(jì)算機(jī)犯罪案件分析和安全監(jiān)察防范措施。

　　11．邊防和安全檢查的重要部署，查控名單、查控措施，以及居民身份證、邊防通行證、入出境等證件的防偽措施。

　　12．全國公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的實(shí)力，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、人員編制、隊(duì)伍素質(zhì)、武器裝備、警力部署、重要設(shè)施、行政經(jīng)費(fèi)和公安業(yè)務(wù)費(fèi)的綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)字和全面情況。

　　13．重大涉外案件的有關(guān)材料和情報(bào)。

　　14．其他被不應(yīng)知悉者所知會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。“機(jī)密”是重要的國家秘密，如被不應(yīng)知悉者所知，會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。其中包括：

　　1．省、自治區(qū)、直轄市和省轄大城市公安工作計(jì)劃、部署和綜合情況。

　　2．省、自治區(qū)、直轄市和省轄大城市公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的實(shí)力(參照“絕密”第12項(xiàng))綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)字和全面情況。

　　3．偵察、偵察技術(shù)、首長和外賓警衛(wèi)、入出境查控等工作中不涉及絕密內(nèi)容的情況和材料。

　　4．末經(jīng)審批決定公布或尚末公布的全國刑事案件、刑事案件作案成員、治安案件、收容審查、勞動(dòng)教養(yǎng)、少年管教和重點(diǎn)人口等統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　5．國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、首腦機(jī)關(guān)、尖端科研等重點(diǎn)保密單位和要害部位的安全保衛(wèi)工作計(jì)劃。

　　6．重要的敵情、社情動(dòng)態(tài)和敵情線索查證情況以及調(diào)查、掌握、控制的各種重要對(duì)象材料。

　　7．除“絕密”第4項(xiàng)以外的大案、要案的立案、偵察和預(yù)審、處理案犯的情況。

　　8．按刑事訴訟法第五十條的規(guī)定，因“有礙偵查”而在逮捕后不通知家屬或所在單位的人犯的關(guān)押地點(diǎn)等情況。

　　9．公安信息系統(tǒng)一般應(yīng)用程序。

　　10．公安科技工作的重要計(jì)劃、規(guī)劃和新技術(shù)成果。

　　11．各種秘密偵察器材、技術(shù)的設(shè)計(jì)圖紙、生產(chǎn)規(guī)模及其性能和技術(shù)指標(biāo)。

　　12．邊防和安全檢查的特殊防范措施，以及邊防檢查的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　13．公安機(jī)關(guān)廳局級(jí)、武警部隊(duì)總隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核了解材料和后備干部名單。

　　14．其他被不應(yīng)知悉者所知會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的事項(xiàng)。“秘密”是一般的國家秘密，如被不應(yīng)知悉者所知，會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。其中包括：

　　1．地、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃、部署和綜合情況。

　　2．地、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的實(shí)力(參照“絕密”第12項(xiàng))綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)字和全面情況。

　　3．不涉及“絕密”、“機(jī)密”內(nèi)容的偵察、警衛(wèi)、邊防和安全檢查、公安科技等工作的情況。

　　4．一般敵情、社情動(dòng)態(tài)。

　　5．調(diào)查、掌握、控制的工作對(duì)象的情況和材料。

　　6．不屬于“絕密”、“機(jī)密”案件的立案、偵察、破案、預(yù)審和處理案犯的情況和材料，治安事件的防范措施、工作部署。

　　7．機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)部門的工作計(jì)劃、部署和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。

　　8．末對(duì)外公布的人口資料，在華外國人國籍、職業(yè)分類，以及中國人出境和外國人入境，華僑、外籍華人、港澳臺(tái)同胞回歸定居等出入境管理工作統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　9．局部或部分地區(qū)的刑事案件、刑事案件作案成員、治安案件、拘留、收容審查、勞動(dòng)教養(yǎng)、少年管教和重點(diǎn)人口等綜合情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　10．公安機(jī)關(guān)草擬而尚末公布的法規(guī)、命令、指示和措施，內(nèi)部掌握的方針、政策界限、策略原則和工作程序。

　　11．重要的檢舉、揭發(fā)材料。

　　12．反革命、刑事、治安案件中涉及國家秘密的證據(jù)、材料。

　　13．上報(bào)審批的通緝、拘留、逮捕人犯和收容審查、勞教人員的材料。

　　14．公安機(jī)關(guān)處級(jí)、武警部隊(duì)師級(jí)、團(tuán)級(jí)干警的考核了解材料和后備名單。

　　15．公安警察院校的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃和偵察、技偵、警衛(wèi)等專業(yè)的教材和人員培訓(xùn)情況。

　　16．其他泄露出去會(huì)使國家的安全和利益遭受損害的事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的末決定公布或尚末公布的治安案件、治安災(zāi)害事故、治安處罰的情況和材料，無秘密內(nèi)容的業(yè)務(wù)材料、案例匯編，干警調(diào)動(dòng)、發(fā)展黨員、調(diào)整工資級(jí)別等情況，以及其他雖不屬于國家秘密，但被不應(yīng)知悉者所知會(huì)帶來不良影響的文件或材料，也要注意管理，末公布前不得泄露。

　　三、密級(jí)的確定和升、降、解除

　　1．文件、資料的密級(jí)，由承辦人員根據(jù)本規(guī)定提出，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在簽發(fā)文件、審核資料時(shí)一并負(fù)責(zé)審定。

　　2．確定密級(jí)時(shí)還應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：(1)有關(guān)公安科技項(xiàng)目的密級(jí)，根據(jù)一九八一年十一月七日國務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《科學(xué)技術(shù)保密條例》(國發(fā)165號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。(2)內(nèi)容涉及其他部門國家秘密的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按有關(guān)部門的規(guī)定確定密級(jí)。(3)公安外事方面同對(duì)方議定對(duì)第三者保密的事項(xiàng)，按雙方議定的意見確定密級(jí)。(4)要區(qū)分涉密面的大小，涉密程度的深淺和時(shí)效變化等不同情況。例如，同一保密事項(xiàng)，局部地區(qū)的除了泄露出去能直接推測出全國的情況或造成同樣損害者外，其密級(jí)一般應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谌珖缘模簧婷艹潭葴\的應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谏婷艹潭壬畹摹Ｇ闆r發(fā)生變化或已失去保密時(shí)效的，要相應(yīng)降密或解密。

　　3．密級(jí)的升、降、解除，參照原確定密級(jí)的程度辦理，并通知有關(guān)單位。已被合法公開或超過保密期限的秘密事項(xiàng)，自行解密。

　　4．根據(jù)國家利益和工作的需要，對(duì)某些非核心秘密放寬限制或?qū)ν夤迹瑧?yīng)報(bào)請(qǐng)密級(jí)的原確定部門審定。

　　四、附則

　　1．各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和公安部所屬單位、武警部隊(duì)總部，可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法，報(bào)公安部備案。

　　2．本規(guī)定自一九八六年三月一日起實(shí)行。